中國經濟樣本觀察·縣域樣本篇丨30萬人口小縣，如何打造千億級工業強縣？

2025-11-25 16:31 新華網責任編輯：吳靜

新華社南昌11月25日電 題：30萬人口小縣，如何打造千億級工業強縣？

新華社記者范帆

一個人口不到30萬的小縣，工業營收突破千億元大關，園區營收在江西省級開發區中排名第一；引進和培育10余家上市企業，其中3家企業年營收超百億元……

位于長江與鄱陽湖交匯處的江西省湖口縣，近年來工業經濟連上臺階，先后獲評全國綠色發展百強縣市、全國省級開發區高質量發展百強。打造工業強縣，湖口有何發展“秘訣”？

人口小縣跑出工業“加速度”

驅車行駛在湖口高新技術產業園區，一輛輛貨車在馬路上疾馳而過，許多企業廠區門口，貨車正排隊等待裝卸貨物。

一組數據能夠直觀反映這里的經濟脈動：今年1至5月，作為一個縣域高速收費站，湖口站的貨車流量達到52.3萬輛，在江西省所有收費站中位居第六。

貨車流量折射的是經濟活力。近年來，湖口縣圍繞鋰電新能源、鋼鐵有色、精細化工等產業推進新型工業化，2024年工業營收首次突破千億元大關，正鋪展“新與舊”“大與小”相映生輝的產業圖譜。

傳統產業和新興產業“比翼齊飛”。

在方大集團九江萍鋼鋼鐵有限公司碼頭作業區，三艘貨船沿著碼頭整齊停靠，塔吊門機將軋制成型的鋼筋和板材從貨車上吊起裝船，發往全國各地市場。近年來，鋼材價格“起起落落”，這家老牌鋼企的經營發展卻始終紅紅火火，噸鋼利潤高居全行業第二。

鋼鐵有色產業是湖口縣的傳統主導產業，貢獻全縣規上工業總產值近“半壁江山”，產業鏈上下游企業達20家，其中江西銅業鉛鋅金屬有限公司去年產值超百億元。

傳統產業“樹大根深”，新能源、新材料等新興產業也異軍突起。湖口高新技術產業園區黨工委副書記周維敏介紹，湖口縣新引進的純鋰固態儲能電池、鋯材氫電能源、新能源電機等新興產業項目已建成投產或正在抓緊建設，總投資額近100億元。

龍頭企業和專精特新“各領風騷”。

4家企業年營收超50億元、15家企業年營收超10億元、6家企業稅收過億元……這些龍頭企業在湖口縣深耕多年，帶動產業延鏈補鏈，不斷提升發展能級。

細分領域的專精特新企業同樣令人印象深刻。走進五洲特種紙業（江西）有限公司生產車間，幾百米長的自動化生產線高速“吐出”巨幅紙卷。公司副總經理張曉斌說，作為國內特種紙行業的龍頭企業之一，公司近幾年營收增幅一直保持在30%左右。

湖口縣累計培育了國家級專精特新“小巨人”企業4家，省級專精特新“小巨人”、創新型中小企業、單項冠軍企業70余家，2024年科技型中小企業數量從93家增長至113家。

企業緣何投下“信任票”？

企業是工業強縣的基石。采訪中不少企業負責人坦言，在上馬新項目前，也有其他地區拋出招商“橄欖枝”，但他們依然選擇在湖口扎根。

讓企業有底氣、有信心加碼投資，湖口縣做對了什么？

推動智力資源“攥指成拳”——

人才資源稟賦不足、創新研發基礎薄弱是中部不少地區面臨的共性難題。對此，湖口縣集聚在外人才資源，邀請200余名湖口籍博士組成博士聯合會，將他們的智力資源“攥指成拳”。

江西天漪半導體有限公司是一家從事高性能電源芯片研發的專精特新企業。公司總經理王超說，2023年，來自深圳的客戶找到天漪，希望將一款產品的靜態電流降低至十分之一，從而實現國產化替代。

盡管天漪的技術領先于國內同行，但對標國際最高標準卻缺乏底氣，一度不敢“揭榜”。當地政府第一時間和博士聯合會對接，隨后聯系南開大學相關領域專家，和企業一起聯合攻關，對工藝參數反復調整試驗，最終攻克技術難題。新研發的產品不僅打破國外技術封鎖，利潤也比過去提升了3倍。

真金白銀助力數字化轉型——

內置200多個工業App、接入384個車間重要點位的實時數據、構建公司獨有的工業知識庫……在江西晨光新材料股份有限公司建設的工業互聯網平臺，數據模型和AI算法正逐漸代替人工，開展各項管理工作。

“公司已經完成生產計劃管理、工藝管理、物料管理、質量管理等環節的數字化改造，收集數據不用再‘滿廠跑’，在智慧平臺就能一目了然。”公司研發副總監葛利偉介紹，通過打造工業互聯網平臺，企業內部管理成本降低25%，產品生產周期縮短5%，合格率達到99.9%以上。

湖口縣科技和工業信息化局黨組書記吳林東說，近年來湖口縣持續加大政策支持，統籌安排3000萬元獎勵相關企業數字化改造，同時推進互聯網高帶寬專線提速降費，支持重點企業利用5G、窄帶物聯網等技術。2024年，湖口縣技改投資增速達73.45%，萬元GDP能耗累計下降14.1%。

把服務做在企業的心坎上——

“要把服務做在企業的心坎上，在成長的關鍵節點主動作為”，在這種理念驅動下，湖口縣聚焦企業全生命周期服務，著力破解企業“從落地到成長的煩惱”。

九江天賜高新材料有限公司主要從事鋰電池電解液的研發和生產，核心產品電解液的市場占有率連續十年位居全球第一。2022年行業發展處于風口期，公司業務爆發式增長，上億元的訂單排隊等待生產，這時卻遭遇“用工荒”。

“正當企業一籌莫展之際，湖口縣舉全縣之力，在半個月內為企業招到500多名工人，還把一棟暫未投入使用的國企辦公樓臨時改成員工宿舍。”公司相關負責人介紹，政府的這場“及時雨”，幫助企業當年實現營收172億元，和上一年相比增加近100億元。

“向新”“向智”積蓄發展后勁

盡管工業經濟穩中向好，但湖口不少干部和企業負責人的危機意識始終“在線”：一方面，鋼鐵、化工等傳統支柱產業的市場需求尚待復蘇，階段性供需矛盾依然存在；另一方面，國家和省級創新平臺偏少，高端研發平臺載體不足，影響人才培養和創新成果轉化，未來應當從何處發力破局？

眼下，上海融和元儲能源有限公司投資5億元的獨立儲能項目即將開工建設，投產后將進一步引領湖口縣新能源產業發展。

為持續做大做強產業鏈，湖口縣緊盯國家政策導向和現有產業體系，深度對接長三角、大灣區等發達地區，強化鏈主企業招商，緊盯上市公司、單項冠軍等優質企業，一批科技創新水平高、產業帶動力強的龍頭企業紛紛表達投資意向。

提速“智改數轉”，為新質生產力“蓄勢賦能”，也是湖口縣增強發展后勁的重點布局。

走進九江嘉遠科技有限公司數控車間，機器設備高速運轉，自動化生產線上，一個個精密零部件正有序出庫。公司負責人張慶豐表示，未來企業每年都會將營業額的10%作為研發資金，以提高生產效率和產品市場占有率。

如今，通過打造一批數字化轉型標桿，引導支持企業建設“智能車間”“黑燈工廠”，“上云用數賦智”已經成為湖口縣許多企業家的發展共識。

乘著江西深化國家生態文明試驗區建設、推進內陸開放型經濟試驗區建設的東風，作為長江經濟帶的重要節點城市，湖口縣正迎來多重政策疊加的歷史機遇，未來發展可期。

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