列國(guó)鑒丨記者觀察：伊拉克夏季“電荒”背后的發(fā)展短板

新華社巴格達(dá)8月13日電(記者段敏夫)熱浪來(lái)襲,近期伊拉克超半數(shù)省份開(kāi)啟"燒烤模式",但電力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際需求。如何根除電力短缺這一痼疾,依舊是伊拉克戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大挑戰(zhàn)。

伊拉克油氣資源豐富,但其天然氣開(kāi)發(fā)水平較低,長(zhǎng)期依賴進(jìn)口天然氣維持發(fā)電需求。伊拉克的油田伴生氣被放空燃燒,沒(méi)有得到有效利用,也是造成"電荒"的重要原因。

產(chǎn)油大國(guó)鬧"電荒"

"沒(méi)有感受過(guò)伊拉克的夏天就不算真正來(lái)過(guò)美索不達(dá)米亞,"年近花甲的巴格達(dá)市民拉蘇爾·瓦利德一邊用剛從路邊買(mǎi)來(lái)的冰水洗臉降溫,一邊告訴新華社記者,"伊拉克這個(gè)'大火爐'近年來(lái)好似越燒越旺。"

瓦利德的直觀感受得到了科學(xué)印證。美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)的一份研究報(bào)告顯示,伊拉克的平均氣溫在過(guò)去40年間上升超過(guò)2.5攝氏度,遠(yuǎn)超全球平均水平。伊拉克農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)約35%從業(yè)者夏季暴露在超過(guò)50攝氏度的極端高溫環(huán)境中,對(duì)于作業(yè)安全和行業(yè)發(fā)展是一大危險(xiǎn)因素。

1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的30余年里,作為中東產(chǎn)油大國(guó)的伊拉克一直深陷"電力短缺"困境。美國(guó)賴斯大學(xué)貝克公共政策研究所在一份報(bào)告中指出,盡管伊拉克宣稱其國(guó)內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)容量在2023年達(dá)到40吉瓦,但該國(guó)當(dāng)年夏季用電高峰期的實(shí)際發(fā)電能力僅約27吉瓦,與45吉瓦的峰值電力需求相差甚遠(yuǎn)。

伊拉克電力部工程師納賽爾·奧馬爾告訴記者,長(zhǎng)期以來(lái),伊拉克國(guó)家供電定價(jià)遠(yuǎn)低于發(fā)電成本,且計(jì)費(fèi)和監(jiān)管系統(tǒng)混亂,供電成本難以收回,嚴(yán)重制約電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展。即便在首都巴格達(dá),國(guó)家電網(wǎng)在夏季也僅能滿足每天約12小時(shí)的民用電力需求,民眾不得不依賴柴油發(fā)電機(jī)作為輔助電力來(lái)源,有些人用柴油發(fā)電私下售賣(mài),伊拉克的人均柴油發(fā)電機(jī)占有量因此高居世界第五。

在街頭售賣(mài)冰塊的小販穆斯塔法告訴記者,一個(gè)普通家庭夏季從私營(yíng)電力商處買(mǎi)電的花銷多達(dá)幾百美元,高昂的買(mǎi)電費(fèi)用讓制冰這個(gè)古老職業(yè)在現(xiàn)代伊拉克依舊擁有生存空間。

燃料缺口難填補(bǔ)

除電力系統(tǒng)內(nèi)部存在系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性矛盾外,限制伊拉克電力擴(kuò)容的另一原因是燃料短缺。伊拉克多數(shù)電廠以天然氣為主要發(fā)電燃料,但伊拉克天然氣開(kāi)發(fā)水平較低,其發(fā)電長(zhǎng)期依賴進(jìn)口天然氣。據(jù)估算,伊拉克約20%至25%的電力生產(chǎn)依賴從伊朗進(jìn)口的天然氣。

受地區(qū)局勢(shì)、地緣政治等因素影響,伊朗對(duì)伊拉克的天然氣實(shí)際出口量波動(dòng)較大,甚至"腰斬"。2024年3月,伊拉克電力部宣布同伊朗簽訂一份為期5年的天然氣進(jìn)口協(xié)議,每天從伊朗進(jìn)口5000萬(wàn)立方米天然氣用于保障國(guó)內(nèi)電廠需求。但伊拉克電力部燃料局局長(zhǎng)薩阿德·法利赫近期表示,進(jìn)入7月,伊朗對(duì)伊拉克的天然氣實(shí)際出口量驟減至合同約定量的一半左右,伊拉克發(fā)電能力因此至少損失3800兆瓦。

盡管伊拉克電力部承諾將盡快拓展電力進(jìn)口渠道,并著手推進(jìn)光伏、水電等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,就目前供電缺口而言,進(jìn)口電量杯水車(chē)薪且治標(biāo)難治本,提升清潔能源裝機(jī)容量也非一日之功,伊拉克盛夏電荒困境短期內(nèi)難解。

舊模式亟待變革

伊拉克深陷"氣短"窘境,其背后深層原因之一是西方殖民者的掠奪式能源開(kāi)發(fā)模式。曾在基爾庫(kù)克油田工作的退休石油工人賈瓦德·阿德?tīng)栒f(shuō):"西方殖民者只對(duì)獲取石油感興趣,導(dǎo)致伊拉克本國(guó)油氣開(kāi)發(fā)和煉化能力落后。對(duì)油田開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的大量伴生氣,他們采用最簡(jiǎn)單的處理方式——點(diǎn)火放空燃燒。"

伊拉克天然氣儲(chǔ)量豐富,但由于加工設(shè)備投資大、周期長(zhǎng)、技術(shù)難度高,伊拉克天然氣加工能力十分有限,各油田難以有效利用開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的大量伴生氣。

時(shí)至今日,伊拉克油田依舊有大量天然氣白白浪費(fèi),伴生氣放空燃燒總量常年位居全球前列。世界銀行2024年發(fā)布的《全球伴生氣燃燒追蹤報(bào)告》顯示,2023年,伊拉克伴生氣放空燃燒總量超177億立方米,占全球總量的近12%。在南部油田區(qū),火炬如林,黑煙如柱,熊熊火焰晝夜燃燒。

伊拉克石油部能源經(jīng)濟(jì)分析師賈法爾·奧貝迪表示,伊拉克伴生氣放空燃燒每年造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20億美元,若有效回收利用,可至少增加10吉瓦發(fā)電能力。

為此,伊拉克政府承諾在未來(lái)幾年徹底消除伴生氣放空燃燒現(xiàn)象,加快伴生氣回收利用緩解電力危機(jī)已成為伊能源界人士的共識(shí)。