新華社紐約7月8日電(記者徐興堂)7月1日和3日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院相繼通過(guò)總統(tǒng)唐納德·特朗普推動(dòng)的“大而美”稅收與支出法案。7月4日,該法案正式簽署成法,顯示特朗普對(duì)共和黨擁有強(qiáng)大的掌控能力。
作為特朗普再次當(dāng)選后新政府的核心議程,“大而美”法案歷經(jīng)復(fù)雜艱難的審議程序,共和、民主兩黨圍繞法案展開(kāi)激烈博弈。法案內(nèi)容觸及從國(guó)家到民眾的各方利益,對(duì)美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面影響極其重大。
法案重點(diǎn)內(nèi)容:削醫(yī)保、固邊防
“大而美”法案長(zhǎng)近千頁(yè),共列數(shù)百項(xiàng)條款,內(nèi)容涵蓋稅收、教育、國(guó)防、醫(yī)療保健和邊境管控等多方面。
法案最具爭(zhēng)議的部分是削減和限制了醫(yī)療補(bǔ)助。此前美國(guó)醫(yī)療補(bǔ)助體系主要建立在民主黨籍前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬所提出《平價(jià)醫(yī)療法案》(“奧巴馬醫(yī)改”)的基礎(chǔ)上,“大而美”法案則讓“奧巴馬醫(yī)改”的受保者更難享受醫(yī)保福利。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì),該法案將導(dǎo)致未來(lái)10年內(nèi)約1180萬(wàn)美國(guó)人失去醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)。
因驅(qū)逐移民引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局則將成為預(yù)算最充足的政府機(jī)構(gòu)之一。從當(dāng)前到2029年,該機(jī)構(gòu)將累計(jì)獲得超過(guò)1000億美元注資,年度預(yù)算也將從目前的100億美元飆升至近300億美元。
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室分析,“大而美”法案將使美國(guó)未來(lái)10年的赤字增加3.3萬(wàn)億美元,進(jìn)而推高本已高企的利率。消費(fèi)者貸款購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、房屋等大件商品和企業(yè)融資擴(kuò)張的成本也將更高。
兩黨激烈博弈 法案艱難成法
“大而美”法案作為特朗普政府的核心議程,一經(jīng)推出就引發(fā)各方強(qiáng)烈反應(yīng),共和、民主兩黨爆發(fā)2024年總統(tǒng)選舉以來(lái)最激烈交鋒,兩黨人士在各種場(chǎng)合反復(fù)就法案內(nèi)容互相抨擊,加劇了政治分裂和極化。
自法案5月在眾議院投票以來(lái),共和黨力爭(zhēng)讓法案在7月4日美國(guó)獨(dú)立日前成法,民主黨則在激烈抨擊的同時(shí),嘗試動(dòng)用多種程序性手段拖延法案審議。
法案初次在眾議院投票時(shí),兩黨在數(shù)日內(nèi)不分晝夜談判,民主黨采取了一系列程序性措施干擾法案推進(jìn),例如在眾議院重新開(kāi)始辯論后立即強(qiáng)制休會(huì),但這些手段均無(wú)果而終。最終,共和黨憑借一票的微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò),將法案送至參議院審議。
在參議院審議過(guò)程中,民主黨再次施展“拖字訣”,包括強(qiáng)硬要求完整宣讀近千頁(yè)法案文件,耗時(shí)約16個(gè)小時(shí)。民主黨還提出多項(xiàng)修正案,試圖撤銷(xiāo)一些爭(zhēng)議性條款。這一過(guò)程耗費(fèi)了漫長(zhǎng)時(shí)間,但最終也沒(méi)能“攔下”法案。
7月1日,法案歷經(jīng)超過(guò)24小時(shí)的馬拉松式投票,以一票微弱優(yōu)勢(shì)在參議院通過(guò)。7月3日,修訂后的法案回到眾議院,共和黨以四票優(yōu)勢(shì)推動(dòng)法案通過(guò),徹底贏得勝利。隨后,法案被送至白宮,特朗普也終于如愿。
共和黨內(nèi)部雖然對(duì)法案也有分歧,但反對(duì)聲音相當(dāng)微弱。分析人士指出,“大而美”法案的通過(guò)凸顯了特朗普對(duì)共和黨甚至國(guó)會(huì)的掌控力。
各界對(duì)法案成效普遍悲觀
“大而美”法案將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等層面帶來(lái)復(fù)雜多元的影響。其中一個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)議聚焦于國(guó)債:該法案是否會(huì)導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政赤字增加?美國(guó)各界對(duì)此普遍持悲觀態(tài)度。
5月16日,在“大而美”法案起草期間,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪自2011年以來(lái)第三次下調(diào)了美國(guó)的信用評(píng)級(jí),原因之一就是這一法案。
美國(guó)非營(yíng)利智庫(kù)“稅收基金會(huì)”也認(rèn)為,法案本可經(jīng)由優(yōu)化稅收措施節(jié)省數(shù)萬(wàn)億美元,卻將資金過(guò)多投入到政治噱頭和額外條款中,最終可能導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用有限、卻要付出巨大財(cái)政成本。
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估算,該法案將擴(kuò)大美國(guó)的貧富差距,讓美國(guó)最貧困階層每人每年損失約1600美元,最富裕家庭的平均年收入則將增加1.2萬(wàn)美元。
賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院預(yù)算模型也顯示,法案將讓美國(guó)收入最高20%人群的凈收入每年增加近1.3萬(wàn)美元,平均增幅約3%。而年收入低于1.8萬(wàn)美元的最低收入群體的稅后收入,則將因削減醫(yī)療補(bǔ)助等社會(huì)保障開(kāi)支而面臨1.1%的降幅。
美國(guó)民權(quán)組織“全國(guó)都市同盟”主席馬克·莫里亞爾稱(chēng),法案是“從經(jīng)濟(jì)底層向頂層的大規(guī)模財(cái)富轉(zhuǎn)移”,將通過(guò)削減醫(yī)保、教育和營(yíng)養(yǎng)開(kāi)支來(lái)?yè)p害弱勢(shì)群體利益,“實(shí)際上是一項(xiàng)丑陋的大法案”。
許多美國(guó)民眾也對(duì)“大而美”法案表達(dá)不滿(mǎn)。在咖啡店工作的阿娃·萊尼表示,咖啡店客人給小費(fèi)的少,因此她難以享受減免小費(fèi)稅帶來(lái)的益處,而削減醫(yī)療補(bǔ)助將對(duì)她的生活產(chǎn)生負(fù)面影響。“我的媽媽和祖母都常年服藥,這會(huì)讓我們花更多錢(qián)。”
兼職打工的新澤西州學(xué)生卡米爾·福克納說(shuō):“我的學(xué)生貸款會(huì)更高,我可能不得不多打一份工來(lái)支付學(xué)費(fèi)。”
昔日盟友反目 馬斯克怒創(chuàng)新黨
“大而美”法案的簽署成法,還伴隨著特朗普與曾經(jīng)的“親密”盟友埃隆·馬斯克公然決裂。
馬斯克5月30日從政府效率部離任時(shí),特朗普在白宮舉辦儀式友好相送。6月3日,馬斯克突然公開(kāi)痛批“大而美”法案“令人作嘔”,并在6月5日與特朗普爆發(fā)“口水戰(zhàn)”。特朗普稱(chēng)馬斯克“瘋了”,馬斯克稱(chēng)特朗普“忘恩負(fù)義”。
雖然兩人的關(guān)系隨后一度出現(xiàn)緩和跡象,但隨著“大而美”法案正式成法,馬斯克在7月5日宣布成立新政黨“美國(guó)黨”,宣稱(chēng)該黨將參加明年中期選舉,爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)參眾兩院席位。
馬斯克解釋,反對(duì)“大而美”法案是因?yàn)槠浞穸怂麚?dān)任政府效率部負(fù)責(zé)人期間實(shí)施的削減開(kāi)支政策,法案允許聯(lián)邦政府債務(wù)上限提高等內(nèi)容會(huì)讓美國(guó)債務(wù)危機(jī)惡化到無(wú)法收拾的地步。特朗普則稱(chēng),馬斯克的激烈情緒是因?yàn)榉ò溉∠穗妱?dòng)汽車(chē)稅收抵免等優(yōu)惠。
另外,法案還取消了清潔能源稅收抵免,并對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目征收新稅,以特斯拉為代表的新能源企業(yè)不僅未能得利,且可能受到負(fù)面影響。
有分析人士指出,以馬斯克的財(cái)力和號(hào)召力,不排除“美國(guó)黨”在美國(guó)政壇掀起波瀾的可能性。共和、民主兩黨對(duì)立的背景下,“美國(guó)黨”只要能爭(zhēng)取到不多的國(guó)會(huì)席位,就有可能左右立法進(jìn)程。當(dāng)然,上述情境實(shí)現(xiàn)的前提是“美國(guó)黨”能邁過(guò)新政黨的創(chuàng)建門(mén)檻。目前多數(shù)輿論認(rèn)為,創(chuàng)立新政黨通常需要漫長(zhǎng)時(shí)間和巨額資金支持,不太可能一蹴而就。
另有學(xué)者預(yù)期,依據(jù)馬斯克當(dāng)下的政治理念,“美國(guó)黨”會(huì)沖擊共和黨選情,因此未來(lái)很可能遭到特朗普政府打壓,馬斯克的商業(yè)利益和個(gè)人前景都將面臨挑戰(zhàn)。
注:實(shí)習(xí)生秦銘蔚對(duì)文章亦有貢獻(xiàn)。
記者8日從國(guó)家衛(wèi)生健康委獲悉,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》明確,2025年,實(shí) ...
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1月28日晚,中央廣播電視總臺(tái)2025春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上,40名來(lái)自全國(guó)林草基層的代表共同獻(xiàn)唱《我的家》,用歌聲傳達(dá)對(duì)綠水青山的熱愛(ài),深情歌頌美麗中 ...
中超聯(lián)賽8日公布了2023賽季具體賽程。新賽季中超聯(lián)賽將于4月15日開(kāi)幕,開(kāi)幕式將于當(dāng)晚在改造復(fù)建后的北京工人體育場(chǎng)舉行。
在9日進(jìn)行的英超足球聯(lián)賽中,利物浦在先丟兩球的情況下以2:2逼平阿森納,延緩了“領(lǐng)頭羊”的前進(jìn)速度。水晶宮憑借奧利塞的助攻“帽子戲法”,以5:1 ...
2022-2023賽季法甲足球聯(lián)賽9日結(jié)束了第30輪的全部比賽,積分榜排名第三的馬賽在客場(chǎng)被洛里昂以0:0逼平,錯(cuò)失了追趕聯(lián)賽“領(lǐng)頭羊”的機(jī)會(huì)。 ...
葡萄牙體育隊(duì)9日晚在葡超足球聯(lián)賽第27輪比賽中客場(chǎng)以4:3險(xiǎn)勝“升班馬”卡薩皮亞隊(duì),繼續(xù)排名聯(lián)賽第四,距離歐冠區(qū)還有5分的差距。
2022-2023賽季中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽(CBA)季后賽12進(jìn)8附加賽10日晚繼續(xù)進(jìn)行,北京和廣廈分別在主場(chǎng)輕松獲勝,在三場(chǎng)兩勝的賽制中占得先 ...
當(dāng)日,中國(guó)女足在西班牙伊維薩島進(jìn)行賽前訓(xùn)練。作為備戰(zhàn)今年女足世界杯的熱身賽之一,中國(guó)女足與西班牙女足的熱身賽將于11日舉行。
中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組10日在2023中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽賽前工作會(huì)議公布,新賽季中超聯(lián)賽將實(shí)行“升2降2”的升降級(jí)政策。
前一天剛剛解雇主帥圖赫爾的切爾西俱樂(lè)部8日宣布,他們已從英超對(duì)手布萊頓俱樂(lè)部請(qǐng)來(lái)波特接任,與這位47歲的英國(guó)人簽約5年。
在8日進(jìn)行的2022世界男排錦標(biāo)賽四分之一決賽中,巴西隊(duì)3:1戰(zhàn)勝阿根廷隊(duì),波蘭隊(duì)3:2淘汰美國(guó)隊(duì)。
世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟(WTT)冠軍賽布達(dá)佩斯站20日展開(kāi)第三個(gè)比賽日爭(zhēng)奪,奧運(yùn)冠軍馬龍不敵德國(guó)選手,無(wú)緣晉級(jí)八強(qiáng)。
這位不滿(mǎn)26歲的年輕人是否還能更進(jìn)一步?對(duì)于這一疑問(wèn),無(wú)論王嘉男的中方主管教練還是田徑界專(zhuān)家都顯示出信心,認(rèn)為他還有不小的上升空間。
世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟(WTT)冠軍賽布達(dá)佩斯站18日在布達(dá)佩斯奧林匹克中心拉開(kāi)戰(zhàn)幕,中國(guó)選手馬龍輕松晉級(jí),陳夢(mèng)逆轉(zhuǎn)勝出。
屆時(shí)將有1392名選手參加游泳、花樣游泳、跳水、水球和公開(kāi)水域的49個(gè)小項(xiàng)比賽。
2023女足世界杯是該賽事第一次擴(kuò)大為32支球隊(duì)參加,由澳大利亞和新西蘭聯(lián)合舉辦。根據(jù)賽程,揭幕戰(zhàn)將于7月20日在奧克蘭上演,決賽將于8月20日 ...
時(shí)隔12年再度闖入CBA季后賽四強(qiáng),上海男籃在本賽季聯(lián)賽中交出的這份出色答卷上,“隊(duì)魂”王哲林功不可沒(méi)。
這名在關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍的颯爽少女,在13年前還是汶川地震災(zāi)區(qū)板房里一名留守兒童。是什么讓她破繭成蝶,成長(zhǎng)為自己夢(mèng)想中的模樣?
11日,2022亞足聯(lián)印度女足亞洲杯中國(guó)女足23人名單公布,水慶霞擔(dān)任主教練,王霜、唐佳麗、趙麗娜等名將領(lǐng)銜出征。
已經(jīng)走過(guò)65載的足協(xié)杯,不僅給不同級(jí)別球隊(duì)提供了同場(chǎng)競(jìng)技的舞臺(tái),而且打通了職業(yè)和業(yè)余間的壁壘。
國(guó)家體育總局排球運(yùn)動(dòng)管理中心10日發(fā)布了《體育總局排球中心關(guān)于選聘國(guó)家女排主教練的公告》,中國(guó)女排新任主帥的選聘工作正式啟動(dòng)。
14位東京奧運(yùn)會(huì)的內(nèi)地金牌選手和舉重教練邵國(guó)強(qiáng)5日來(lái)到香港體育學(xué)院,與香港的年輕精英運(yùn)動(dòng)員親密交流。
根據(jù)賽程,四個(gè)小項(xiàng)的短節(jié)目和韻律舞比賽將于14日展開(kāi),15日進(jìn)入自由滑和自由舞比拼,16日則將按照國(guó)際賽事慣例進(jìn)行表演滑。
智庫(kù)邀請(qǐng)權(quán)威學(xué)者和知名醫(yī)師加入,以公益、醫(yī)療和科研為三個(gè)抓手,旨在充分發(fā)揮專(zhuān)家的社會(huì)影響力和專(zhuān)業(yè)權(quán)威性,倡導(dǎo)科學(xué)的健身理念,以體育促進(jìn)大眾身心全 ...
經(jīng)過(guò)58圈波瀾不驚的比賽,梅賽德斯車(chē)手博塔斯奪得本賽季個(gè)人首冠,紅牛車(chē)手維斯塔潘和佩雷茲分獲二、三名。
中國(guó)羽毛球男隊(duì)在10日進(jìn)行的湯姆斯杯首輪小組賽中輕松戰(zhàn)勝弱旅塔希提隊(duì),5場(chǎng)比賽都創(chuàng)造了懸殊的比分差。
10日晚,中國(guó)男足進(jìn)行了到達(dá)沙特阿拉伯吉達(dá)后的首堂訓(xùn)練課,備戰(zhàn)12日與沙特隊(duì)的世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。
10月8日,今年首場(chǎng)北京冬奧測(cè)試賽——“相約北京”速度滑冰中國(guó)公開(kāi)賽于國(guó)家速滑館開(kāi)賽。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,金球獎(jiǎng)評(píng)選主辦方《法國(guó)足球》雜志公布了2021年金球獎(jiǎng)30人候選名單。梅西、C羅和姆巴佩等球星紛紛在列。
5日在上海進(jìn)行的第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽決賽次局較量中,2002年出生的周泓余執(zhí)黑以3又四分之三子的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝趙奕斐。
“看人,要找人防守,上來(lái)阻擋一下。”在廣西天等縣小山鄉(xiāng)中心小學(xué)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,體育老師張世強(qiáng)盯著隊(duì)員們訓(xùn)練時(shí)的跑動(dòng)情況,不時(shí)提醒。
在7日舉行的卡塔爾世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽12強(qiáng)賽第三輪比賽中,張玉寧、武磊的進(jìn)球讓中國(guó)隊(duì)在下半場(chǎng)一度以2:0領(lǐng)先。
國(guó)男足憑借張玉寧、武磊的進(jìn)球在下半場(chǎng)一度取得2:0領(lǐng)先,但在常規(guī)時(shí)間最后十分鐘被越南隊(duì)連扳兩球。
燕京啤酒2021中國(guó)足協(xié)杯抽簽儀式29日在北京舉行,前國(guó)腳徐亮為32支參加足協(xié)杯正賽的中超、中甲、中乙和中冠球隊(duì)分組抽簽。
2021蘇迪曼杯29日進(jìn)行了小組賽第三輪較量,中國(guó)隊(duì)3:2戰(zhàn)勝泰國(guó)隊(duì),以三戰(zhàn)全勝、小組第一晉級(jí)八強(qiáng)。
28日在浙江長(zhǎng)興進(jìn)行的第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽本賽第二輪再爆冷門(mén),女子等級(jí)分第一人於之瑩和衛(wèi)冕冠軍王爽被淘汰出局。
中國(guó)男足繼續(xù)在阿聯(lián)酋沙迦備戰(zhàn)卡塔爾世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。中國(guó)隊(duì)球員于大寶表示,這是自己沖擊世界杯的最后機(jī)會(huì)。
葡超波爾圖隊(duì)28日晚坐鎮(zhèn)巨龍球場(chǎng),在歐冠足球小組賽第二輪中1:5慘敗于英超“領(lǐng)頭羊”利物浦隊(duì)。
意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽第六輪的比賽26日繼續(xù)進(jìn)行,“藍(lán)鷹”拉齊奧在“同城德比”中3:2戰(zhàn)勝“紅狼”羅馬。
中秋之夜,32歲的廣東選手蘇炳添加冕全運(yùn)會(huì)男子百米冠軍。他奪冠后的這段話,道出了一名老將的心聲,也是競(jìng)技場(chǎng)上老將精神的寫(xiě)照。
第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽本賽27日在浙江長(zhǎng)興大唐貢茶院揭開(kāi)戰(zhàn)幕。不久前剛獲得全運(yùn)會(huì)混雙冠軍的老將芮乃偉九段首輪爆冷不敵趙貫汝,被淘汰出局 ...
哈薩克斯坦奧林匹克委員會(huì)國(guó)際司司長(zhǎng)阿利姆然·阿卡耶夫24日表示,針對(duì)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的備戰(zhàn)工作正在哈薩克斯坦全面展開(kāi),希望哈國(guó)運(yùn)動(dòng) ...
第16屆中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)25日在浙江義烏拉開(kāi)帷幕,本次博覽會(huì)特別設(shè)置了“冰雪旅游 助力冬奧”展區(qū)。
上賽季連續(xù)3次敗給切爾西的曼城25日終于翻身,在英超賽場(chǎng)客場(chǎng)1:0力克對(duì)手。主場(chǎng)作戰(zhàn)的曼聯(lián)則0:1不敵阿斯頓維拉,費(fèi)爾南德斯將點(diǎn)球踢飛。