新華社北京7月9日電 美國聯(lián)邦最高法院8日撤銷下級法院命令,允許特朗普政府推進削減聯(lián)邦勞動力和解散聯(lián)邦機構(gòu)的計劃。這一裁決再次凸顯最高法院保守派占絕對優(yōu)勢的影響力。白宮同日表示,這是特朗普政府的“決定性勝利”。有人調(diào)侃最高法院已成特朗普的“暗樁”。
最高法“放行”
美國最高法院8日在一份簡短、未署名的裁決書中指出,不會對聯(lián)邦機構(gòu)具體裁員計劃的合法性作出裁決,但允許特朗普政府現(xiàn)在繼續(xù)推進政府機構(gòu)重組工作。
最高法院還表示,特朗普政府“很可能在主張該行政命令及相關(guān)執(zhí)行備忘錄的合法性方面勝訴”。
最高法院自由派大法官索尼婭·索托馬約爾表示同意法院裁決。她補充說,初審法院“可以自由考慮”特朗普政府裁員計劃細節(jié)的合法性。
最高法院9名大法官中,只有自由派大法官凱坦吉·布朗·杰克遜公開反對裁決結(jié)果。她在一份長達15頁的異議書中批評說,最高法院“急于批準特朗普這些法律基礎(chǔ)存疑的行動”,裁決結(jié)果“令人遺憾,傲慢且毫無意義”,削弱了初審法院法官的權(quán)威。
今年2月,特朗普簽署行政命令推進聯(lián)邦政府大規(guī)模減員,涉及農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生與公眾服務部、國務院、財政部、退伍軍人事務部及十多個聯(lián)邦機構(gòu)。
美國加利福尼亞州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院法官伊爾斯頓5月9日頒布為期兩周的臨時禁令,要求聯(lián)邦機構(gòu)暫停執(zhí)行上述行政令以及白宮管理和預算辦公室隨后頒布的備忘錄。伊爾斯頓還要求聯(lián)邦機構(gòu)撤銷根據(jù)特朗普行政令發(fā)布的任何裁員決定,恢復被行政休假的政府工作人員職位,并給予相應補償。
5月22日,加利福尼亞州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院再次裁決對禁令予以無限期延長。美國司法部次日向第九巡回上訴法院提起上訴,但遭駁回。特朗普政府隨后請求最高法院介入此事。
白宮:“決定性勝利”
針對最高法院的裁決,白宮8日在一份聲明中說,這是“總統(tǒng)及其政府的決定性勝利”,有助于進一步精簡聯(lián)邦機構(gòu)、提高效率。
美國國務院當天在社交媒體上發(fā)文說:“我們將繼續(xù)推進國務院的歷史性重組工作。”
據(jù)多家美國媒體報道,最高法院此次放行,是特朗普繞過國會行使權(quán)力取得的一個關(guān)鍵勝利,為特朗普政府繼續(xù)推進重組和精簡計劃掃除了障礙。不過,兩名不具名的白宮知情人士向媒體透露,最高法院的裁決并沒有準許各聯(lián)邦機構(gòu)立即裁員,各機構(gòu)若是拖延或制造法律障礙“可能會改變裁員規(guī)模和時間”。
據(jù)路透社一項統(tǒng)計,截至4月底,因相關(guān)精簡計劃,美國約有26萬名公務員被裁、辭職或提前退休。
多年前的“暗樁”
特朗普政府面臨很多官司,這些官司很可能最后都會打到聯(lián)邦最高法院。有人調(diào)侃說,特朗普早已為此“布局”。
特朗普在其第一個總統(tǒng)任期內(nèi),任命了3名正值壯年的保守派大法官。在當前聯(lián)邦最高法院9名大法官中,保守派大法官有6名,擁有壓倒性優(yōu)勢。特朗普在首個任期內(nèi)還提名并任命200多名聯(lián)邦法官,以確保不同司法機構(gòu)在未來數(shù)十年內(nèi)保持保守傾向。
分析人士指出,鑒于大法官中的“自己人”占多數(shù),特朗普政府不懼怕、甚至希望官司最后能打到最高法院。彭博社撰文指出,特朗普政府面臨的很多官司都是在“測試”總統(tǒng)行政權(quán)限的“邊界”究竟在哪里,而官司一旦打到最高法院,特朗普陣營將是占優(yōu)勢的一方。
6月27日,美國最高法院就特朗普試圖廣泛執(zhí)行其限制“出生公民權(quán)”的行政令作出裁決,裁定單個法官不能阻止總統(tǒng)命令在全國范圍內(nèi)生效。在這一裁決中,美國最高法院6比3的投票結(jié)果也凸顯了保守派大法官占多數(shù)的優(yōu)勢地位。
不過,最高法院的“暗樁”也曾倒戈。3月5日,最高法院對特朗普政府凍結(jié)全球衛(wèi)生援助資金的行政令作出裁決,特朗普提名的大法官巴雷特攜手首席大法官約翰·羅伯茨,與自由派法官共同否決了這一行政令。
有分析認為,盡管法官們一再強調(diào)司法獨立,但在美國日益極化的政治環(huán)境下,法官們正承受著來自自由派與保守派夾擊的雙重壓力。《紐約時報》評論文章說,在最高法院的大部分歷史中,很難根據(jù)提名大法官的總統(tǒng)所屬黨派來預測案件結(jié)果。隨著國家兩極分化加劇,最高法院無法“超越政治”。(記者:劉江、吳曉凌、劉晨、熊茂伶、柳絲)
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