熱點問答｜美烏柏林會談真的“富有成效”？

2025-12-17 09:45 新華網責任編輯：陳曦

新華社柏林12月16日電　熱點問答｜美烏柏林會談真的“富有成效”？

新華社記者

烏克蘭總統澤連斯基及烏方代表團日前在柏林結束了與美方代表團為期兩天的會談。澤連斯基以“富有成效”形容此次接觸，美國媒體報道稱雙方在對烏安全保障問題上取得進展，“在縮小分歧方面大大接近”。會談是否真的像所宣稱的那樣“富有成效”？各方分歧是否縮小？近期歐洲針對烏克蘭危機談判進程有何考量？

會談有何成效

澤連斯基與美國總統特使威特科夫、美國總統特朗普的女婿庫什納14日抵達柏林，雙方當天會談超過5個小時，15日繼續會談約2個小時。

美國媒體15日援引美國官員的話報道，美烏正接近達成一項安全保障協議，類似于《北大西洋公約》第五條集體防御條款，雙方已就“90%的議題”達成共識。

澤連斯基在會談后表示，此次會談“復雜不易”，但“富有成效”。他同時強調，對烏克蘭而言加入北約才是真正的保障，但鑒于美國和部分歐洲伙伴對此持反對立場，烏方同意接受美歐提供類似于北約集體防御條款的安全保障。

烏談判代表團團長、烏國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫15日也在社交媒體發文說，過去兩天烏美會談“富有建設性和成效”，取得“切實進展”。

歐洲多國領導人也參加了這次會談，其會后評價也調門頗高。德國總理默茨通過社交媒體發文說：“第一次出現了停火的可能性”。波蘭總理圖斯克對媒體表示，“這是我第一次從美國談判代表口中聽到……美國將以這樣一種方式為烏克蘭提供安全保障，即如果俄羅斯再次襲擊烏克蘭，美國將采取軍事回應。”瑞典首相克里斯特松則表示，安全保障問題已經變得“更加清晰和可信”，是邁向可持續和平的重要一步。

15日晚，歐洲多國和歐盟領導人通過德國政府網站發布聯合聲明說，美國和歐洲領導人承諾，將在達成協議結束俄烏沖突的背景下，共同為烏克蘭提供強有力的安全保障和經濟復蘇支持措施。

聲明說，美歐領導人承諾的措施包括：持續有力地支持烏克蘭建設武裝力量，使其維持和平時期80萬兵力規模；組建一支歐洲主導的“烏克蘭多國部隊”，在“志愿聯盟”框架下由有意愿的國家出兵，并得到美國支持，協助烏軍更新換代，確保烏防空安全，并支持烏海防。

分歧是否縮小

領土問題是烏美此次會談的關鍵分歧點。烏克蘭國際文傳電訊社網站15日報道，澤連斯基表示，烏美雙方在領土問題上仍有分歧，將繼續同美國進行談判。

澤連斯基在會談后重申，烏克蘭不會在“法律上或事實上”承認頓巴斯地區是俄羅斯的領土。

15日早些時候，特朗普同多名歐洲領導人以及澤連斯基進行長時間電話會談。美方官員對記者說，長期存在的領土問題仍然沒有解決，但美方“有多種不同方案”來彌合分歧。

特朗普16日在同白宮記者團交談時，被問及正在制定的烏克蘭安全保障方案是否與烏方可能作出的領土讓步有關時，特朗普答道：“老實說，他們（烏克蘭）已經丟失了領土。”

另據了解最新談判情況的歐洲消息人士說，俄羅斯在領土要求上并未讓步。這名消息人士對媒體說：“（柏林會談）氣氛很好，但核心目標相差甚遠。”

俄方多次稱頓巴斯地區屬于俄羅斯領土，只有在烏克蘭軍隊撤出該地區后，停火才有可能實現。

俄羅斯外交部網站15日刊發俄外長拉夫羅夫接受伊朗媒體的專訪。拉夫羅夫強調，必須找到可靠且可持續的沖突解決方案，而不是僅僅尋求臨時停火。他認為，要解決當前局勢，必須從根源上解決問題。沖突的主要原因是北約東擴和烏克蘭加入北約所帶來的威脅。他說，近期俄美接觸后，美國已經意識到北約不應駐扎在烏克蘭領土上，歷史上的領土應該歸還俄羅斯。

歐洲有何考量

分析人士指出，目前針對俄烏停火進程的“角力”正在變為美烏歐基于自身利益考量的碰撞。美國努力凸顯其“主導談判”的強硬姿態，歐洲方面則擔心烏克蘭會在美國施壓下作出不利于歐洲安全利益的讓步，試圖強調歐洲主體性，希望自己能在談判中“上桌”。

德國聯邦議院外交委員會主席阿明·拉舍特在社交媒體平臺稱，此次柏林會談表明歐洲有意重新成為參與者，而非旁觀者。

德新社刊文稱，柏林會談表明歐洲人在烏克蘭危機談判進程中仍起重要作用，但此次會談的結果只是過渡性進展，因為俄羅斯沒有參與談判。美國將把談判結果反饋給克里姆林宮。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫15日告訴記者，俄方尚未與美方討論美國、歐洲和烏克蘭代表在柏林會談的進展情況，希望美方能夠與俄方分享會談結果。他表示，烏克蘭不加入北約非常關鍵，是最重要的問題之一，并強調俄總統普京對和平持開放態度，但不會接受“旨在拖延時間、為敵人制造喘息之機的陰謀詭計”。

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