國務院新聞辦公室發(fā)表《2020年美國侵犯人權報告》全文

2021-03-24 18:36 新華網(wǎng) 責任編輯：陳曦

二、美式民主失序引發(fā)政治亂象

美國自詡為民主制度的“樣板”,動輒打著所謂維護民主、自由、人權的旗號對許多國家指手畫腳、肆意打壓。然而,金錢政治痼疾深重,民意操縱與謊言泛濫,美式民主不僅難以彌合日益極化的政治分歧,反而進一步加劇了美國社會的撕裂,導致美國民眾的公民權利和政治權利有名無實。

金錢支配下的政治選舉實質(zhì)上成為“錢決”。金錢是美國政治的驅(qū)動力。美國的金錢政治扭曲了民意,把選舉搞成了富人階層的“獨角戲”。2020年美國總統(tǒng)和國會選舉的總支出高達140億美元,是2016年的2倍多。其中,總統(tǒng)選舉花費再創(chuàng)歷史紀錄,達到66億美元;國會選舉花費超過70億美元。美國消費者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站2020年11月1日報道,在2020年的選舉周期中,排在前10位的捐款者捐款總額超過6.4億美元。除公開登記的選舉捐款外,大量秘密資金和“黑錢”充斥著2020年的美國大選。根據(jù)紐約大學布倫南司法研究中心的分析,匿名捐款的“黑錢”組織通過廣告支出和向各類超級政治行動委員會提供的捐款創(chuàng)了新的紀錄,共為2020年的選舉投入7.5億多美元。(注9)

民眾對選舉的信任陷入危機。蓋洛普公司網(wǎng)站2020年10月8日公布的調(diào)查顯示,對總統(tǒng)選舉非常有信心的受訪者比例僅有19%,創(chuàng)下自2004年以來該調(diào)查的最低紀錄。《華爾街日報》網(wǎng)站2020年11月9日評論稱,在2020年的選舉中,人們對美國民主制度的信心下降至20年來最低點。

政治極化現(xiàn)象日益嚴重。共和黨和民主黨之間的對立逐漸從政策之爭變?yōu)樯矸葜疇?政治部落屬性日趨明顯,兩黨在諸多重大公共事項上僵持不下、無所作為,使國家治理陷入低效無能的泥淖。政客自甘墮落爭權奪利,相互傾軋、攻訐纏斗成為美國的基本政治生態(tài),各種丑陋攻擊和低俗抹黑競相上演。支持不同黨派的選民在極端政客的挑唆煽動之下勢不兩立,情緒日趨狂熱、溝通愈發(fā)艱難,仇恨政治演變?yōu)橐粓鋈珖缘奈烈?成為社會持續(xù)動蕩撕裂的根源。皮尤研究中心網(wǎng)站2020年11月13日報道,美國社會出現(xiàn)了不同尋常的政治分裂。民主黨人和共和黨人之間在經(jīng)濟、種族、氣候變化、執(zhí)法、國際參與以及其他一系列問題上的分歧日益鮮明。2020年的總統(tǒng)選舉使這些根深蒂固的分歧進一步深化。選舉前一個月,兩黨候選人的支持者中有約80%的登記選民表示,他們與另一方的分歧不僅在于政治和政策上的不同,更在于核心價值觀上的對立,約90%的選民擔心對方的勝選會對美國造成“持久傷害”。

權力制衡異化為否決政治。兩黨分裂強化了美國體制中固有的否決現(xiàn)象,權力分割和權力制衡變異為相互否決。兩黨惡斗不止,使國會陷入癱瘓,決策陷入僵局。在疫情暴發(fā)失控的危機局面下,兩黨不僅在諸多議題上一再纏斗,還把應對疫情沖擊的第二輪紓困法案當作競選工具,為了撈取選票拉鋸扯皮拒不妥協(xié),導致數(shù)百萬底層民眾生計艱難。否決政治造成國會和行政系統(tǒng)、聯(lián)邦和州的尖銳對立。疫情期間,共和黨總統(tǒng)和民主黨占多數(shù)的眾議院矛盾不斷,聯(lián)邦政府與民主黨執(zhí)政的“藍州”沖突頻發(fā),不僅同各州搶奪抗疫物資,還屢屢和“藍州”執(zhí)行截然相反的疫情應對政策,導致民眾無所適從。馬薩諸塞州緊急購買的300萬個N95口罩在運抵紐約港后竟被聯(lián)邦政府攔截。

選后暴亂凸顯美式民主危機。選舉沒有解決美國政治分歧,反而使對立白熱化。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2020年11月4日指出,無論誰贏得選舉,美國仍然是一個嚴重分裂的國家,憤怒和仇恨將成為政治遺產(chǎn)。敗選的共和黨陣營指控大選存在多項欺詐,不接受總統(tǒng)選舉結果,在密歇根州、威斯康星州、賓夕法尼亞州和佐治亞州等提出訴訟,并對當?shù)剡x舉官員施壓和恐嚇,要求重新計票以推翻選舉結果。特朗普一再堅稱絕不接受選舉結果,并號召支持者前往華盛頓抗議國會確認選舉結果,選舉爭議最終演變?yōu)楸﹣y。

2021年1月6日,拒絕接受選舉結果的上萬名示威者在華盛頓舉行“拯救美國”示威集會,大批示威者隨后越過警衛(wèi)線翻墻闖入國會大廈,與警察發(fā)生激烈肢體沖突。警察發(fā)射催淚彈并開槍射擊,國會議員們戴著防護面罩慌忙躲避,示威者占領會場后肆意妄為。事件造成數(shù)人死亡,導致正在認證選舉結果的參眾兩院聯(lián)席會議被迫中斷,華盛頓特區(qū)相繼進入宵禁和緊急狀態(tài)。美國國會警察局局長史蒂文·桑德2021年1月7日稱,成千上萬參與暴力騷亂的人用金屬管、化學刺激物和其他武器襲擊警察,華盛頓特區(qū)和國會大廈共有50多名警察受傷。警察總計逮捕了100多人。2021年1月7日,聯(lián)合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特發(fā)表聲明稱,該事件清楚地表明了政治領導人持續(xù)、蓄意歪曲事實以及煽動暴力和仇恨所造成的破壞性影響。

華盛頓上演的政治亂象令世界震驚。美國媒體稱這是美國現(xiàn)代史上權力移交第一次“在華盛頓權力走廊內(nèi)演變成一場實體對抗”,“暴力、混亂和破壞動搖了美國民主的核心”,是“對美國民主燈塔形象的一記重擊”。法國《費加羅報》評論稱,這一暴力事件激化了美國社會不同陣營間的怨恨和不信任,使美國陷入新的政治危機。《外交政策》評論稱,美國已經(jīng)變成了美國領導人經(jīng)常譴責的樣子:無法在權力交接過程中避免暴力和流血破壞。黎巴嫩外交官穆罕默德·薩法在社交媒體發(fā)表評論稱:“如果美國看到美國正對美國做的事,美國肯定會入侵美國,以從美國暴政的手中解放美國。”