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聚焦“十五五”規(guī)劃建議丨積極應(yīng)對人口老齡化 健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制

2025-12-01 08:19 新華網(wǎng) 責任編輯：吳靜

新華社北京11月30日電（記者朱高祥）《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，積極應(yīng)對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。中國人民大學人口與健康學院院長、老年學研究所所長杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制，既是貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的必然要求，也是實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

回顧過去五年，我國出臺一系列政策舉措，養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)取得新成效，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展邁出新步伐。截至2024年底，全國養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施達到40.6萬個、床位799.3萬張，護理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%；建立健全養(yǎng)老服務(wù)標準體系，累計發(fā)布國家和行業(yè)標準近40項，地方標準700多項……

然而也要看到，我國擁有全世界規(guī)模最大的老年人口。預計到2035年左右，我國60歲及以上老年人口將突破4億人，進入重度老齡化階段；到本世紀中葉將突破5億人，達到峰值。人口老齡化將是我國今后較長時期內(nèi)的基本國情。

杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制，是承接“十四五”發(fā)展成效、應(yīng)對人口老齡化形勢的關(guān)鍵，更是“十五五”時期我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)效提升、量增面擴的必然要求。

“未來五年，還需進一步深化改革，健全政策機制的著力點?！倍霹i認為，要以問題和目標為雙重導向，充分激發(fā)政府、市場、社會、家庭等多元主體的積極性，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，更好實現(xiàn)老有所養(yǎng)。

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