日本核廢水猛沖全球治理短板

2021-04-15 15:55 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳曦

新華社北京4月15日電《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》15日發(fā)表傅云威撰寫的報(bào)道《日本核廢水猛沖全球治理短板》。文章摘要如下:

在日本文化中,做了錯事之后通常要對人深鞠躬道歉。而今,日本確實(shí)給大家添了大麻煩——日本政府本周正式?jīng)Q定將福島第一核電站上百萬噸核廢水排入大海。

在尚未窮盡安全處置手段的情況下,日方上述決定讓人震驚而費(fèi)解:一個家底豐厚、技術(shù)先進(jìn)、擁有強(qiáng)大盟友的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,緣何如此不管不顧,置全球生靈于險境?

拋棄國際道義,枉顧?quán)弴P(guān)切,不聞國內(nèi)外反對聲浪,日本驚世之舉,與其打造的謙恭理性“人設(shè)”相悖。這種強(qiáng)烈反差,不僅包藏著精致的利己算計(jì),也暴露出全球核安全治理的危險短板。

按照日方此前表態(tài),傾倒核廢水入海,是“成本最低、最易操作”的方案。換句話說,日本政府的出發(fā)點(diǎn)不是本國民眾福祉,也不是國際社會關(guān)切,而是純粹的短期利害考量和特殊利益訴求。

從日方立場出發(fā),核廢水入海帶來的好處很大。一則日本可立即解套,免于支付高昂的維護(hù)費(fèi)用,輕裝上陣,把福島核電站事故處置成本轉(zhuǎn)嫁給全球分擔(dān);二則可讓福島核事故盡快翻篇,甩掉事故包袱。一言以蔽之,日方判斷,如果干壞事不用付代價,那就放膽利用制度短板,實(shí)現(xiàn)利益最大化。

日方此舉造成的影響,可能遠(yuǎn)超人們想象。環(huán)保機(jī)構(gòu)曾警告,核輻射污水中有害物質(zhì)無法徹底清除,入海后對全球海洋生態(tài)環(huán)境影響難以預(yù)估。可以預(yù)見,這或?qū)?dǎo)致生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和人道主義災(zāi)難,而那些防護(hù)能力薄弱、高度依賴漁業(yè)的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將首當(dāng)其沖。

尤其令人心寒的是,此事開啟了危險先例:一個國家為一己私利,可以蓄意造就核污染或者核泄漏風(fēng)險,而不會遭到美國主導(dǎo)的全球治理體系的約束或懲戒。前提條件是,肇事者與美方保持默契。

縱觀整個事件,美國對日方行動聽之任之,非但未發(fā)起多邊協(xié)調(diào)或施以援手,反而公然縱容鼓勵日方行徑,完全放棄了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),讓國際社會寒心。

由此說明,在核安全領(lǐng)域,指望肇事者良心發(fā)現(xiàn)或西方大國自律自省遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在全球減排壓力日增、核能快速發(fā)展的新形勢下,全球核安全治理已經(jīng)跟不上實(shí)際需要,亟待更新升級。

鑒于日本政府和運(yùn)營商東京電力公司在核事故處理和污染物排放方面曾有隱瞞行為,其“核信用”記錄已存疑。國際社會有必要支持多邊機(jī)構(gòu)加強(qiáng)污染檢測、評估,并由利益攸關(guān)國家全程參與,做系統(tǒng)性調(diào)查、取證。這應(yīng)是亟待關(guān)注和探討的重大課題。可以想象,此次最終處理結(jié)果和相關(guān)判例,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)示范作用。

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