熱點問答丨聯合國何以認定以色列在加沙地帶犯下種族滅絕罪行

2025-09-18 16:02 新華網責任編輯：陳曦

新華社開羅9月17日電 熱點問答｜聯合國何以認定以色列在加沙地帶犯下種族滅絕罪行

新華社記者吳寶澍

聯合國巴勒斯坦被占領土（包括東耶路撒冷）和以色列問題獨立國際調查委員會16日發布報告指出，以色列在加沙地帶對巴勒斯坦人犯下種族滅絕罪行。聯合國如何定義種族滅絕？何以認定以色列犯罪？報告有何影響？

如何定義種族滅絕

根據1948年12月聯合國大會通過的《防止及懲治滅絕種族罪公約》，種族滅絕指蓄意全部或部分消滅某一民族、人種、種族或宗教群體，有以下5種行為之一即構成種族滅絕罪：

殺害這一群體的成員；對該群體成員造成嚴重身體或精神傷害；故意使該群體處于某種生活條件之下，以使其全部或部分遭到肉體毀滅；強制實施旨在阻止該群體生育的措施；強行將該群體的兒童轉移到另一群體。

何以認定以色列犯罪

聯合國獨立國際調查委員會認定，以色列犯下上述5種行為中的前4種，其目的是毀滅加沙地帶的巴勒斯坦人。

委員會報告列舉的以方具體行為包括：殺害和嚴重傷害數量空前的巴勒斯坦人，包括婦女和兒童；對加沙地帶實施全面封鎖，令加沙人難以獲得食品、飲用水、藥品、燃料和電力；阻止人道援助物資進入加沙，導致饑荒；系統性摧毀加沙地帶至關重要的土地和建筑，包括農田、醫院、學校等，提供婦產服務的醫療機構也在遭襲之列。

該委員會由聯合國人權理事會于2021年設立，負責調查在巴勒斯坦被占領土（包括東耶路撒冷）和以色列發生的涉嫌違反國際人道主義法和國際人權法的行為。委員會由3名專家組成，牽頭人是南非法學家納薇·皮萊，她曾擔任聯合國人權事務高級專員。

以色列外交部16日回應稱，聯合國這一報告“歪曲事實”，“完全基于巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）的謊言”。

以色列一直聲稱哈馬斯當局發布不實信息，但聯合國認定加沙地帶衛生部門發布的死傷數據可信。據加沙地帶衛生部門17日發布的數據，自2023年10月新一輪巴以沖突爆發以來，以色列在加沙地帶的軍事行動已造成65062名巴勒斯坦人死亡、165697人受傷。與此同時，加沙地帶90%以上人口流離失所。

報告有何影響

聯合國秘書長古特雷斯16日就上述報告在記者會上說，以色列在加沙地帶“大規模摧毀居民區”“大規模殺害平民”，還令加沙民眾遭受饑荒和持續流離失所，其行為“在道德上、政治上、法律上都不可容忍”。

埃及科技大學國際關系教授穆罕默德·艾哈邁德·穆爾西對新華社記者說，聯合國方面發布這一報告是“積極一步”，國際社會應當以此為契機形成合力，向以色列及其支持者美國進一步施加壓力，為結束加沙戰爭而努力。

一段時間以來，聯合國及諸多國家和地區正以更嚴厲措辭譴責以色列在加沙地帶的軍事行動，要求以方停手。聯合國獨立國際調查委員會的報告還呼吁各國采取行動，包括停止向以色列提供武器。

以色列總理內塔尼亞胡15日表示，以色列“處于一定程度上的孤立狀態”，可能會面臨武器禁運和經濟制裁。

然而，面對國際社會空前的止戰呼聲，美國仍堅定不移地支持以色列。美國國務卿魯比奧15日在耶路撒冷與內塔尼亞胡舉行會談后表示，美方完全支持以方行動，除非徹底清除哈馬斯并讓以方全部被扣押人員獲釋，否則“和平無從談起”。

國際輿論認為，美國逆國際社會大勢，頑固支持以色列，持續向以方輸送武器，并在聯合國安理會等國際多邊場合庇護以色列，令以方得以一意孤行。阿聯酋《國民報》發表文章說，在加沙危機和巴勒斯坦問題上，美國越發處于國際社會對立面，而國際社會也已開始采取行動。

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