3月6日下午，十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟主題記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預算、商務、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。

今年實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增速目標

有基礎(chǔ)、有支撐、有保障

記者會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，今年5%左右的經(jīng)濟增長預期目標，是黨中央、國務院經(jīng)過綜合研判、科學論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的。綜合分析，我們制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，有直面風險挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣，今年實現(xiàn)5%左右的目標有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對此充滿信心。

我國將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金

鄭柵潔說，加快培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，目的就是做優(yōu)做強做大創(chuàng)新型的企業(yè)。

財政部：今年財政政策更加積極

財政部部長藍佛安表示，今年財政政策更加積極，具體體現(xiàn)在以下五點：

一是在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%安排，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元，赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高，逆周期調(diào)節(jié)力度進一步加大。

二是在支出強度上更加給力。今年全國一般公共預算支出29.7萬億元，比去年增長4.4%，財政支出進一步擴張，將有力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三是在政府債券規(guī)模上更加給力。今年新增地方政府專項債券4.4萬億元，發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，更大力度支持“兩重”項目建設(shè)，加力擴圍實施“兩新”政策，發(fā)行首批特別國債5000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本，加上彌補赤字的國債，今年新增政府債券規(guī)模達到11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元。

四是在轉(zhuǎn)移支付上更加給力。今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付安排10.34萬億元，同口徑增長8.4%，重點是增加一般性轉(zhuǎn)移支付，增強地方自主財力，有效提高地方財政保障能力，同時增加安排促進高質(zhì)量發(fā)展激勵資金，引導地方提高發(fā)展質(zhì)量，增強內(nèi)生動力。

五是在重點領(lǐng)域保障上更加給力。今年全國教育支出、社會保障和就業(yè)支出均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，科學技術(shù)支出超1.2萬億元，增長8.3%，衛(wèi)生、健康、住房保障等領(lǐng)域支出保持較高的增幅。同時我們將持續(xù)加強財政科學管理，深化財稅體制改革，堅決落實黨政機關(guān)堅持過緊日子的要求，把錢花在刀刃上，花出好的效益。

財政部部長藍佛安表示，為應對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財政還預留了充足的儲備供給和政策空間。

地方政府債務風險有效緩釋

藍佛安表示，當前，化債壓力大大減輕，地方政府債務風險有效緩釋。截至今年3月5日，地方共發(fā)行置換債券2.96萬億元。去年發(fā)行的2萬億元置換債券，利率水平平均下降超過2.5個百分點，部分地區(qū)下降更為明顯，預計這部分置換債券5年利息減少2000億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。

商務部：2025年擴消費

將推出更多務實管用舉措

商務部部長王文濤介紹，2025年，要把擴消費和惠民生結(jié)合起來，統(tǒng)籌商品消費和服務消費，推出更多務實管用舉措。其中，以舊換新“加力擴圍、惠民升級”，擴大換新補貼的品類范圍。

記者會上，王文濤還點贊了《哪吒2》。他說，今年春節(jié)服務消費市場十分活躍，比如亞冬會帶動了冰雪熱，一冷一熱反差很大；《黑神話：悟空》《哪吒2》帶動了游戲、電影等服務貿(mào)易走出去；“非遺春節(jié)”打響了入境游的開門紅，中國年成為世界年，消費回升向好的勢頭進一步鞏固。

潘功勝：今年將擇機降準降息

中國人民銀行行長潘功勝說，今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息。

目前金融機構(gòu)存款準備金率平均為6.6%，還有下行空間，還可研究降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率。進一步擴大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模，拓寬政策支持的覆蓋面。

吳清：經(jīng)濟主題記者會快變成科技主題了

中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清說，“今年兩會，會場上科技的含量越來越高。今天的經(jīng)濟主題記者會，快變成科技主題記者會了。這兩天，誰要是不說說DeepSeek，好像就不太時髦似的。這個現(xiàn)象值得我們高度關(guān)注，也值得資本市場高度關(guān)注。DeepSeek脫穎而出，不僅僅使人工智能領(lǐng)域、行業(yè)深受震動，也讓世界、讓財經(jīng)界對中國科技創(chuàng)新的能力有了新的認識。”

吳清表示，證監(jiān)會將堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域，用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度，穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標準，更精準支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。

嚴懲技術(shù)性離婚等違法違規(guī)行為

吳清介紹，在防風險穩(wěn)信心方面，去年面對復雜嚴峻的市場運行的形勢，證監(jiān)會會同各相關(guān)方面健全穩(wěn)市機制，打出了一系列組合拳。

健全程序化交易監(jiān)管的制度，依法全面暫停了轉(zhuǎn)融券，優(yōu)化了北向信息披露的機制，嚴懲違規(guī)減持，包括對技術(shù)性離婚、繞道減持、閃電套現(xiàn)等一些違規(guī)行為進行了處理。同時，還積極推動更多的增量資金入市，公募基金的注冊發(fā)行明顯提速，權(quán)益類的ETF規(guī)模突破了3萬億元，公募基金持有A股流通市值的規(guī)模從去年年初的5.1萬億元到現(xiàn)在是超過6萬億元，增加了17.4%。在各方共同努力下，投資者的預期和市場信心都在明顯改善。

雙一流高校本科再擴招2萬人

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說，將擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，打造上萬所義務教育新優(yōu)質(zhì)學校，建設(shè)上千所優(yōu)質(zhì)普通高中。同時，持續(xù)推動高等教育提質(zhì)升級，進一步增加“雙一流”高校本科招生的規(guī)模，今年力爭再增加2萬人。

將新增實施兩項貸款貼息政策

財政部部長藍佛安介紹，將加大財政與金融政策聯(lián)動力度，新增實施兩項貸款貼息政策，激發(fā)消費動力。一項是對重點領(lǐng)域的個人消費貸款，給予財政貼息，減輕當期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，財政對經(jīng)營主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優(yōu)質(zhì)服務供給。

“沒有把雞蛋放在一個籃子里”

記者會上，商務部部長王文濤說，“我們的貿(mào)易伙伴更加多元，中國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。我們說‘西方不亮東方亮，北方不亮南方亮’，沒有把雞蛋放在一個籃子里面，更體現(xiàn)了我們中國外貿(mào)的強大韌性。”

美方對華加征關(guān)稅是典型的損人不利己

王文濤回應美方加征關(guān)稅等問題時表示，美方對華加征關(guān)稅是典型的損人不利己。關(guān)稅政策出來以后，美國的三大股指應聲下跌。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護主義沒有出路，美方單邊主義和霸凌主義行徑逆潮流而動，引起國際社會廣泛擔憂和普遍反對