代表委員履職故事丨全國政協(xié)委員余國東：為生態(tài)文明建設(shè)建言獻策

2023-02-22 09:29 作者：周聞韜新華網(wǎng) 責任編輯：吳靜

新華社重慶2月21日電 題：全國政協(xié)委員余國東：為生態(tài)文明建設(shè)建言獻策

新華社記者周聞韜

剛參加完集中學習，又趕往北京開會，全國政協(xié)委員余國東的時間安排得滿滿當當。20日上午一回到辦公室，他做的第一件事就是梳理今年擬提交的委員提案。“想提的很多，但必須保證內(nèi)容高質(zhì)量，我準備再好好打磨下。”余國東說。

余國東也是重慶市生態(tài)環(huán)境局局長。如何協(xié)調(diào)本職工作與委員履職的關(guān)系？“我會將委員履職和本職工作結(jié)合起來，在調(diào)研和工作中發(fā)現(xiàn)的問題，先記錄下來，針對其中需要國家層面重視的問題，適當時候再調(diào)研、充實完善，最終形成委員提案。”

加強生態(tài)環(huán)境保護，助力發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，與余國東的本職工作息息相關(guān)，也是他參政議政關(guān)注的重點。

2018年，余國東在調(diào)研中注意到土壤管理中一些重金屬物污染的標準需要及時修訂。“土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可或缺的寶貴資源，但當時國家的相關(guān)制度規(guī)范還不夠完善。”于是，履職的第一年，他提出了加強土壤污染防治、加快完善土壤環(huán)境質(zhì)量標準等提案，得到生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門重視和采納。不久，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》等標準。同年8月，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國土壤污染防治法》，我國土壤污染防治工作步入新階段。

“感受到國家對委員提案如此重視，我深受鼓舞，更加珍惜這份沉甸甸的使命。”余國東說。

隨著履職的不斷深入，余國東繼續(xù)關(guān)注涉及土壤污染的深層次問題。如土壤污染狀況不夠詳細，綠色可持續(xù)土壤污染治理修復(fù)技術(shù)運用率較低，有的污染地塊上存續(xù)過多家企業(yè)，責任主體認定難、追責難等。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，他在去年提交了《關(guān)于進一步加強土壤污染防治與修復(fù)的提案》，推動國家持續(xù)開展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查，實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治等行動。這份提案也獲評全國政協(xié)2022年度好提案。

擔任十三屆全國政協(xié)委員的5年，余國東累計提交提案46件。其中關(guān)于健全長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償機制、穩(wěn)定三峽后扶資金使用方向、在中央層面推進跨省生態(tài)環(huán)境補償機制等多項提案得到有關(guān)國家部委高度重視和及時回復(fù)，部分建議已經(jīng)采納并實施。

“委員履職要認真學習國家的戰(zhàn)略部署和工作重點，吃透精神，要全身沾滿泥土的味道，深入基層調(diào)研，才能了解生態(tài)環(huán)境實際情況，發(fā)現(xiàn)山川河流哪里出了問題，找到綠色發(fā)展的最好路徑，從而更有針對性地建言獻策。”余國東這樣總結(jié)自己的履職心得。

連任新一屆全國政協(xié)委員后，余國東今年履職主要關(guān)注“無廢城市”建設(shè)、完善環(huán)境保護稅、生物多樣性保護、內(nèi)河船舶大氣污染監(jiān)管、“雙碳”等方面。“生態(tài)問題不僅僅是生態(tài)污染問題，還包括生態(tài)系統(tǒng)功能、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等問題。我將不斷加強學習和思考，繼續(xù)為生態(tài)文明建設(shè)建言獻策，在生態(tài)環(huán)境保護工作中貢獻自己的智慧與力量。”他說。

【記者手記】

十四屆全國政協(xié)新設(shè)置了“環(huán)境資源界”這一界別，余國東也是其中一員。他認為，環(huán)境資源界別的設(shè)置將使履職力量更加集中、更加有力。同時，新界別當有新作為。

與來自全國各地環(huán)境資源領(lǐng)域的專家學習交流中，他開始關(guān)注更多新課題，如針對自然保護地，如何協(xié)調(diào)處理好自然保護地內(nèi)的人口發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承和生態(tài)保護的關(guān)系；如何構(gòu)建生態(tài)涵養(yǎng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，通過發(fā)揮郊區(qū)生態(tài)價值來促進產(chǎn)業(yè)振興等。

為守護好綠水青山建言獻策，開展民主協(xié)商來推動問題解決……對余國東這位“老”委員來說，新課題也意味著履職盡責的新征程、新起點。“期待在全國政協(xié)‘環(huán)境資源界’這個大家庭里，為推動人與自然和諧共生貢獻更多新力量。”余國東說。

關(guān)鍵詞：余國東,全國政協(xié)委員,生態(tài)文明,委員提案,環(huán)境保護稅

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