新華社華盛頓7月15日電(國際觀察)默克爾“最后”訪美 友好氣氛難掩矛盾分歧
新華社記者劉品然 熊茂伶
美國總統拜登15日在白宮與到訪的德國總理默克爾會晤,雙方討論了兩國關系以及一些地區和全球性問題。
分析人士指出,對于不久之后將離任的默克爾來說,這很可能是她最后一次以德國總理身份訪問美國。盡管雙方有意為此訪營造友好氣氛,但在諸多問題上的實質性分歧依然未能解決。
營造友好氣氛
默克爾是拜登上臺后首位到訪白宮的歐洲國家領導人。同時,由于在9月德國聯邦議院選舉后她將卸任,因此這很可能也是其任內最后一次訪美。
雙方有意為此訪營造出友好氣氛。拜登在與默克爾會晤時稱她為“偉大的朋友、私人朋友,也是美國的朋友”,在聯合記者會上還表示會想念她。默克爾也稱拜登為“親愛的喬”,并表示兩人的會晤是“非常友好的交流”。15日晚,拜登邀請默克爾夫婦出席晚宴,同時出席的還有美國國務卿布林肯等政府高官以及國會議員、前政要等。
此前,美國副總統哈里斯15日上午在其官邸與默克爾共進早餐,美國約翰斯·霍普金斯大學當天還向默克爾授予榮譽博士學位。
默克爾此訪受到的接待與她2018年4月訪美時大不相同。當時的美國特朗普政府與德國在防務開支、美歐貿易、伊朗核問題協議等諸多問題上分歧巨大,因此特朗普對默克爾態度較為冷淡,不僅雙方會晤時間短,甚至美方連晚宴也沒有安排,默克爾只能自己上街買漢堡吃。
分析人士指出,拜登政府今年上臺后頻頻釋放修復美歐關系、鞏固跨大西洋聯盟的信號,試圖“團結”盟友搞“大國競爭”。而默克爾也希望德美關系能夠得到修復,這是此訪的重要目的。
美國并未“歸來”
然而,兩國目前在諸多問題上仍然存在較大分歧,包括“北溪-2”天然氣管道項目、美國對歐盟鋼鋁產品加征關稅、德國增加對北約防務的貢獻、新冠疫苗知識產權豁免、美國對歐洲人員入境限制等。雖然拜登與默克爾的會晤似乎氣氛友好,但雙方的分歧并未得到根本化解。
德國《商報》網站報道說,默克爾與拜登共同展示了德美友誼的姿態,卻沒有在存在矛盾的議題上取得任何突破。雙方再次推遲了就“北溪-2”項目達成一致的時間,而鋼鋁關稅也依然存在。
美國《政治報》歐洲版寫道,默克爾期待美國恢復允許歐洲申根區人員入境,但拜登給出了模糊的答案。拜登期待德國政府在“北溪-2”項目上加入針對俄羅斯的措施,默克爾也沒有作出回應。
同時,默克爾即將離任的身份也淡化了此次訪問的重要性。德國《商報》指出,從結果來看,默克爾至少將跨大西洋關系中的三個問題留給了繼任者,即如何解決貿易爭端、如何鞏固北約防務、如何協調對華政策。
此外,德方對美國是否真的“歸來”仍心存疑慮。美國《華爾街日報》援引一名德方匿名高官的話說,雖然美德關系在調門上恢復正常,但就其實質而言,美國不會改變一些關鍵政策,特朗普政府在一些問題上的立場已被拜登政府繼承,只不過特朗普習慣以更為強硬的方式來推行罷了。
美國智庫德國馬歇爾基金會高級研究員杰克遜·簡斯表示,兩國都意識到雙邊關系正處于過渡期中的“擱置狀態”,雙方正在重新定義彼此的需求。目前的美德關系顯得比特朗普時期穩固,但德國人清楚,美國并未“歸來”。
美國智庫布魯金斯學會高級研究員邁克爾·歐漢龍認為,拜登或許能處理好美德關系,但美國的政策在2025年后是否會出現重大變化仍是一個未知數。(參與記者:張遠)
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