新華述評丨歷史十字路口，世界為何需要“大金磚”

2025-07-07 09:17 新華網責任編輯：陳曦

新華社北京7月6日電題:歷史十字路口,世界為何需要“大金磚”

新華社記者葉書宏

當地時間7月6日,金磚國家領導人第十七次會晤在巴西里約熱內盧舉行,全球目光再次聚焦這一新興力量。本次會晤以“加強全球南方合作,促進更加包容和可持續的治理”為主題,是對時代重大命題的深刻回應。

金磚合作機制誕生于新興市場國家和發展中國家群體性崛起的歷史大潮。近20年來,金磚國家順勢而為,加強團結合作,倡導公平正義,謀求共同發展,逐步形成了多層次、多領域、全方位的合作架構,為新興市場國家和發展中國家開展南南合作、實現聯合自強樹立了典范。在此過程中,以開放包容、合作共贏為內核的金磚精神,持續為國際秩序變革注入更多民主、平等和正義的力量,為全球治理發展演進帶來了積極變化和重要啟示。

破局之力:推動世界政治多極化,構建國際秩序新范式

當前,百年變局加速演進,國際格局深刻調整。霸權主義與強權政治依然橫行,單邊主義、保護主義顯著加劇,個別國家試圖構建“小院高墻”、打造“平行體系”,維護自身霸權地位,導致世界和平、發展、安全、治理四大赤字有增無減。然而,全球力量對比發生歷史性變化,世界政治多極化的趨勢不可逆轉。金磚國家的崛起,正是這一歷史進程中不容忽視的關鍵力量。

金磚的力量,首先體現在“體量”的質變上。隨著2025年1月東盟最大經濟體和人口大國印度尼西亞正式加入,不斷擴容的“大金磚”總人口已然占據世界半壁江山,經濟總量接近全球三成,對世界經濟增長的貢獻率更是超過50%。這不僅是數字的增長,更是一種結構性的變遷,標志著以金磚為代表的全球南方正從國際舞臺的“邊緣”加速走向“中心”。這種群體性崛起并非為了挑戰誰,而是要改變一種不合時宜的舊邏輯,即國際規則只能由少數國家說了算。

更深層次的力量,則體現在“理念”的引領上。金磚國家致力于踐行真正的多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系,支持并加強以世貿組織為核心的多邊貿易體制,反對搞“小圈子”“小集團”。面對國際和地區熱點問題,金磚國家普遍呼吁通過對話協商解決爭端,反對單邊制裁和武力威脅,為維護地區和全球和平穩定發揮了建設性作用。在聯合國、二十國集團等全球多邊機制中,金磚國家主張加強政策溝通和立場協調,以建設性方式推動現行國際體系改革,顯著提升了發展中國家的話語權、議程設置權和規則制定權。這種制度性權力的再平衡,為全球治理體系注入了更多包容性、公平性與合法性。

從最初被西方一些媒體、政客俯視、漠視乃至唱衰,到如今不斷發展壯大,金磚合作機制的崛起歷程,充分證明了其內在的先進性與蓬勃的生命力。這一演變的本身,是對“世界向何處去”這一時代之問的有力回答。金磚機制以實際行動表明,國際規則應由大家共同書寫、共同維護,而非少數國家說了算。正是基于此,它為推動平等有序的世界多極化提供了新范式,并引領著全球南方的加速崛起。正如習近平主席指出,無論有多少阻力,金磚國家這支積極、穩定、向善的力量都將蓬勃發展。

發展之擎:順應經濟全球化潮流,搭建合作共贏新平臺

政治上對多極世界的追求,須有堅實的經濟基礎作為支撐。當一些國家將經貿問題政治化、武器化,大搞“脫鉤斷鏈”,揮舞關稅大棒,為全球經濟復蘇人為制造障礙之時,金磚伙伴堅定地選擇做“發展振興道路上的同行者”,在順應經濟全球化潮流中持續推進貨幣金融、貿易投資、能源資源、基礎設施等領域合作,為推動實現普惠包容的經濟全球化搭建合作共贏的新平臺。

作為首個由新興市場國家和發展中國家創立并主導的多邊開發機構,新開發銀行是全球南方聯合自強的創舉,順應了改革和完善全球治理的歷史潮流,成長為國際金融體系中新興力量和全球南方合作的“金字招牌”。新開發銀行實行五個創始成員國平均分配股權方案和行長輪換方案,充分體現了平等性和公平性原則,不僅為全球南方國家提供更多融資選擇,也有效提升了全球南方的制度性話語權。當前,全球治理體系面臨單邊主義、保護主義沖擊,以新開發銀行為代表的新型多邊合作機制,為全球南方合作提供實體支撐,更通過創新性融資機制和發展模式,為遭遇逆流的全球化進程注入新動力,為構建更加公正合理的全球治理體系提供了實踐樣本。

合作共贏的動力,也體現在成員國之間日益緊密的經貿聯系中。金磚國家強大的經濟互補性,極大促進了全球南方國家間的經濟流動,推動世界貿易投資體系發生根本性的積極變化。同時,金磚伙伴的合作視野早已超越傳統領域,延伸至數字經濟、綠色發展等新賽道。無論是彌合數字鴻溝,還是應對氣候變化,金磚國家正通過分享技術與經驗,賦能更多發展中國家抓住時代機遇,探索可持續發展新路徑。在此過程中,中國提出的全球發展倡議得到廣泛認同和支持,金磚機制下的務實合作項目蓬勃開展、走深走實,正有力重振聯合國可持續發展議程,為人類共同發展貢獻南方合力。

治理之鑰:加速國際關系民主化,催生全球治理新格局

長期以來,全球治理體系由少數西方國家主導,形成了不平等的“中心-邊緣”權力結構,限制了發展中國家的話語權與影響力。金磚合作機制的出現,加速了國際關系的民主化進程,為推動完善全球治理指明了方向。習近平主席指出,“金磚國家不是封閉的俱樂部,也不是排外的‘小圈子’,而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴”。

金磚合作機制的核心,在于超越了霸權強權特權治理的老套路,開創了共商共建共享的新理念。它鼓勵成員國在平等互利的基礎上,通過對話協商解決問題,共同應對全球性挑戰。正是在這種新理念的指引下,金磚國家不僅在經濟領域積極發聲,在政治安全領域也展現出越來越強的協調性和影響力。更重要的是,這種合作模式并未固步自封,而是通過“金磚+”合作模式、拓展伙伴關系等形式,推動更多國家參與到全球治理的討論和實踐中來,從而使全球治理體系更公允地契合國際政治經濟發展的現實。

邁入“大金磚”時代,這種推動完善全球治理的“南方效應”愈發凸顯。作為金磚合作中堅力量、全球南方核心成員,中國在“大金磚合作”中發揮了重要的推動和引領作用。中國始終站在歷史正確的一邊,以高水平對外開放促進全球開放合作,不斷以中國新發展為世界提供新機遇,更好惠及各國人民。中國首倡“金磚+”合作模式,促進金磚國家與新興經濟體對話,成功構建了多層次伙伴關系網絡,將金磚合作范圍從成員國擴展至更廣闊的全球南方世界。中方提出建設“和平金磚”“創新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”,為把金磚打造成促進全球南方團結合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量指明了方向。中國提出的構建人類命運共同體理念和三大全球倡議與金磚精神高度契合,為破解全球四大赤字提供了系統性方案。

世界潮流,浩浩蕩蕩。以金磚國家為代表的全球南方的崛起,已是不可阻擋的歷史大勢。它為這個充滿不確定性的世界所帶來的,不僅是力量的再平衡,更有思想理念的新躍升——原來國與國之間,可以不走拉幫結派、贏者通吃的老路,而是能以開放包容、合作共贏的姿態,攜手開辟共同繁榮的未來。本次金磚國家領導人會晤,將是這一偉大征程上的又一個新起點,為處于十字路口的人類社會注入來自全球南方的強大信心與動力。承載著人類對美好未來的共同向往,金磚這艘巨輪必將破浪前行,駛向一個更加公正、包容與光明的未來。

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