作為領袖和主導者,默克爾幫助德國和歐洲應對全球金融危機、歐債危機、難民危機、烏克蘭危機。

· 執政16年,默克爾已經成為世界政治舞臺的一個傳奇。

她是說一不二的“鐵娘子”,也是低調親和的“默大媽”;她是睿智理性的政治家,也是任性率真的“特蕾莎修女”;她是堅韌不拔的“危機應對大師”,也是苦口婆心的“秩序維護者”……隨著26日德國大選的舉行,在位16年的默克爾將告別政壇,她留給世人的這些印象、印記將會成為歷史。默克爾的離去,意味著德國和歐洲政壇一個傳奇的謝幕,也意味著一個時代的落幕。

如何總結默克爾這16年?

默克爾連續十年蟬聯《福布斯》全球最具影響力女性榜首,多次被《時代》周刊等世界知名媒體評為年度人物。德國《明鏡》周刊前不久用“近乎偉大的總理”來蓋棺定論,評價極高。

不信“山頭”信實用

默克爾并非天生就是“近乎偉大”,柏林墻倒塌之時她還屬于政治局外人。默克爾是牧師的女兒,在東德長大并成為物理學家,她的前半生是與數字、曲線和實驗室里的瓶瓶罐罐打交道。

默克爾驚心動魄的政治生涯始于1990年。柏林墻倒塌之后,東德政局改天換日,政治敏銳的默克爾為自己在東德科學院做研究的經歷畫上句號,步入政壇。由于得到德國“統一之父”科爾的提攜,默克爾平步青云,很快就步入了德國政壇的高層。不過,1999年當科爾卷入政治獻金丑聞時,默克爾發表文章與自己的這位政治導師劃清界線,最終成為黨內的一把手,開啟了問鼎總理寶座之旅。

執政后的默克爾更是不信“山頭”信實用,把“拿來主義”發揮到極致。默克爾的前任是政治對手、社民黨總理施羅德,他當政時推出名為“2010議程”的改革計劃,對德國的勞動力市場、福利制度、經濟結構大膽改革,以期讓德國擺脫近十年的經濟低迷。默克爾接任后,摒除“門戶之見”,將“2010議程”的改革計劃推行到底。可以說,默克爾任內經濟一直很好,德國家底越來越厚,主要得益于這場對“德國模式”傷筋動骨的改革。

數字說明了一切。自2005年默克爾執政以來,德國的失業率從高于11%一度下降至5%左右;人均國內生產總值上漲超過40%;近十年多數年份國家財政盈余數百億歐元……德國能在西方國家中率先走出全球金融危機、能打贏歐債危機這一大仗,主要是得益于這場改革的紅利。

事實上,默克爾執政這16年,經常把社民黨、自民黨、綠黨等其他政黨的政策主張拿過來就用。比如,默克爾和她所在的聯盟黨一直都是核電的倡導者,筆者在德時曾親眼看到大規模反核電群眾游行,但默克爾不為所動。然而,日本福島核事故發生后不久默克爾就作出迅速反應,宣布要加速淘汰德國的核反應堆,這讓德國公眾和各國政府都大為震動。默克爾倡導綠色發展的舉措本來是綠黨積極主張的。

不管黑貓白貓,能幫德國抓老鼠就是好貓。默克爾因其執政方式,被其政敵攻擊為“機會主義者”,但她依然我行我素。

危機管理者

評價默克爾執政16年,全世界輿論談論最多的當然是其處置了一個接一個危機。作為領袖和主導者,默克爾幫助德國和歐洲應對全球金融危機、歐債危機、難民危機、烏克蘭危機、疫情危機。德國《法蘭克福匯報》如此評價:對德國而言,默克爾是一位“危機總理”;對歐洲而言,她就是“動蕩時代的船錨”。

2009年,全球金融危機從美國蔓延到歐洲,面對輿論“狼來了”的呼聲與工商界的大聲疾呼,有相當長一段時間里默克爾按兵不動。其實她早已進入角色,了解有關金融世界錯綜復雜的信息和分析,閱讀資料并與專家長談。在觀察、調研之后,默克爾政府宣布出臺一系列經濟刺激計劃,投入總額高達500億歐元的資金,用于公共基礎設施建設、減稅和補貼等——這是聯邦德國有史以來最大的經濟刺激計劃。

其時,筆者出席了默克爾在德國聯邦政府新聞中心舉行的宣布“新政”記者會。在記者會上,默克爾一臉嚴肅,目光銳利,“鐵娘子”風范完全展現出來。“我們一直在考慮合適的時機再次采取大規模的行動,現在這個時機已經來了。”默克爾語音堅定,抑揚頓挫,不時揮手加以強調。同時,她堅決表示要加強金融監管,所有接受政府援助計劃的商業銀行高管必須“限薪”。“這一條必須得到貫徹,因為救助計劃拿的是納稅人的錢。”其后,德國成為西方世界率先走出危機的國家。而這,也奠定了默克爾“危機管理者”的名聲。

不久歐債危機接踵而至,默克爾拼盡全力,支撐歐元大廈于不倒。其時,一貫視歐元為對手的英美兩家齊上陣,主導世界輿論的英語媒體齊聲唱衰歐元,“歐元區分崩離析論”甚囂塵上。面對冷嘲熱諷,“鐵娘子”始終不為所動,堅持救助與財經紀律相掛鉤,讓想一再賴賬的人“恨得牙癢癢”,有希臘民眾甚至打出默克爾等同希特勒的標語與漫畫。但最終,默克爾帶領歐洲挺過了“歐元的至暗時刻”,默克爾的聲望達到頂峰,當仁不讓成為歐洲舍我其誰的領導人。

然而,素以謹慎著稱的默克爾也有“任性”的時候,甚至因此遭遇政治“滑鐵盧”也無怨無悔。2015年難民危機襲來,當小艾蘭“俯臥”海灘的圖片震驚世界,默克爾打破其謹慎觀望的習慣,一聲令下,成千上萬滯留匈牙利的難民如愿踏上德國的土地。洶涌而來的難民潮引發國內民眾和歐盟一些成員國的不滿和反對,德國國內陷入政治分裂,民粹政黨見風崛起。默克爾的“開門政策”徹底改變了她后段的政治生涯,她一貫居高不下的支持率大幅度下降,甚至被迫提前放棄了黨主席職務。但是,默克爾多次表示對“開門”迎難民的決策“不后悔”。作為牧師的女兒,接納和救助成千上萬的難民體現了其樂善好施的本性,默克爾在“情感”與“理智”的抉擇中,堅定地選擇了前者,體現了難得一見的率真。默克爾當時被譽為當代“特蕾莎修女”,成為《時代》周刊等多家知名媒體的年度人物。

默克爾任內處置的最后一個危機是新冠疫情。默克爾一貫崇尚科學與理性,這在抗疫中得到充分體現。她說:“控制疫情不能靠謊言和虛假信息,也不能靠仇恨和煽動。”從極低的病死率到極高的核酸檢測水平,從嫻熟的防控水平到老百姓的滿意度,德國可以說是西方的模范。面對洶涌的第二波、第三波疫情,她像一個“老嬤嬤”一樣苦口婆心規勸人們要戴口罩、不要聚集、保持社交距離。去年圣誕前夕,默克爾的“哀求演講”上了德國熱搜——奉勸年輕人不要四處晃悠,要在家老實呆著,“不要讓這個圣誕節,成為你們和祖父母過的最后一個圣誕節”。德國《圖片報》評價,這是默克爾擔任德國總理以來最牽動人心的一次講話。不過,衛生事業在德國屬于地方政府事權,默克爾幾乎無法說服州長們百分之百執行她那謹慎的抗疫政策。總體而言,在西方世界德國的抗疫水平居于上游。

外交平衡術

對美外交一直是德國的重中之重。默克爾與小布什和奧巴馬政府相處和諧,但保持了一定的獨立性,倡導多邊主義。比如,在北約東擴問題上,默克爾在俄美爭斗中保持了清醒的平衡。華盛頓曾力推讓烏克蘭、格魯吉亞加入北約,進一步侵蝕俄羅斯的戰略空間,但默克爾不為所動,聯合歐洲一些國家打掉了美國的倡議。

默克爾外交上遭到的最大羞辱來自特朗普,后者在公開場合拒絕與她握手。面對這位缺乏理智、自高自大、無法預測的白宮主人,默克爾無可奈何,在忍耐的同時發出了歐洲要靠自己的感慨。

2018年6月,默克爾團隊在推特上發布了一張在加拿大七國集團峰會上拍攝的照片,迅速引發全世界熱議——圖片中默克爾帶領與會領導人一起“圍攻”美國總統特朗普。一些媒體評論,這是默克爾執政16年對美外交的一個轉折性畫面,標志著默克爾成為西方陣營的頭號領袖。特朗普政府一直拿“北溪-2”俄歐天然氣管道項目說事,甚至祭出制裁手段,經過默克爾的長期堅持,終于在拜登政府手上達成妥協。在默克爾將告別總理府之際,“北溪-2”管道終于貫通,也算是其外交上的一個交代。

對俄外交方面,在默克爾執政的整整16年里,普京一直是她外交上的對手與伙伴。默克爾會俄語,而普京會德語,可以互拿對方母語聊天。作為代表西方與俄羅斯談判的人,默克爾與普京的關系讓她在世界政治中扮演獨一無二的角色。一方面默克爾與西方站在一起,以克里米亞入俄等為由制裁俄羅斯;另一方面,默克爾堅持與俄羅斯對話、磋商。臨近卸任之際默克爾還出訪俄羅斯,普京獻花表示敬意。

在對華關系上,默克爾積極推動德國和歐洲對華友好交往和務實合作。默克爾先后12次訪華,是訪華次數最多、對中國情況最了解的西方國家領導人之一。她還經常同中國領導人通電話。在默克爾任期內,中德雙方創立政府磋商機制,推動中歐如期完成投資協定談判,并攜手積極應對氣候變化。近年來,在美國單邊主義做派日益猖獗的背景下,默克爾政府一直倡導多邊主義,維護自由貿易,反對圍堵中國搞“新冷戰”。

在歐洲內部,默克爾執政16年,德國實力上升,法國實力下降,英國最終“脫歐”,默克爾事實上成為歐洲事務的頭號操盤手。不過,默克爾從不把“大歐洲”掛在嘴上,只是沉下心解決一個接一個的難題。

“隱姓埋名”的教授夫人

到柏林一游的人,一般都要到柏林市中心著名的博物館島轉一轉。十多年前筆者在德時,無意中得知,默克爾就住在博物館島著名的帕加農博物館對面那棟居民樓中的一個單元房里。

這是一棟極為普通的四層居民樓,在柏林極為常見,外表涂著黃色涂料,緊鄰柏林施普雷河和著名的洪堡大學。按照德國人的習慣,每棟樓的入口都有住戶的名字,默克爾家也不例外。不過,這里標著的卻是其丈夫約阿希姆·紹爾的名字“PROF.Dr.Sauer”(紹爾教授)。

紹爾教授是德國知名化學教授,自1993年一直在洪堡大學任職。紹爾教授最大的愛好是瓦格納的歌劇,默克爾也夫唱婦隨參加一年一度的瓦格納音樂節。只有每年這個時候,民眾才能在電視屏幕上看到平時一身職業裝的默克爾穿上禮服,與“第一丈夫”一起觀賞歌劇。

閑暇時光,默克爾喜歡到超市采購。柏林市中心一位中餐館老板說,她多次看到默克爾到餐館附近的一家超市采購,完全像是一位家庭主婦。

默克爾是一位超級足球迷,有德國隊“第十二名隊員”的雅號。她不僅經常親臨現場觀看德國隊比賽,而且和德國隊一些隊員私交不錯。她還是一位滑雪愛好者,有一年休假在瑞士滑雪摔倒造成骨折。

筆者曾被德國使館邀請參加默克爾訪華招待會,零距離見到非正式場合下的“鐵娘子”。默克爾不擺架子,與許多在場賓客交談,對一些賓客提出的合影要求也不拒絕,微笑著“配合”。

默克爾低調、親民的形象贏得許多中國民眾好感。默克爾訪問四川時,曾到農貿市場掏錢買郫縣豆瓣、八角,到川菜館學習宮保雞丁的制作;到安徽訪問,默克爾與合肥市郊大圩鎮村民拉家常,進蔬菜大棚……網民們都親切地叫她“默大媽”。

傳奇終落幕

“領航員下船了”——德新社引用了上世紀俾斯麥卸任時經典話語,來描述默克爾的離去。默克爾的政治功績與遺產豐厚,她的16年是德國發展的“黃金期”。

不過,也有人指責默克爾不愿從大的格局進行思考,停留于修修補補的事務主義。事實上,戰后德國民眾不再熱捧表面上有魅力的領導人,默克爾的實用主義讓她走得更遠。德國ZDF電視臺的長期民意調查顯示,默克爾的支持率一直都在50%以上,最低也僅跌至52%,最高時為86%(2014年),遠高于西方國家許多領導人的支持率。

當然,默克爾治下的德國也存在貧富分化加大、基礎設施更新乏力、民粹政黨崛起等問題。但這些問題,是西方世界普遍存在的現象,不能把責任全推到默克爾身上。

默克爾也曾在培養政治接班人上下功夫。默克爾成功地把自己黨內搭檔馮德萊恩推選為歐盟委員會主席。2018年默克爾將基民盟黨主席 “傳位”給有著“小默克爾”之稱的卡倫鮑爾,但后者并未拿穩接力棒。今年1月,“默克爾主義”奉行者、北威州州長拉舍特當選基民盟黨主席,但之后由于他在救災中表情“失控”而支持率下跌,影響了聯盟黨選情。聯盟黨能否在此次大選后繼續掌權,目前還很難說。

16年潮起潮落。默克爾擔任總理16年,與她的政治導師科爾執政年數相同,僅次于“鐵血宰相”俾斯麥。在德國年輕一代眼里,從記事起默克爾就執掌這個國家。默克爾總理歷經了4位美國總統、4位法國總統和5位英國首相,是西方大國中獨一無二的存在。

16年曲終人散。默克爾告別政壇,意味著德國一個時代的落幕。無論后人如何評述,默克爾已經成為世界政治舞臺的一個傳奇。(記者:吳黎明;編輯:孫萍、魯豫、徐曉蕾)