甘肅持續(xù)開(kāi)展超限超載大貨車(chē)專項(xiàng)整治行動(dòng),又有170多輛違法改裝“百噸王”被曝光——
核載49噸,敢拉150噸!如此超限超載何時(shí)休?
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甘肅東西橫跨約1600公里,在如此長(zhǎng)的運(yùn)輸線上,縱橫交錯(cuò)著16萬(wàn)余公里的各等級(jí)公路,覆蓋了黃土高原、青藏高原的戈壁、沙漠等多種地形和氣候帶,使得運(yùn)輸安全格外重要。近年來(lái),甘肅始終保持著對(duì)“百噸王”等嚴(yán)重違法貨運(yùn)車(chē)輛的雷霆整治之勢(shì)。
核載49噸,實(shí)載150噸!今年5月底,甘肅省蘭州市公安交警部門(mén)在路面執(zhí)法中查獲一輛核載49噸的貨運(yùn)汽車(chē),實(shí)載竟高達(dá)150噸,超載率高達(dá)206.1%。如此超限超載,千里奔行如何能確保安全?
近年來(lái),甘肅始終保持著對(duì)“百噸王”(車(chē)、貨總質(zhì)量接近或超過(guò)100噸)等嚴(yán)重違法貨運(yùn)車(chē)輛的雷霆整治之勢(shì)。近日,甘肅省公安交警部門(mén)又一次集中曝光了171輛超載100%以上的大貨車(chē),這輛實(shí)載高達(dá)150噸的貨車(chē)是其中一例。
“百噸王”背后有條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”
一輛貨車(chē)的極限承載能力,是設(shè)計(jì)時(shí)反復(fù)計(jì)算的“生命線”。然而,一輛輛非法改裝的“百噸王”,卻貪婪地撕裂了這道防線。
以蘭州公安交警部門(mén)近期查處的典型案例為例,核載49噸的貨車(chē)實(shí)載150噸,超載206.1%;另有一輛6軸貨車(chē)被查出超載185.1%。
近年來(lái),甘肅持續(xù)加大對(duì)違法改裝“百噸王”的整治力度。去年6月,車(chē)主龍某雇傭沈某駕駛一輛重型半掛牽引車(chē)行駛至連霍高速山丹縣境內(nèi),因涉嫌嚴(yán)重超載被公安機(jī)關(guān)查獲。
經(jīng)查,該車(chē)車(chē)貨總重144.5噸,涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪。另查明,駕駛?cè)松蚰扯啻螌?shí)施載貨汽車(chē)載物超過(guò)最大允許總質(zhì)量100%以上超限超載運(yùn)輸?shù)姆缸镄袨椋以谛姓幜P后拒不履行整改義務(wù)。山丹縣人民檢察院依法以危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)其提起公訴。
此案也是甘肅省首例“百噸王”入刑案。去年9月,山丹縣人民法院對(duì)車(chē)主龍某及駕駛?cè)松蚰常晕kU(xiǎn)作業(yè)罪判處有期徒刑6個(gè)月,緩刑1年。
據(jù)了解,從車(chē)輛生產(chǎn)到改裝,從貨源裝載到運(yùn)輸環(huán)節(jié),“百噸王”的背后也有一條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”。一些汽車(chē)改裝企業(yè)為迎合市場(chǎng)需求,違規(guī)生產(chǎn)“大罐小標(biāo)”“大噸小標(biāo)”車(chē)輛,甚至偽造檢測(cè)報(bào)告;部分礦山、物流園區(qū)等源頭單位則因監(jiān)管缺位,放任車(chē)輛“帶病上路”;而運(yùn)輸企業(yè)為壓縮成本,默許司機(jī)超載,最終將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。
由此,僅僅處罰車(chē)主和駕駛?cè)耍茈y從根本上杜絕超限超載的“百噸王”。
精準(zhǔn)圍堵,織密“百噸王”治理網(wǎng)
為有效防范化解貨車(chē)超限超載引發(fā)的道路交通事故,2024年12月,甘肅省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同印發(fā)《甘肅省聯(lián)合開(kāi)展超限超載暨“百噸王”嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,對(duì)“百噸王”超載貨車(chē)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)治理。
甘肅要求,各地強(qiáng)化貨車(chē)運(yùn)營(yíng)使用監(jiān)管,嚴(yán)禁貨運(yùn)企業(yè)、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)使用不符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”等違法違規(guī)車(chē)輛,對(duì)以上車(chē)輛不予登記、不予發(fā)放營(yíng)運(yùn)證進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng);強(qiáng)化貨物裝載源頭管理,明確重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)信息化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)源頭企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,有針對(duì)性地加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法;突出源頭溯源處罰,建立“百噸王”溯源追查工作機(jī)制,加強(qiáng)貨物裝載源頭、道路運(yùn)輸及非法改裝等源頭企業(yè)處罰力度,對(duì)“非法改裝”產(chǎn)業(yè)鏈倒查追責(zé)。
與此同時(shí),面對(duì)“百噸王”的瘋狂,甘肅也正在通過(guò)科技手段,構(gòu)建“天羅地網(wǎng)”式的監(jiān)管體系。
在甘肅的部分礦區(qū)企業(yè),工作人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將每一輛貨車(chē)的裝載數(shù)據(jù)上傳至監(jiān)管系統(tǒng),通過(guò)“誰(shuí)裝載、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的機(jī)制,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
在高速公路入口處,稱重系統(tǒng)升級(jí)為“智能識(shí)別+動(dòng)態(tài)檢測(cè)”模式,貨車(chē)駛過(guò)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別車(chē)軸數(shù)量、載重?cái)?shù)據(jù),并與ETC信息綁定。一旦發(fā)現(xiàn)超載,系統(tǒng)立即聯(lián)動(dòng)交警部門(mén)攔截。而在服務(wù)區(qū),高清攝像頭與AI算法結(jié)合,可實(shí)時(shí)分析貨車(chē)行駛軌跡,對(duì)“跳磅”“闖卡”等行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。
“過(guò)去查超載靠人工攔車(chē),效率低且容易引發(fā)沖突,現(xiàn)在通過(guò)數(shù)據(jù)共享,我們能提前預(yù)判高風(fēng)險(xiǎn)車(chē)輛。”一位高速公路路政執(zhí)法人員表示。
今年以來(lái),在專項(xiàng)治理行動(dòng)中,甘肅交警、交通、工信和市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)首次實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,建立“一超四罰”聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一輛超載貨車(chē)被查獲后,其所屬運(yùn)輸企業(yè)、貨源單位、改裝廠家及駕駛?cè)藢⑼矫媾R處罰。蘭州公安交警聯(lián)合交通運(yùn)輸部門(mén)約談高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè),要求其限期整改,否則將面臨停業(yè)整頓。
根治“百噸王”,讓合規(guī)運(yùn)輸“有利可圖”
有專家直言,治理“百噸王”,不僅需要技術(shù)升級(jí),更需要對(duì)行業(yè)生態(tài)的深刻重塑。
“百噸王”之所以驚險(xiǎn)上路,其原因還是“有利可圖”。蘭州一名貨車(chē)司機(jī)坦言:“不超載賺不到錢(qián),超載被抓了也只能認(rèn)罰。” 有運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示:“超載罰款5000元,但多拉貨物能多賺上萬(wàn)元。”
顯然,這種“多拉多跑”的畸形運(yùn)輸模式,也揭示出公路運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期低利潤(rùn)、低門(mén)檻的困境。
根治“百噸王”,就必須讓合法運(yùn)輸“有利可圖”。目前,甘肅正推動(dòng)貨車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接,鼓勵(lì)車(chē)企研發(fā)和投入“合規(guī)高載重”車(chē)型,確保車(chē)輛既符合法規(guī)要求,又能滿足實(shí)際運(yùn)輸需求。當(dāng)?shù)匾幻涇?chē)經(jīng)銷(xiāo)商表示:“以前貨車(chē)改裝是為了多賺錢(qián),現(xiàn)在車(chē)企主動(dòng)研發(fā)‘合法大噸位’車(chē)型,這才是根本出路。”
要打破“超載即盈利”的魔咒,必須重構(gòu)運(yùn)輸行業(yè)的利潤(rùn)邏輯。甘肅正在試點(diǎn)“運(yùn)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)”機(jī)制,通過(guò)政府補(bǔ)貼與企業(yè)聯(lián)盟,提升合法運(yùn)輸?shù)睦麧?rùn)率,同時(shí)對(duì)合規(guī)運(yùn)輸企業(yè)給予油價(jià)補(bǔ)貼,并鼓勵(lì)物流企業(yè)規(guī)模化發(fā)展,通過(guò)集約化運(yùn)營(yíng)降低成本。
在嚴(yán)查“百噸王”的同時(shí),甘肅也在關(guān)注司機(jī)群體的生存困境,加大人文關(guān)懷,為從業(yè)者點(diǎn)亮“安全燈”:推廣“車(chē)貨無(wú)憂”保險(xiǎn),為合規(guī)運(yùn)輸司機(jī)提供保障;推廣“平安守望”小程序,貨車(chē)司機(jī)可以通過(guò)這個(gè)小程序向家人一鍵分享行程信息,家人可以實(shí)時(shí)查看車(chē)輛的位置以及運(yùn)行狀態(tài),用家人的關(guān)心關(guān)懷陪伴司機(jī)的每次行程,以親情感化讓司機(jī)自覺(jué)抵制危險(xiǎn)駕駛“百噸王”。(記者 康勁)