人大常委會丨十四屆全國人大常委會第十七次會議審議民族團結進步促進法草案

2025-09-09 09:09 新華網責任編輯：吳靜

新華社北京9月8日電 8日上午，十四屆全國人大常委會第十七次會議聽取了全國人大民族委員會關于提請審議《中華人民共和國民族團結進步促進法（草案）》議案的說明。說明介紹了制定民族團結進步促進法的重大意義、指導思想、工作原則、起草過程和主要內容。

制定民族團結進步促進法，是深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和黨中央決策部署的重大舉措，是鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的迫切要求，是凝心聚力推進中國式現代化、推動各民族共同繁榮發展的現實需要，是貫徹全面依法治國方略、在法治軌道上推進民族事務治理體系和治理能力現代化的客觀要求，是應對百年未有之大變局、增強中華民族凝聚力的重要舉措。

制定民族團結進步促進法的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平文化思想、習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真總結黨的十八大以來民族工作取得的歷史性成就和成功經驗，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動民族團結進步事業高質量發展。

民族團結進步促進法草案采用了“序言+7章”的體例，共62條。7章分別是：總則、構筑共有精神家園、促進交往交流交融、推動共同繁榮發展、保障與監督、法律責任和附則。

在總則章，主要規定了立法目的、指導思想，闡釋了鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設等概念，規定民族平等、團結、進步以及依法治理民族事務等重要原則。

在構筑共有精神家園章，草案明確以社會主義核心價值觀為引領，堅定“五個認同”、樹立正確“五觀”，并規定了中華文化的傳承和弘揚、理論研究、宣傳教育等有關的機制和載體。

在促進交往交流交融章，草案規定了促進各民族交往交流交融的社會條件和要求，包括促進各民族和諧融居、互嵌式發展，以及通過學校教育、青少年交流、文化體育、旅游、網絡等促進各民族交往交流交融的具體規定。

在推動共同繁榮發展章，草案圍繞全面實現各民族共同繁榮發展的目標，規定了推動民族地區高質量發展、“賦予三個意義”、促進區域協調發展的總體要求，從基礎設施建設、產業發展、公共服務建設、自然資源保護和生態文明建設、安邊固邊興邊、移風易俗等方面作出具體規定。

在保障與監督章，草案明確民族工作格局和制度機制，規定相關機構、組織和公職人員在鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設方面的職責要求等內容。

草案還堅持引導性與約束性并重，設置了法律責任專章。

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