印尼連任總統(tǒng)佐科的夢想與挑戰(zhàn)

中新社雅加達(dá)10月23日電 (記者 林永傳) 23日，宣誓就職連任印尼總統(tǒng)第三天的佐科在雅加達(dá)總統(tǒng)府親手掀開了新一屆內(nèi)閣的神秘面紗，38名內(nèi)閣成員接過任命書后宣誓就職，2019-2024年印尼新一屆政府成員走馬上任。

任命曾在2014年和今年兩度與自己競逐總統(tǒng)寶座的前退役將軍、原最大反對黨黨魁普拉博沃為國防部長，多個原反對黨聯(lián)盟的政黨領(lǐng)袖入閣。在第二個總統(tǒng)任期，佐科營造了一個“大和解大團(tuán)結(jié)”政府形象。

數(shù)月前，當(dāng)印尼大選委員會公布4月17日總統(tǒng)選舉投票結(jié)果后，第二次敗給佐科的普拉博沃聲明不承認(rèn)選舉結(jié)果，印尼社會進(jìn)入了持續(xù)兩個月的紛擾和動蕩、出現(xiàn)了致多人死傷的局部騷亂。直到該國憲法法院判決選舉結(jié)果有效后，紛擾才漸漸平息。

此后，佐科開始以柔軟善磨的“爪哇功夫”在執(zhí)政聯(lián)盟和反對黨聯(lián)盟之間合縱連橫，透過在雅加達(dá)地鐵站偶遇的“地鐵秀”向外界宣示了與普拉博沃的握手言和，為新一屆政府組建凝聚力量。

在本月20日于國會大廈舉行的就職典禮上，只有最后5年任期的佐科描繪了“到2045年建國100周年時，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到7萬億美元、貧困率接近零、躋身世界前五大經(jīng)濟(jì)體”的25年“夢想”。

對于2018年GDP僅有1.04萬億美元、絕對貧困率接近10%的印尼來說，這個夢想確實(shí)相當(dāng)豐滿。已走過5年總統(tǒng)任期的佐科深知要實(shí)現(xiàn)這一夢想需要迫切解決的痛點(diǎn)。

為此，他宣示第二個總統(tǒng)任期內(nèi)將致力人力資源培養(yǎng)和開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資和營商環(huán)境改善、官僚體系改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級5大優(yōu)先方向。

在第一個總統(tǒng)任期內(nèi)，佐科政府將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一優(yōu)先方向并取得巨大成效，但其承諾的7%年度經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。

進(jìn)入第二任期的佐科面對的將是更為復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境。因此在營造和解團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，他延攬了幾位年輕企業(yè)專才進(jìn)入內(nèi)閣：出生于1984年的印尼網(wǎng)約車公司Gojek創(chuàng)辦人兼總裁納迪姆出任文化教育部長，媒體和娛樂大亨、2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會組委會主席埃里克·托希爾出任國有企業(yè)部長，青年企業(yè)家協(xié)會主席被任命為投資協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主席....。.佐科對借由人力資源培養(yǎng)、招商引資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切可見一斑。

勤政、清廉、敢想敢干是佐科在首個任期留給印尼民眾的印象。在其勝選連任后，宣布將遷都至加里曼丹島，要完成過去數(shù)十年印尼歷任總統(tǒng)想做卻沒做成的大事。

但要做成大事、要實(shí)現(xiàn)夢想，佐科面臨的挑戰(zhàn)無疑是巨大的。

平民出身、非政治世家、無軍方背景的佐科雖然營造了政府“大團(tuán)結(jié)”的形象，但在印尼獨(dú)特的政黨政治環(huán)境中，其政治抱負(fù)、改革舉措難免受到掣肘；雖然展現(xiàn)了改革官僚體系、減少辦事環(huán)節(jié)、提高行政效率，從而增強(qiáng)招商引資競爭力的雄心，但投資者對這些舉措的執(zhí)行力如何普遍存疑。

作為總統(tǒng)，佐科已多次因?yàn)橛∧嵛鈦硗顿Y遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如周邊東盟國家而對部長們“動肝火”，然而收效甚微。

此外，恐怖主義和極端主義滲透、保守勢力抬頭、外部勢力插手造成的巴布亞分離主義活動等，都是佐科新政府必須面對的考驗(yàn)。

就在佐科此番宣誓就職的前10天內(nèi)，其重臣、負(fù)責(zé)政治、法律和安全事務(wù)的統(tǒng)籌部長維蘭托在下鄉(xiāng)視察時被恐怖分子行刺負(fù)傷；因?yàn)橛∧釃鴷苿印缎谭ā沸薷闹杏斜徽J(rèn)為保守倒退內(nèi)容而引發(fā)全國多地學(xué)生抗議示威并造成人員傷亡。

近兩個月來，位于印尼最東部的巴布亞多地發(fā)生嚴(yán)重騷亂致包括軍警在內(nèi)的多人死傷，該國軍警最高首長均聲稱有外部勢力介入。

更有傳言，印尼國會正推動修改《憲法》中有關(guān)總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉辦法的內(nèi)容，被民眾認(rèn)為“開歷史倒車”，佐科本人亦在公開場合呼吁國會應(yīng)“謹(jǐn)慎”....。.

一樁樁、一件件，都是對佐科新政府前行路上的挑戰(zhàn)。(完)