特稿丨中非合作共繪發展新圖景

2025-10-27 15:38 新華網責任編輯：吳靜

新華社內羅畢10月26日電 題：中非合作共繪發展新圖景

新華社記者許嘉桐嚴鈺景代賀

金秋十月，中非合作論壇迎來成立25周年。25載同心筑夢，中非關系實現跨越式提升：從新型伙伴關系，到全面戰略合作伙伴關系，再到新時代全天候命運共同體。“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”“十大伙伴行動”，一項項務實藍圖接續鋪展，一個個重點項目落地生根。在這條合作共贏的寬廣道路上，設施“硬聯通”夯實基礎，技術“軟聯通”激活潛能，交流“心聯通”凝聚共識。中非正以生動實踐樹立全球南方團結合作的典范，攜手共繪互利共贏發展新圖景。

設施聯通，筑牢發展根基

奧迭內是科特迪瓦腰果主產區。以前每逢雨季，這里的道路泥濘難行，對外運輸幾乎癱瘓，農戶苦不堪言。

如今，一條由中國港灣工程有限責任公司承建的長228公里雙向兩車道公路，如緞帶般蜿蜒穿過腰果林，連接起科特迪瓦、幾內亞和馬里。通行不再困難，農產品運輸時間縮短至原來的三分之一。“產品能更快、更新鮮地運出去了，收入翻了一番！”當地農戶雅各巴欣喜地說。

一路通，百業興。這條聯通三國、造福萬家的路，正是設施聯通不斷夯實非洲發展根基的生動縮影。

25年來，在中非合作論壇框架下，一大批基礎設施項目在非洲落地生根。從東非的蒙內鐵路到西非的深水港，從尼日利亞的高速公路到莫桑比克的馬普托－卡滕貝大橋……中方助力非洲新建和升級公路近10萬公里、鐵路超1萬公里、橋梁近千座、港口近百個。路網貫通，港口與電站陸續投用，為非洲區域一體化進程注入了強勁動力。

設施聯通不僅構筑了發展的“硬基礎”，更激發了非洲內生的“軟實力”。以科特迪瓦公路項目為例，項目建設中當地員工占比超九成，創造近4000個就業崗位，非洲民眾在參與中掌握工作技能。這種“授人以漁”的模式，給當地民眾提供了學習新知識、掌握新技能的機會。

肯尼亞經濟學家詹姆斯·希克瓦蒂說：“設施聯通正在重塑非洲的發展圖景，讓全球化成果惠及最偏遠的村莊。”

技術賦能，激活內生動力

毛里塔尼亞伊迪尼村的牧民阿米爾·阿卜杜趕著羊群，走向一片綠意盎然的菌草田。這片曾經被黃沙侵蝕的土地，因中國菌草技術重煥生機。

這一幕，正是中非技術合作賦能非洲發展的真實寫照。被當地百姓譽為“幸福草”的中國菌草，不僅以其強大根系固沙護土，更成為當地牧民實現可持續發展的“綠色銀行”。阿卜杜感慨：“多虧中國專家傳授的技術，我的羊從瘦弱變得健壯，現在養了10只健康的羊，生活有了盼頭！”

從沙漠到農田，技術賦能的種子已在非洲大陸廣泛播撒。在馬達加斯加，中國雜交水稻累計種植面積約9萬公頃，單產為當地品種的2至3倍，助力該國邁向糧食自給；在幾內亞比紹，中國農技組編寫教材，培訓本地農技骨干；在烏干達，狐尾小米單產超出本地品種3倍，為農戶帶來實實在在的收入。截至2023年底，中國在非建成24個農業技術示范中心，推廣農業技術300多項，帶動當地農作物增產增收，惠及超100萬小農戶。

技術合作的領域不斷拓寬。在職業教育方面，魯班工坊已在15個非洲國家落地，成為中非職業教育合作的亮麗名片。中方結合非洲國家實際需求，累計為非洲培訓各類人才逾22萬名。在醫療衛生領域，中國已向48個非洲國家派遣醫療隊，診治患者約2.3億人次，培訓當地醫務人員超8萬人次，為當地民眾留下“帶不走的醫療隊”。

中非合作正以知識共享筑牢互信之基，為非洲發展培育源源不斷的內生動力。阿卜杜說：“中國技術點亮了我們的未來。”

理念引領，重塑南南合作

25年來，中非合作論壇已發展為涵蓋政治、經濟、社會、文化、安全等多領域的全方位合作平臺，形成從首腦會議到高官會議的多層次合作機制。論壇的成功，體現在具體項目中，也體現出理念引領的力量。

中方始終秉持真實親誠理念和正確義利觀開展對非合作。中國全面落實二十國集團（G20）暫緩最貧困國家債務償付倡議，同19個非洲國家簽署了緩債協議或達成緩債共識。中國支持非洲綠色轉型，數百個清潔能源和綠色發展合作項目順利實施。自2024年中非合作論壇北京峰會后至2025年3月底，中國企業在非洲清潔能源領域承包工程完成營業額211.8億元人民幣；設立了中非綠色產業鏈專項資金，已完成7個項目認定，涉及投資金額62億元人民幣。

數據顯示，2024年，中非貿易額達2956億美元，同比增長4.8%，連續第4年創歷史新高。中國連續16年保持非洲第一大貿易伙伴國地位。2025年前5個月，中國對非進出口達9630億元人民幣，同比增長12.4%，創歷史同期新高。中國是非洲最主要外資來源國之一。2024年中非合作論壇北京峰會以來，中方對非新增投資超133億元人民幣，對非資金支持總額超1500億元人民幣。中國宣布對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅。

越來越多全球南方國家開始借鑒中非合作經驗，開展平等互利的南南合作。非洲雜志《外交標簽》主編赫里伯特-拉貝爾·阿喬維說，中國在合作中從不將意志強加于人，而是始終尊重非洲國家自主發展的意愿。南非金山大學國際關系學院教授加斯·謝爾頓認為，中非全面友好合作開創了南南合作的新模式，是國際關系中互利共贏、共同發展的典范。

25載攜手合作，是久久為功的相互成就。從基礎設施建設到技術轉移，從經貿往來到人文交流，這條注重實效、平等互利、自主可持續的合作之路，正在不斷結出更加豐碩的果實。

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