市場監管總局擬對公用事業領域反壟斷出臺新規
2025-08-21 09:34
新華網
責任編輯：吳靜
新華社北京8月20日電（記者趙文君）市場監管總局20日對外發布《關于公用事業領域的反壟斷指南（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。
公用事業，是為社會公眾生產生活提供必需的普遍性商品或者服務的一系列行業的統稱，包括供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、廣播電視、公共交通等行業，多數具有自然壟斷環節。從市場監管部門查處案件情況來看，公用事業領域濫用市場支配地位行為多發，特別是在供水、供氣、供電、供熱等行業。
指南征求意見稿指導公用事業經營者準確理解行為邊界，針對不公平高價、拒絕交易、限定交易、搭售、附加其他不合理交易條件和差別待遇等濫用市場支配地位行為的考慮因素逐項作出細化。
例如針對實踐中較為多發的限定交易行為，指南征求意見稿提出，可以考慮是否要求交易相對人只能采購公用事業經營者或其指定的經營者提供的工程施工服務或者設備材料等，是否通過直接拒絕、故意拖延提供服務等方式，或通過設置報裝流程、服務過程、格式合同、管理系統和名錄庫等方式，對交易相對人實施限定交易。
據介紹，由于公用事業的公共性、地域性、政策性等特點，其壟斷行為的類型、表現和損害均呈現一定特殊性。此次市場監管總局發布指南征求意見稿，旨在進一步明確公用事業領域反壟斷執法的基本原則，細化壟斷行為分析思路和認定標準，為公用事業領域反壟斷執法和經營者合規提供更為明確、清晰的指引，健全監管長效機制，促進公用事業領域持續規范健康發展。
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中超聯賽8日公布了2023賽季具體賽程。新賽季中超聯賽將于4月15日開幕，開幕式將于當晚在改造復建后的北京工人體育場舉行。
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在9日進行的英超足球聯賽中，利物浦在先丟兩球的情況下以2:2逼平阿森納，延緩了“領頭羊”的前進速度。水晶宮憑借奧利塞的助攻“帽子戲法”，以5:1 ...
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2022-2023賽季法甲足球聯賽9日結束了第30輪的全部比賽，積分榜排名第三的馬賽在客場被洛里昂以0:0逼平，錯失了追趕聯賽“領頭羊”的機會。 ...
葡萄牙體育隊9日晚在葡超足球聯賽第27輪比賽中客場以4:3險勝“升班馬”卡薩皮亞隊，繼續排名聯賽第四，距離歐冠區還有5分的差距。
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2022-2023賽季中國男子籃球職業聯賽（CBA）季后賽12進8附加賽10日晚繼續進行，北京和廣廈分別在主場輕松獲勝，在三場兩勝的賽制中占得先 ...
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當日，中國女足在西班牙伊維薩島進行賽前訓練。作為備戰今年女足世界杯的熱身賽之一，中國女足與西班牙女足的熱身賽將于11日舉行。
中國足協、中足聯籌備組10日在2023中國足球職業聯賽賽前工作會議公布，新賽季中超聯賽將實行“升2降2”的升降級政策。
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前一天剛剛解雇主帥圖赫爾的切爾西俱樂部8日宣布，他們已從英超對手布萊頓俱樂部請來波特接任，與這位47歲的英國人簽約5年。
在8日進行的2022世界男排錦標賽四分之一決賽中，巴西隊3:1戰勝阿根廷隊，波蘭隊3:2淘汰美國隊。
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世界乒乓球職業大聯盟（WTT）冠軍賽布達佩斯站20日展開第三個比賽日爭奪，奧運冠軍馬龍不敵德國選手，無緣晉級八強。
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這位不滿26歲的年輕人是否還能更進一步？對于這一疑問，無論王嘉男的中方主管教練還是田徑界專家都顯示出信心，認為他還有不小的上升空間。
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世界乒乓球職業大聯盟（WTT）冠軍賽布達佩斯站18日在布達佩斯奧林匹克中心拉開戰幕，中國選手馬龍輕松晉級，陳夢逆轉勝出。
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屆時將有1392名選手參加游泳、花樣游泳、跳水、水球和公開水域的49個小項比賽。
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2023女足世界杯是該賽事第一次擴大為32支球隊參加，由澳大利亞和新西蘭聯合舉辦。根據賽程，揭幕戰將于7月20日在奧克蘭上演，決賽將于8月20日 ...
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讀書、射擊兩不誤，成為青年榜樣的楊倩再次走入大眾的視野。
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時隔12年再度闖入CBA季后賽四強，上海男籃在本賽季聯賽中交出的這份出色答卷上，“隊魂”王哲林功不可沒。
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這名在關鍵時刻敢于亮劍的颯爽少女，在13年前還是汶川地震災區板房里一名留守兒童。是什么讓她破繭成蝶，成長為自己夢想中的模樣？
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11日，2022亞足聯印度女足亞洲杯中國女足23人名單公布，水慶霞擔任主教練，王霜、唐佳麗、趙麗娜等名將領銜出征。
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已經走過65載的足協杯，不僅給不同級別球隊提供了同場競技的舞臺，而且打通了職業和業余間的壁壘。
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國家體育總局排球運動管理中心10日發布了《體育總局排球中心關于選聘國家女排主教練的公告》，中國女排新任主帥的選聘工作正式啟動。
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14位東京奧運會的內地金牌選手和舉重教練邵國強5日來到香港體育學院，與香港的年輕精英運動員親密交流。
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中國新秀趙心童5日在斯諾克英錦賽決賽中10:5力克比利時人布雷切爾，第一次闖入排名賽決賽即成功奪冠。
智庫邀請權威學者和知名醫師加入，以公益、醫療和科研為三個抓手，旨在充分發揮專家的社會影響力和專業權威性，倡導科學的健身理念，以體育促進大眾身心全 ...
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第十三屆青島國際帆船周·青島國際海洋節10日在青島奧帆中心開幕。
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經過58圈波瀾不驚的比賽，梅賽德斯車手博塔斯奪得本賽季個人首冠，紅牛車手維斯塔潘和佩雷茲分獲二、三名。
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中國羽毛球男隊在10日進行的湯姆斯杯首輪小組賽中輕松戰勝弱旅塔希提隊，5場比賽都創造了懸殊的比分差。
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2021年芝加哥馬拉松賽10日在芝加哥市中心格蘭特公園開賽。
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10日晚，中國男足進行了到達沙特阿拉伯吉達后的首堂訓練課，備戰12日與沙特隊的世界杯預選賽12強賽。
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2021“相約北京”速度滑冰中國公開賽在國家速滑館“冰絲帶”揭幕。
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10月8日，今年首場北京冬奧測試賽——“相約北京”速度滑冰中國公開賽于國家速滑館開賽。
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當地時間8日，金球獎評選主辦方《法國足球》雜志公布了2021年金球獎30人候選名單。梅西、C羅和姆巴佩等球星紛紛在列。
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北控隊主帥馬布里在接受媒體采訪時表示，球隊中有很多年輕球員，面對新賽季，每一秒鐘都很重要。
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中國足協8日發布通知，宣布啟動中國女足主帥選聘工作。
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5日在上海進行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽決賽次局較量中，2002年出生的周泓余執黑以3又四分之三子的優勢戰勝趙奕斐。
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“看人，要找人防守，上來阻擋一下?！痹趶V西天等縣小山鄉中心小學的運動場上，體育老師張世強盯著隊員們訓練時的跑動情況，不時提醒。
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中國棋院消息，2021年全國五子棋錦標賽7日在?？邳S金海景大酒店落幕。
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在7日舉行的卡塔爾世界杯亞洲區預選賽12強賽第三輪比賽中，張玉寧、武磊的進球讓中國隊在下半場一度以2:0領先。
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國男足憑借張玉寧、武磊的進球在下半場一度取得2:0領先，但在常規時間最后十分鐘被越南隊連扳兩球。
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蘇州（太湖）馬拉松組委會29日宣布，2021蘇州（太湖）馬拉松將于11月7日開跑。
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菲律賓“拳王”曼尼·帕奎奧29日宣布結束職業拳擊生涯，正式告別拳壇。
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燕京啤酒2021中國足協杯抽簽儀式29日在北京舉行，前國腳徐亮為32支參加足協杯正賽的中超、中甲、中乙和中冠球隊分組抽簽。
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2021蘇迪曼杯29日進行了小組賽第三輪較量，中國隊3:2戰勝泰國隊，以三戰全勝、小組第一晉級八強。
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28日在浙江長興進行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽第二輪再爆冷門，女子等級分第一人於之瑩和衛冕冠軍王爽被淘汰出局。
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中國男足繼續在阿聯酋沙迦備戰卡塔爾世界杯預選賽12強賽。中國隊球員于大寶表示，這是自己沖擊世界杯的最后機會。
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葡超波爾圖隊28日晚坐鎮巨龍球場，在歐冠足球小組賽第二輪中1:5慘敗于英超“領頭羊”利物浦隊。
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意大利足球甲級聯賽第六輪的比賽26日繼續進行，“藍鷹”拉齊奧在“同城德比”中3:2戰勝“紅狼”羅馬。
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中秋之夜，32歲的廣東選手蘇炳添加冕全運會男子百米冠軍。他奪冠后的這段話，道出了一名老將的心聲，也是競技場上老將精神的寫照。
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第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽27日在浙江長興大唐貢茶院揭開戰幕。不久前剛獲得全運會混雙冠軍的老將芮乃偉九段首輪爆冷不敵趙貫汝，被淘汰出局 ...
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第16屆中國義烏文化和旅游產品交易博覽會25日在浙江義烏拉開帷幕，本次博覽會特別設置了“冰雪旅游 助力冬奧”展區。
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上賽季連續3次敗給切爾西的曼城25日終于翻身，在英超賽場客場1:0力克對手。主場作戰的曼聯則0:1不敵阿斯頓維拉，費爾南德斯將點球踢飛。
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<p>根據賽程，四個小項的短節目和韻律舞比賽將于14日展開，15日進入自由滑和自由舞比拼，16日則將按照國際賽事慣例進行表演滑。</p>
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