近期,圍繞解決俄烏沖突的“和平計劃”,俄美烏歐四方持續上演四角博弈。
美國總統特朗普10日公開要求烏總統澤連斯基在俄烏問題上需要“現實一些”。更有知情人士稱,特朗普希望能在“12月25日前”達成協議。
澤連斯基則在11日就“和平計劃”對外釋放了新的立場性信息,涉及領土、安全保障、大選等關鍵內容。
烏總統更新五點關鍵信息
根據澤連斯基11日當天對媒體記者的公開表態及社交媒體上發布的聲明,他圍繞當前的“和平計劃”,在組織大選、領土、和平計劃協商進展、停火與簽署協議順序、安全保障這5個方面進行了說明。
組織大選:澤連斯基愿在獲得國際伙伴充分安全保障前提下,支持在戰時狀態下舉行大選,其已要求議員著手準備相關立法修訂;
領土:關于領土問題可能做出妥協的問題,應該由烏克蘭人民以選舉或全民公投的形式作出回答;
和平計劃協商進展:烏克蘭已向美國提交了一份修訂后的和平計劃,但該計劃尚未最終定稿,經過修改,該計劃內容從最初的28項已縮減到20項;
停火與簽署協議順序:烏方的立場沒有改變,烏方認為首先停火是必要的;
安全保障:已在11日同美方高級代表團就安全保障協議進行了建設性且深入的磋商,澤連斯基表示,安全保障是所有后續步驟中最關鍵的一環。
此外,澤連斯基還表示,美方并未就結束俄烏沖突或簽署和平協議設定特定期限,也沒有要求在某個具體日期前看到結束俄烏沖突的協議。此番言論與此前消息人士透露的,“特朗普希望能在12月25日前達成協議”的說法相矛盾。按澤連斯基的說法,美方似乎只是想在12月25日之前摸清烏方在“和平協議”上的立場,但并沒有就達成協議設定具體的期限。
烏方“一分為三”的“和平計劃”
澤連斯基11日公布的有關“和平計劃”的最新表態,均是基于9日他對外提出的“一分為三”“和平計劃”。
按澤連斯基的說法,初版28點“和平計劃”已經被拆分成三個文件,分別是一份20點框架協議、一份美歐對烏安全保障文件,以及一份關于烏克蘭戰后重建的文件。但他沒有透露三份文件的具體細節。
此外,有關澤連斯基是否同意烏克蘭舉行大選,也是目前各方關注的焦點。在11日的表態之前,澤連斯基已于9日公布“一分為三”“和平計劃”時有所提及。澤連斯基當時表示,如果美國和歐洲能確保選舉安全,烏克蘭愿意在60至90天內舉行選舉,他“個人有意愿推動此事”。
烏克蘭現有法律禁止在國家戰時狀態下舉行選舉。烏總統選舉本應于2024年3月舉行,但2022年2月俄烏沖突爆發以來,烏克蘭進入并一再延長國家戰時狀態。
中國現代國際關系研究院歐亞研究所副所長陳宇分析認為,澤連斯基在選舉問題上立場的松動,是一種以退為進的策略,其可能有兩層考量:
一方面,澤連斯基可能是想表明自己并不是像特朗普所說的拒絕選舉,借此表達不愿延長俄烏沖突的意愿;
另外一方面,澤連斯基也希望憑借同意選舉,進一步要求美國對烏提供安全保障。
歐洲:領土問題須由烏總統及烏人民決定
歐洲方面近期也在積極介入“和平計劃”的討論。德國總理默茨11日與到訪的北約秘書長呂特共同會見記者時說,他與歐洲多國領導人共同向美國總統特朗普發出一份提案,內容涉及烏克蘭準備做出的領土讓步。
按默茨的說法,他與其他歐洲國家領導人已向特朗普闡明,(在領土問題上讓步)這一問題須由烏克蘭總統和烏克蘭人民來回答。
此外,默茨還透露,預計本周末歐方與美方代表還會舉行會談,并可能在下周初于柏林舉行會議。默茨也再次強調,俄烏和平談判達成的解決方案必須保障歐洲的安全利益,絕不能以犧牲歐盟和北約的團結為代價。
輿論認為,面對美國近期持續施壓烏克蘭,歐洲試圖力撐烏方在俄烏和平談判中取得更有利地位。
俄稱戰場進展迅速 烏稱面臨嚴峻挑戰
戰場局勢方面,繼9日俄外長公布了俄軍在戰場上進展迅速的消息后,俄國防部在11日再發聲明稱,其已控制哈爾科夫州的利曼村。
有分析指出,利曼村屬于哈爾科夫州的關鍵交通節點,俄方對該地區實現控制后,有助于俄方進一步擴大對周邊區域的控制態勢。
盡管烏方目前仍未就利曼村的易手進行回應,但按9日烏武裝部隊總司令瑟爾斯基的說法,烏軍正面臨沖突爆發以來最為嚴重的挑戰。
△俄外長拉夫羅夫(資料圖)
至于俄方有關結束俄烏沖突的最新動作,則是其已向美提交了有關集體安全保障的補充方案。俄外長拉夫羅夫在11日的最新聲明中再次強調必須消除招致烏克蘭危機的根本原因,并要求烏克蘭恢復不結盟、中立、無核的地位。
監制丨鄭弘
制片人丨趙新宇
編輯丨金律成 陳昱帆
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