創(chuàng)新、破局、共享——國家體育總局競體司負責人解讀《關(guān)于進一步推進籃球改革發(fā)展的意見》

2025-12-05 08:36 新華網(wǎng) 責任編輯：吳靜

新華社沈陽12月4日電 題：創(chuàng)新、破局、共享——國家體育總局競體司負責人解讀《關(guān)于進一步推進籃球改革發(fā)展的意見》

新華社記者劉藝淳、王鏡宇

《關(guān)于進一步推進籃球改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）4日發(fā)布。國家體育總局競體司負責人對這份文件進行解讀時，創(chuàng)新、破局、共享是他多次提到的關(guān)鍵詞。

在4日舉行的全國籃球工作會議上，該負責人解讀說，《意見》共有8個方面、27條，可以概括為“五維創(chuàng)新”“五域攻堅”“五重保障”。其中，五維創(chuàng)新是指完善體制機制、開展籃球綜合改革試點、推動人才國際化培養(yǎng)、促進職業(yè)籃球開放、鼓勵社會力量參與五個創(chuàng)新路徑。

在解讀這份文件出臺的背景時，該負責人表示，這份綱領(lǐng)性文件直面中國籃球世界大賽表現(xiàn)不佳、職業(yè)聯(lián)賽水平不高、人才培養(yǎng)體系不完備等問題，經(jīng)全國范圍調(diào)研、多輪修改完善后形成，旨在構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會力量積極參與的籃球組織管理、訓(xùn)練競賽和人才培養(yǎng)體系。

在體制機制層面，《意見》突出制度建設(shè)這條主線，努力破除體制機制障礙，在明確國家體育總局、中國籃協(xié)職能定位的同時，提出“推動完善在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，體育行政部門主抓主管、教育等有關(guān)部門支持協(xié)同、籃球協(xié)會具體落實的工作機制”，破解治理協(xié)同不足的難題。

從青少年籃球后備人才培養(yǎng)到國家隊人才選拔，共建共享是多次出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。

該負責人表示，過去一段時間，國內(nèi)青訓(xùn)體系改革未立先破，一方面體校這個主陣地、主渠道受到?jīng)_擊；另一方面學校、社會和市場的人才培養(yǎng)體系又未及時建立，各體系之間缺乏統(tǒng)籌、各自為戰(zhàn)、封閉低效。對此，《意見》強調(diào)構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)、共同受益的青訓(xùn)機制，鼓勵有條件的省份恢復(fù)成建制青訓(xùn)梯隊，支持體校、專業(yè)隊、職業(yè)俱樂部與中小學共建人才梯隊。

對于目前國家隊成績和公眾期待存在差距的現(xiàn)狀，《意見》提出建立“大國家隊”選拔培養(yǎng)機制，強調(diào)建立各級國家隊訓(xùn)練監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享機制，通過完善人才庫建設(shè)、組建技戰(zhàn)術(shù)專家團隊、提升科技支撐能力等舉措提升競技實力。

《意見》把加強人才國際化培養(yǎng)作為重要改革創(chuàng)新舉措，明確提出要實施優(yōu)秀籃球人才海外培養(yǎng)工程。該負責人表示，這樣做是著眼于男籃穩(wěn)定獲得奧運會參賽資格，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

他說：“當前，世界高水平運動員多來自美國和歐洲培養(yǎng)體系，加快人才國際化培養(yǎng)，把優(yōu)秀運動員送到國際高水平職業(yè)聯(lián)賽中磨煉提升必要且迫切。《意見》把加強人才國際化培養(yǎng)作為重要改革創(chuàng)新舉措。著眼2028年（奧運會），激勵具備條件的優(yōu)秀運動員加入國外高水平職業(yè)聯(lián)賽；著眼2032年（奧運會），選送優(yōu)秀青少年進入國外籃球特色高中、大學和青訓(xùn)俱樂部。此外，將通過調(diào)整國內(nèi)重大賽事競賽規(guī)程、建立獎勵補償機制等多種方式，充分調(diào)動各方‘走出去’的積極性。”

在教練員培養(yǎng)方面，《意見》也具體提出舉措：一方面是校園籃球，把學校體育教師納入教練員培養(yǎng)體系，為優(yōu)秀運動員提供教育保障；另一方面完善青訓(xùn)教練員執(zhí)教準入、榮譽激勵和輸送激勵等機制，鼓勵高水平教練員從事青訓(xùn)，推動將優(yōu)秀青訓(xùn)教練員納入當?shù)厝瞬庞媱潱硎芟鄳?yīng)人才激勵政策。

激發(fā)社會參與籃球運動的活力，關(guān)鍵是抓住賽事體系建設(shè)這個核心。該負責人稱，當前中國籃球賽事的主要問題是“散、亂、雜”，急需統(tǒng)籌各級各類賽事，重構(gòu)全國籃球賽事體系。《意見》明確建立國家籃球賽事分級標準和認證辦法，構(gòu)建層級合理、賽歷統(tǒng)一的賽事體系。在需求側(cè)，建立全國統(tǒng)一的線上數(shù)據(jù)平臺，加強全人群、全周期、全過程的信息化管理，建立以運動員積分為基礎(chǔ)的多元參賽激勵機制。在供給側(cè)，推進認證賽事所有權(quán)和運營權(quán)分置，鼓勵專業(yè)機構(gòu)辦賽，不斷增加高水平賽事供給。

該負責人表示，《意見》中的各項改革舉措落地實施還需要一系列配套項目、配套政策的支撐。在這次會議上，關(guān)于推進籃球綜合改革試點、高水平教練員留學獎學金的兩個實施方案已經(jīng)下發(fā)并征求意見。據(jù)了解，改革試點首批擬按區(qū)域布局擇優(yōu)選定若干城市，建設(shè)周期為5年，后續(xù)將根據(jù)試點成效有序擴大范圍。

該負責人說：“下一步將通過完善配套制度、強化資源保障、加強宣傳培訓(xùn)等舉措，推動《意見》各項改革落地見效。”

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