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      綜述丨英國收緊移民政策引爭議

      2025-05-16 17:08 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳曦

      新華社倫敦5月15日電 綜述|英國收緊移民政策引爭議

      新華社記者鄭博非

      英國政府近日公布移民政策改革方案,擬通過延長申請永居的最低居住年限、提高簽證門檻、關(guān)閉部分工作簽證渠道等方式削減移民數(shù)量。分析人士認為,工黨政府希望通過收緊移民政策安撫國內(nèi)焦慮情緒,并應(yīng)對極右翼政黨英國改革黨帶來的競爭壓力。然而,相關(guān)措施也在英國國內(nèi)引發(fā)廣泛爭議。

      英國首相斯塔默12日宣布,申請英國永久居留權(quán)的最低居住年限將從5年延長至10年。同日發(fā)布的移民白皮書提出,英國將取消為海外護理人員設(shè)立的健康與護理簽證渠道,提高工作和家庭簽證申請者的薪資與英語語言要求,并加強對簽證濫用問題的監(jiān)管。改革的相關(guān)舉措需通過立法程序才能生效。

      近年來,赴英移民激增,引發(fā)英國社會對就業(yè)壓力、治安惡化等問題的擔(dān)憂。在此背景下,持反對移民立場的英國改革黨支持率上升。有分析指出,此前工黨的移民政策立場相對寬松,此次政策收緊反映出其不得不采取措施回應(yīng)國內(nèi)對移民問題的關(guān)切,以應(yīng)對來自英國改革黨的競爭壓力。

      英國《衛(wèi)報》分析文章說,工黨認為大量海外廉價勞動力沖擊國內(nèi)勞動市場,試圖通過收緊移民政策限制海外勞動力進入英國。此次改革方案取消了專為海外護理人員設(shè)立的健康與護理簽證渠道,正體現(xiàn)了這一考量。移民白皮書數(shù)據(jù)顯示,自2021年推出健康與護理簽證以來,該簽證發(fā)放數(shù)量激增,并帶來大量通過投靠親屬進入英國的移民。工黨認為,取消這一簽證不僅有助于防范濫發(fā)簽證,還益于培育本土勞動力。

      此次移民政策改革一定程度上回應(yīng)了社會焦慮,但也在英國國內(nèi)引發(fā)廣泛爭議。一些人認為,英國企業(yè)普遍依賴外籍員工填補基礎(chǔ)崗位,特別是養(yǎng)老護理等領(lǐng)域,新政恐將加劇勞動力短缺,影響公共服務(wù)體系正常運轉(zhuǎn)。英國商會公共政策主管簡·格拉頓說,改革應(yīng)穩(wěn)步推進,如果在本土勞動力供給問題尚未解決時就關(guān)閉人力輸入渠道,將阻礙企業(yè)發(fā)展。

      英國伯明翰大學(xué)戰(zhàn)略與國際商務(wù)系教授約翰·布賴森說,當(dāng)前,英國面臨老齡化加劇、勞動力短缺等問題,移民應(yīng)成為彌補勞動力缺口的重要途徑,然而,政府將移民與治安等社會問題掛鉤,忽視移民對經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性貢獻,這影響了民眾對移民價值的正確認知。

      另有分析認為,斯塔默在宣布政策時承諾“移民數(shù)字將大幅下降”,但此次改革并未設(shè)定明確的削減移民時間表或目標(biāo)數(shù)字,缺乏具體實施路徑。倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院教授伊恩·貝格說,政府可能是想通過不設(shè)定具體目標(biāo)獲得一定的靈活空間,但這也引發(fā)了人們對該政策是否能真正奏效的懷疑。


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