智慧、綠色、韌性：上合組織國家代表“取經”中國城市治理之道

2025-07-09 09:02 新華網責任編輯：吳靜

新華社天津7月8日電 題：智慧、綠色、韌性：上合組織國家代表“取經”中國城市治理之道

宋瑞、張宇琪、馬博文

作為重要的政治、經濟、文化載體，城市在參與全球經濟分工、開展對外開放合作中的作用日漸凸顯。

正在天津召開的“世界市長對話·上合峰會城市”活動上，來自上海合作組織國家的代表們會聚一堂，深入探討智慧、綠色、韌性城市建設的經驗與路徑，“取經”中國城市治理之道。

“上海合作組織各國的城市不僅僅是經濟和文化的中心，更是塑造未來日常議程的地方。”吉爾吉斯斯坦比什凱克市市長艾別克·朱努沙利耶夫說。

現代城市治理更加精細化、智能化，公共服務更加便捷、高效，這種智慧城市的建設模式正成為全球城市發展的新趨勢。

上海合作組織前秘書長拉希德·阿利莫夫指出，有的城市可作為實踐機器人技術、數字化以及人工智能等技術變革的“實驗室”，并向所有上合組織成員國開放，惠及各方。

在落實超過20個“智慧城市”項目過程中，塔吉克斯坦杜尚別市在數字基礎設施建設等方面積極借鑒了包括天津在內的中國城市的經驗。塔吉克斯坦同時也與其他上合組織成員國城市保持密切協作，促進了區域范圍內的創新和技術交流。

“天津作為中國領先的創新與開放型城市之一，積極推進數字化與‘智慧’解決方案，助力可持續發展和綠色轉型。”杜尚別市議員帕爾維娜·涅馬托娃表示，“天津在數字化管理、可持續交通與智能系統等領域的經驗，可以被許多上合國家的城市所借鑒。”

此外，上海合作組織把能源轉型作為開展合作的優先方向之一，綠色發展已成為上合組織國家合作的新亮點。

天津港的全球首個“智慧零碳”碼頭以其高效、智能、綠色的運營模式，成為中國港口轉型升級的標桿之一。“碼頭電力的來源是通過我們的風機，還有分布式光伏發電，能夠滿足碼頭全年生產作業的用電需求。”天津港第二集裝箱碼頭有限公司操作部經理馮淼說。

“天津港實現零碳排放的嘗試值得其他港口城市效仿。”俄羅斯圣彼得堡歐洲大學歐亞研究中心主任伊戈爾·霍達切克說。

2025年是上合組織可持續發展年。在此背景下，上合城市正圍繞城市韌性建設，積極開展城市規劃、基礎設施建設、生態環境保護以及社會治理等多領域的交流合作。各國不僅分享成功經驗與技術成果，還積極探索政策對接、標準互認以及資金協同等系統性建設路徑。

在打造“韌性城市網絡”領域，中國城市開展了大量有益探索和實踐。天津擁有中新生態城全域綠電、津城濱城雙城防洪體系、港口城市低碳轉型等豐富案例與經驗，為其他城市提供了寶貴參考。

“我確信所有成員國都或多或少面臨著相同的挑戰，包括氣候變化、消除貧困等。上合國家城市應攜手合作、優勢互補。我確信這些國家共同發揮的作用遠大于每個國家單獨發揮的作用。”俄羅斯圣彼得堡歐洲大學政府和公共關系副校長尼基塔·洛馬金表示。

獨行快，眾行遠。上合城市長期以來致力于城市治理改革與多邊合作，通過跨區域聯動，不斷探索全球治理的新路徑。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志認為，在上合組織框架下，城市間的資源共享和經驗交流為全球治理注入了蓬勃生機。上合城市通過攜手共進，致力于實現共同繁榮與可持續發展，展現了多邊合作的強大潛力和廣闊前景。

關鍵詞：組織成員國,組織框架,城市治理,城市網絡,綠色

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