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      疫情、制裁、經(jīng)濟(jì)困境——伊朗新政府面臨三大難題

      2021-08-26 16:30 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳曦

      新華社德黑蘭8月26日電(國際觀察)疫情、制裁、經(jīng)濟(jì)困境——伊朗新政府面臨三大難題

      新華社記者高文成 王守寶

      伊朗議會25日對總統(tǒng)萊希提名的內(nèi)閣部長人選進(jìn)行信任投票,除教育部長人選外,19名人選中的18人獲得通過。萊希表示,新政府的首要任務(wù)是抗擊新冠疫情,同時將全力解決國家面臨的經(jīng)濟(jì)問題。

      分析人士指出,伊朗當(dāng)前主要面臨三方面的挑戰(zhàn):新冠疫情、美國制裁和經(jīng)濟(jì)困境。對此,負(fù)責(zé)衛(wèi)生、外交和經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)閣成員此前已分別提出加快疫苗接種速度、參與符合伊朗人民利益的“合理”伊核談判、控制通貨膨脹等一系列措施,這些措施能否有效落實還有待觀察。

      加快疫苗接種

      伊朗當(dāng)前正經(jīng)歷第五波新冠疫情,近期單日新增確診病例在4萬例上下,單日新增死亡病例超600例。新冠疫情是萊希政府上臺后面臨的第一個嚴(yán)峻考驗。

      伊朗這波疫情的嚴(yán)重性超過以往幾波,主要是因為德爾塔毒株傳染力強(qiáng)、民眾執(zhí)行防疫規(guī)定的力度減弱、疫苗接種進(jìn)度不理想等。截至25日,伊朗8000多萬人口中,只有1750多萬人至少接種了一劑疫苗,其中690多萬人完成了兩劑疫苗接種。

      萊希21日明確表示,生產(chǎn)國產(chǎn)疫苗是新政府的工作重點(diǎn),在增加國產(chǎn)疫苗產(chǎn)量的同時,伊朗也要從國外進(jìn)口疫苗。新任衛(wèi)生部長巴赫拉姆·埃諾拉希23日在議會審議他的任職資格時坦言,目前伊朗國產(chǎn)疫苗的產(chǎn)量無法滿足需求,但他承諾將在2022年2月前完成全民疫苗接種。

      有分析指出,伊朗疫苗接種進(jìn)度較慢,一方面是因為其國產(chǎn)疫苗生產(chǎn)進(jìn)度不及預(yù)期,另一方面則是因為美國制裁限制了伊朗利用外匯進(jìn)口疫苗。伊朗生物技術(shù)專家近日指出,雖然美方聲稱其制裁不影響人道主義行動,但伊朗外匯轉(zhuǎn)賬受到限制,很難從國外買到所需藥品和疫苗。

      參與伊核談判

      伊朗新任外交部長侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希揚(yáng)在其任職資格被確認(rèn)后說,他決心“遵循基于尊嚴(yán)、智慧和審慎原則的平衡、積極和聰明的外交”,鄰國與亞洲將是伊朗外交的優(yōu)先事項。他此前還表示,要增強(qiáng)伊朗外交部門的經(jīng)濟(jì)職能,計劃在伊朗駐外使領(lǐng)館派駐經(jīng)濟(jì)顧問。

      阿米爾-阿卜杜拉希揚(yáng)22日說,伊朗愿意參與符合伊朗人民利益的“合理”的伊核談判。他表示,正式上任后,他將盡最大努力消除美國制裁的影響,同時將努力推動解除對伊制裁。

      2018年5月,美國政府單方面退出伊核協(xié)議,隨后重啟并新增一系列對伊制裁措施。2019年5月以來,伊朗逐步中止履行伊核協(xié)議部分條款,但承諾所采取措施“可逆”。目前,伊核協(xié)議相關(guān)方已舉行6輪會談,但美伊雙方分歧依然嚴(yán)重。

      伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德23日在例行新聞發(fā)布會上表示,伊朗在伊核協(xié)議履約談判中的立場沒有改變,美國有效解除對伊制裁以及各方遵守伊核協(xié)議是談判達(dá)成任何協(xié)議的前提。美國新政府繼續(xù)在走前政府的失敗之路,伊朗只聽到美國官員的言論,卻沒有看到任何行動。

      應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困境

      在美國嚴(yán)厲制裁下,伊朗近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境,深受通貨膨脹、貨幣貶值、高失業(yè)率等問題困擾。據(jù)報道,伊朗2018年和2019年通脹率分別為34.6%和36.5%。去年以來,在疫情打擊下,通脹進(jìn)一步加劇,在截至今年6月的12個月內(nèi),通脹率達(dá)到43%左右。

      伊朗新任經(jīng)濟(jì)事務(wù)與財政部長伊赫桑·漢杜齊擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,曾任伊朗議會經(jīng)濟(jì)研究中心主任。他22日說,因為美國對伊朗發(fā)動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),有必要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)部門在伊朗政府總體計劃中的作用。短期內(nèi),經(jīng)濟(jì)事務(wù)與財政部的首要任務(wù)將是“加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)地控制通貨膨脹”。他計劃通過取消限制性法規(guī)和放寬許可來降低企業(yè)生產(chǎn)成本,同時擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,特別是加強(qiáng)與中國、俄羅斯等國的經(jīng)濟(jì)合作。

      新任工業(yè)、礦業(yè)和貿(mào)易部長賽義德·禮薩·法特米·阿明認(rèn)為,通貨膨脹是伊朗經(jīng)濟(jì)的“長期問題”和“不幸之母”。他21日在接受伊朗媒體采訪時表示,將通過重點(diǎn)挖掘與鄰國的貿(mào)易潛力來擴(kuò)大對外貿(mào)易,同時集中力量發(fā)展電子工業(yè)、機(jī)械工業(yè)和車輛制造等行業(yè),為伊朗人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

      伊朗媒體普遍認(rèn)為,修復(fù)經(jīng)濟(jì)是新政府面臨的一項“艱巨任務(wù)”,如果美國不解除制裁,伊朗擺脫經(jīng)濟(jì)困境難度大。

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