新華社北京6月5日電 美國白宮宣布從4日起將進口自除英國外所有貿易伙伴的鋼鋁產品關稅從目前的25%上調至50%。
根據美國國際貿易委員會數據,美國在2024年進口價值1473億美元的鋼鋁產品。美國進口鋼鐵的主要來源地包括加拿大、墨西哥、巴西等,進口鋁的主要來源地是加拿大等。
多國行業人士和學者認為,此舉將推高美國從汽車到罐裝食品等一系列商品價格,對美國企業和消費者造成沖擊,并加劇全球經貿環境不確定性,為世界經濟增長前景蒙上陰影。
加拿大:“非法且不合理”
加拿大總理辦公室3日晚發表聲明說,美方加倍征收鋼鋁關稅“非法且不合理”。加拿大新政府正與美方進行談判,爭取取消這些關稅和其他關稅。
加拿大鋼鋁業界強烈反對美方行為。加拿大鋼鐵生產商協會表示,提高關稅將“對整個供應鏈造成大規模破壞和負面影響”。
加拿大勞工大會主席貝婭·布魯斯克表示,美國政府的這一計劃是對加拿大工人的又一次直接攻擊,其魯莽的舉動將對加拿大經濟造成沖擊。布魯斯克說:“特朗普這一決定將使我們完全遠離美國市場,給加拿大的鋼鐵和鋁產業帶來毀滅性危機,并威脅到成千上萬加拿大工人的工作。”布魯斯克呼吁加拿大政府立即采取行動保護工人,包括實施有關就業保險和工資補貼的緊急改革。
加拿大商會總裁兼首席執行官坎達絲·萊恩在一份聲明中說,破壞鋼鋁跨境供應鏈對加拿大和美國都損失巨大,將鋼鐵和鋁關稅加倍至50%與北美的經濟安全背道而馳。
歐盟:準備反制
歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇4日在法國巴黎表示,針對美國將進口鋼鐵和鋁的關稅從25%上調至50%,歐盟方面已與美國貿易代表格里爾進行了討論,并向美方指出此舉無助于歐美正在進行的談判。
謝夫喬維奇當天在一場新聞發布會上說,歐盟和美國合計約占全球貿易的30%。如果雙方關系無法維持正常,將對全球貿易體系造成負面影響。歐盟認為,應以最嚴肅的態度、投入最大的努力來解決這些問題。
謝夫喬維奇說,如果一切努力都失敗了,“我們已做好準備捍衛自身利益,并將盡最大努力重新平衡我們的貿易關系”。“在走到這一步之前,我們會盡全力探索所有談判選項和一切可能,通過協商和互利的協議解決問題。”
德國工商總會外貿主管福爾克·特賴爾表示,美方這一決定是“對跨大西洋貿易關系的嚴重打擊”。歐美雙方仍處于談判階段,美方此舉非但不能緩解緊張局勢,反而加劇了沖突風險。
德國鋼鐵工業聯合會首席執行官克斯廷·馬里亞·里佩爾說,美國上調鋼鋁關稅將進一步壓縮德國鋼鐵產品對美國市場的出口空間。德國鋼鐵制造商沙士基達股份公司表示,公司對美方決定強烈不滿,敦促歐盟委員會迅速采取果斷的反制措施。
德國鋼鐵工業聯合會的數據顯示,2023年歐盟向美國出口鋼鐵約400萬噸,其中德國約100萬噸。
日本:極其遺憾
日本經濟再生大臣赤澤亮正3日對美國提高鋼鋁關稅表示“極其遺憾”,“強烈要求”美方修改相關政策。
日本野村綜合研究所經濟學家木內登英指出,稅率上調至50%,日本對美鋼鋁年出口額將減少約1145億日元(1美元約合144日元),將拉低日本名義國內生產總值年增長率0.02個百分點。
越南:“新鐵幕”政策
美國鋼鐵協會數據顯示,2024年越南是美國第五大鋼鐵進口來源國。
越通社4日發表評論說,特朗普政府此舉意圖保護美國本土核心產業并加強美國國家安全,然而這一“新鐵幕”政策是“雙刃劍”,也將給美國鋼鐵消費企業和終端消費者帶來影響和損失。
韓國:積極應對
美國是韓國鋼鐵主要出口市場之一。根據韓國貿易協會的數據,2024年韓國鋼鐵出口總額中,出口美國的鋼鐵產品占比達13.1%。據美國商務部統計,韓國去年是美國進口鋼鐵第四大來源地,僅次于加拿大、墨西哥和巴西。
韓國產業通商資源部2日召集鋼鋁產業代表召開緊急會議,商討應對美國鋼鋁關稅加倍。據韓聯社報道,浦項制鐵、現代制鐵、KG鋼鐵、韓國有色金屬協會、諾貝麗斯韓國公司、樂天鋁業等業界代表參加會議。會議重點討論了美國上調鋼鋁關稅對韓國相關行業的影響及后續應對方案。
韓國產業通商資源部表示,將密切關注美國關稅措施的實施動向,在現行對美磋商框架內積極應對,力爭使韓國國內產業所受影響最小化。
美聯社:沖擊美國民眾
盡管美方聲稱高關稅能夠保護本土鋼鋁產業,但專家指出,美方提高鋼鋁關稅帶來的傷害遠大于收益,首當其沖的是美國金屬制造業,該國汽車業、機械制造業、建筑業以及多個消費行業也將受到嚴重沖擊。
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾2日撰文說,特朗普第一任期對進口鋼鐵征收25%關稅,這些關稅“每創造一個鋼鐵行業就業崗位,就導致下游行業年成本增加65萬美元”。
美聯社日前報道,進口鋼鋁關稅提高一倍可能會在一個意想不到的地方沖擊美國人:超市貨架。超市里從啤酒、蘇打水到狗糧,再到豆類、午餐肉和番茄醬等各種罐裝食品,都會受到新關稅影響。
美國制罐商協會負責人羅伯特·巴德韋說,美國國內罐頭原材料鍍錫鋼板生產商的產量近年來急劇下降,制罐企業依賴進口原料。當相關產品價格上漲,“成本將由數以百萬計的美國家庭承擔”。
除了顯而易見的產品外,經濟學家還警告,關稅可能對一系列商品產生溢出效應。比如,雖然大多數美國人不會購買拖拉機,但拖拉機對糧食生產至關重要,拖拉機價格飆升必將波及糧食等其他商品價格。
美國政府肆意揮舞關稅大棒,使企業界對美國經濟前景的悲觀情緒蔓延。美國世界大型企業聯合會發布的數據顯示,2025年第二季度首席執行官信心指數從第一季度的60點下跌至34點,為2022年第四季度以來最低水平,環比降幅為1976年該調查啟動以來最大。(記者:俞懋峰、程大雨、孫一、康逸、張兆卿)
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