德國大選結束組閣之爭開啟

2021-09-28 08:34 新華網(wǎng) 責任編輯：陳曦

新華社柏林9月27日電(國際觀察)德國大選結束組閣之爭開啟

新華社記者張遠任珂沈忠浩

德國聯(lián)邦選舉委員會27日凌晨公布的聯(lián)邦議院(議會下院)選舉初步計票結果顯示,社會民主黨(社民黨)以微弱優(yōu)勢領先,現(xiàn)任總理默克爾所在的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟組成)排名第二。

分析人士指出,4年前上次大選后的組閣談判持續(xù)了近半年時間,而本次大選各黨得票比上次更為分散,組閣談判可能耗時不短。未來大概率將由三黨聯(lián)合執(zhí)政,社民黨和聯(lián)盟黨將爭奪組閣主導權。

兩大黨相爭

按照德國的選舉規(guī)則,一個政黨所獲議席在聯(lián)邦議院總議席中的占比,由該黨在聯(lián)邦議院選舉中的得票率決定;得票率不低于5%是政黨進入聯(lián)邦議院的條件之一。一個政黨或政黨聯(lián)盟要穩(wěn)定執(zhí)政,需要在聯(lián)邦議院拿到過半數(shù)議席。

德國聯(lián)邦議院選舉26日舉行,有47個政黨參選。德國聯(lián)邦選舉委員會初步計票結果顯示,社民黨獲得25.7%的選票,聯(lián)盟黨得票率為24.1%。之前在聯(lián)邦議院擁有議席的其余4個政黨——綠黨、自由民主黨(自民黨)、德國選擇黨、左翼黨得票率分別為14.8%、11.5%、10.3%、4.9%,其余政黨得票率更低。正式結果將于幾天后公布,但與初步結果不會有太大差距。

由于社民黨此前已表示不愿再與聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政,而按照上述初步結果,兩大黨中任何一黨再拉一個小黨也無法達到過半數(shù)議席,因此未來很可能由一個大黨加兩個小黨聯(lián)合執(zhí)政。兩大黨中誰能拉到兩個小黨達到過半數(shù)議席,誰就能主導組閣。

社民黨總理候選人朔爾茨在選舉結束后發(fā)表講話稱,社民黨收獲“巨大成功”,德國選民正尋求變化,希望他出任下屆總理。聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特則表示,兩大黨得票率差距很小,他將努力組建一個由聯(lián)盟黨主導的內(nèi)閣。

多種組合可能

三黨聯(lián)合執(zhí)政將比現(xiàn)階段聯(lián)盟黨與社民黨的兩黨聯(lián)合執(zhí)政更為復雜,是德國二戰(zhàn)后從未出現(xiàn)過的政治局面。

由于其他政黨都不愿與右翼民粹主義政黨德國選擇黨合作,左翼黨則可能因最終達不到得票率5%的門檻而失去進入聯(lián)邦議院的資格,因此從目前情況看,社民黨、綠黨、自民黨組合以及聯(lián)盟黨、綠黨、自民黨組合是最有希望的兩種組閣組合方式。德國媒體習慣根據(jù)不同政黨的代表顏色命名組合方式,社民黨、聯(lián)盟黨、綠黨、自民黨代表色分別為紅色、黑色、綠色、黃色,因此這兩種組合分別被稱為“紅綠燈”(紅綠黃)組合和“牙買加”(牙買加國旗顏色為黑綠黃)組合。

“紅綠燈”組合組閣的難點在于,三黨在是否增加國內(nèi)稅收、是否維持財政零赤字政策上有較大分歧。“牙買加”組合組閣的難點在于,聯(lián)盟黨與自民黨過去在移民和能源政策上分歧較大,4年前曾因此組閣失敗。

其他理論上的組合還有社民黨與聯(lián)盟黨的“大聯(lián)合”,以及由聯(lián)盟黨、社民黨、自民黨組成的“德意志”組合(德國國旗顏色為紅黃黑)等。但這些情況都需要兩大黨之間達成妥協(xié),只有在它們各自主導組閣的努力都失敗的情況下才可能發(fā)生。

德國民調(diào)機構迪麥頗公司專家米夏埃爾·默特斯表示,目前公布的初步計票結果意味著,各黨需要圍繞更多議題開展談判和做出妥協(xié),組閣耗時預計不會短。

默克爾時代落幕

雖然現(xiàn)任總理默克爾沒有參與此次大選,但她將繼續(xù)擔任總理直至新內(nèi)閣組成。執(zhí)政16年,默克爾在德國和歐洲政壇留下深深的烙印。

默克爾執(zhí)政期間,德國經(jīng)濟堪稱進入“黃金時代”。自2005年以來,德國失業(yè)率從高于11%降至5%左右;近十年中,多數(shù)年份國家財政盈余數(shù)百億歐元。

默克爾在任內(nèi)先后經(jīng)歷全球金融危機、歐債危機、難民危機、英國“脫歐”以及新冠疫情,她在應對這些危機中取得的成績有目共睹,她務實、穩(wěn)健的執(zhí)政風格受到大部分德國民眾認可。

在外交領域,默克爾倡導多邊主義,反對沖突對抗,致力于推動德國和歐洲與中國的務實合作。她執(zhí)政期間共12次訪華,是與中國互動最頻密的西方國家領導人之一。

同濟大學德國研究中心教授伍慧萍認為,默克爾離開政治舞臺后,德國和歐洲將失去一位富有政治威信和凝聚力的強勢領導人,短時間內(nèi)聯(lián)盟黨、德國和歐盟都可能出現(xiàn)“政治空洞”,需要人們調(diào)整適應。

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