新華社布魯塞爾2月22日電 (國際觀察)歐盟制裁決定令俄西關(guān)系冰點(diǎn)徘徊
新華社記者李驥志
歐盟外長理事會(huì)會(huì)議22日決定,將對(duì)與俄羅斯反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)事件有關(guān)的俄方人員實(shí)施制裁,但沒有公布具體受制裁人員名單。俄外交部當(dāng)天強(qiáng)烈批評(píng)歐盟這一決定。
分析人士指出,納瓦利內(nèi)事件已成為西方與俄羅斯博弈的一個(gè)焦點(diǎn),歐盟此舉令本已陷入低谷的俄歐關(guān)系雪上加霜。考慮到美國新政府上臺(tái)后,歐美在處理俄羅斯問題上重新協(xié)調(diào)立場,歐俄關(guān)系改善阻力重重,西方與俄羅斯的關(guān)系將在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)在低位徘徊。
動(dòng)用新制裁機(jī)制
歐盟與俄羅斯關(guān)系是此次會(huì)議的討論重點(diǎn)。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利提議,利用“歐盟全球人權(quán)制裁制度”對(duì)俄方人員實(shí)施制裁。該提議目前已進(jìn)入審批程序,將在得到歐盟理事會(huì)書面批準(zhǔn)后生效。博雷利表示,審批也許需要一周時(shí)間,但希望不超過一周。
據(jù)媒體披露,此次被列入制裁名單的有4名俄方高官,來自俄調(diào)查機(jī)構(gòu)、監(jiān)獄系統(tǒng)和武裝部隊(duì),他們將被禁止入境歐盟,且這些人在歐盟境內(nèi)的資產(chǎn)也將遭到凍結(jié)。
歐盟去年12月通過的“歐盟全球人權(quán)制裁制度”又被稱作歐洲版“馬格尼茨基法案”,用來對(duì)全球范圍內(nèi)嚴(yán)重侵犯和踐踏人權(quán)的個(gè)人、實(shí)體、機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁,制裁的手段主要是限制入境和切斷金源。美國2012年出臺(tái)“馬格尼茨基法案”,專門與俄羅斯人權(quán)問題捆綁。
分析人士指出,如果博雷利的提議獲得通過,這將是歐盟首次動(dòng)用這一新制裁機(jī)制。以往,歐盟是針對(duì)某一地區(qū)的特定情況討論制裁方案,而有了這一適用全球的成型機(jī)制,能大大縮減成員國之間的討論時(shí)間,也避免相關(guān)討論被某些談判細(xì)節(jié)“擱淺”。
歐俄裂痕加深
博雷利本月4日至6日訪俄期間,俄方以瑞典、波蘭和德國駐俄外交機(jī)構(gòu)一些人員參加了未經(jīng)官方批準(zhǔn)的、聲援俄反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)的集會(huì)為由,驅(qū)逐了這三國相關(guān)外交人員。博雷利返回歐盟后表示,歐盟必須制定方案讓俄承擔(dān)后果,不排除追加制裁。輿論普遍認(rèn)為,博雷利此次莫斯科之行成為近期歐俄關(guān)系進(jìn)一步惡化的標(biāo)志性事件。
分析人士指出,此前歐俄關(guān)系曾在烏克蘭危機(jī)后急劇惡化,隨后在美國特朗普政府任內(nèi),雙方關(guān)系因受到美歐嫌隙日增、歐洲政治生態(tài)變化等因素影響出現(xiàn)緩和跡象。但去年8月延續(xù)至今的納瓦利內(nèi)事件對(duì)歐俄關(guān)系造成嚴(yán)重打擊。此次歐盟決定對(duì)俄施加新制裁,表明雙方關(guān)系進(jìn)一步惡化,關(guān)系緩和的希望越發(fā)渺茫。
但值得注意的是,目前歐盟成員國對(duì)俄態(tài)度并不統(tǒng)一。東歐國家因歷史包袱對(duì)俄羅斯深感恐懼,相比之下,德國、法國則主張與俄羅斯保持對(duì)話。分析人士認(rèn)為,歐盟此次制裁僅涉及人員,并未觸及俄方高度關(guān)切的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,表明歐盟內(nèi)部雖然在對(duì)俄制裁上達(dá)成一致,但在制裁手段及嚴(yán)厲程度上存在分歧,最終達(dá)成的方案是各成員國妥協(xié)后的折中結(jié)果,歐俄關(guān)系或有一定轉(zhuǎn)圜余地。
俄西博弈加劇
歐俄關(guān)系很大程度上受到美歐、美俄關(guān)系影響。根據(jù)美國國務(wù)院聲明,在歐盟宣布制裁決定后,美國務(wù)卿布林肯即表示歡迎。輿論普遍認(rèn)為,美國拜登政府將對(duì)俄采取更強(qiáng)硬立場,進(jìn)一步擠壓俄在全球的影響力范圍。
分析人士認(rèn)為,拜登政府上臺(tái)以來,美俄雖然在延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》有效期協(xié)議等軍控領(lǐng)域進(jìn)行了有限合作,但雙方在烏克蘭、網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)、干預(yù)選舉等問題上分歧明顯,雙方對(duì)抗性也在增加。
此外,近段時(shí)間以來,美國在言行上均體現(xiàn)出要與歐洲盟友共同應(yīng)對(duì)俄羅斯挑戰(zhàn)的意愿。除外交表態(tài)和高層密集通話外,美國已宣布暫停重新部署駐德美軍的計(jì)劃,還明確了對(duì)北約第五條款的承諾,即當(dāng)北約盟友受到軍事侵略時(shí),美國將采取行動(dòng)。
美國蘭德公司兼職高級(jí)研究員威廉·考特尼認(rèn)為,美國及其歐洲盟友在對(duì)俄制裁問題上能基本保持一致,拜登政府將在對(duì)俄制裁政策上與歐洲展開協(xié)調(diào)。
有分析人士指出,未來美歐在遏制俄羅斯方面將更加具有一致性,聯(lián)手行動(dòng)的可能性加大,西方與俄羅斯之間的博弈恐將更加激烈。(參與記者:孫萍、劉品然)
1月28日晚,中央廣播電視總臺(tái)2025春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上,40名來自全國林草基層的代表共同獻(xiàn)唱《我的家》,用歌聲傳達(dá)對(duì)綠水青山的熱愛,深情歌頌美麗中 ...
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這位不滿26歲的年輕人是否還能更進(jìn)一步?對(duì)于這一疑問,無論王嘉男的中方主管教練還是田徑界專家都顯示出信心,認(rèn)為他還有不小的上升空間。
世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟(WTT)冠軍賽布達(dá)佩斯站18日在布達(dá)佩斯奧林匹克中心拉開戰(zhàn)幕,中國選手馬龍輕松晉級(jí),陳夢逆轉(zhuǎn)勝出。
屆時(shí)將有1392名選手參加游泳、花樣游泳、跳水、水球和公開水域的49個(gè)小項(xiàng)比賽。
2023女足世界杯是該賽事第一次擴(kuò)大為32支球隊(duì)參加,由澳大利亞和新西蘭聯(lián)合舉辦。根據(jù)賽程,揭幕戰(zhàn)將于7月20日在奧克蘭上演,決賽將于8月20日 ...
時(shí)隔12年再度闖入CBA季后賽四強(qiáng),上海男籃在本賽季聯(lián)賽中交出的這份出色答卷上,“隊(duì)魂”王哲林功不可沒。
這名在關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍的颯爽少女,在13年前還是汶川地震災(zāi)區(qū)板房里一名留守兒童。是什么讓她破繭成蝶,成長為自己夢想中的模樣?
11日,2022亞足聯(lián)印度女足亞洲杯中國女足23人名單公布,水慶霞擔(dān)任主教練,王霜、唐佳麗、趙麗娜等名將領(lǐng)銜出征。
已經(jīng)走過65載的足協(xié)杯,不僅給不同級(jí)別球隊(duì)提供了同場競技的舞臺(tái),而且打通了職業(yè)和業(yè)余間的壁壘。
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14位東京奧運(yùn)會(huì)的內(nèi)地金牌選手和舉重教練邵國強(qiáng)5日來到香港體育學(xué)院,與香港的年輕精英運(yùn)動(dòng)員親密交流。
根據(jù)賽程,四個(gè)小項(xiàng)的短節(jié)目和韻律舞比賽將于14日展開,15日進(jìn)入自由滑和自由舞比拼,16日則將按照國際賽事慣例進(jìn)行表演滑。
智庫邀請(qǐng)權(quán)威學(xué)者和知名醫(yī)師加入,以公益、醫(yī)療和科研為三個(gè)抓手,旨在充分發(fā)揮專家的社會(huì)影響力和專業(yè)權(quán)威性,倡導(dǎo)科學(xué)的健身理念,以體育促進(jìn)大眾身心全 ...
中國羽毛球男隊(duì)在10日進(jìn)行的湯姆斯杯首輪小組賽中輕松戰(zhàn)勝弱旅塔希提隊(duì),5場比賽都創(chuàng)造了懸殊的比分差。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,金球獎(jiǎng)評(píng)選主辦方《法國足球》雜志公布了2021年金球獎(jiǎng)30人候選名單。梅西、C羅和姆巴佩等球星紛紛在列。
5日在上海進(jìn)行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽決賽次局較量中,2002年出生的周泓余執(zhí)黑以3又四分之三子的優(yōu)勢戰(zhàn)勝趙奕斐。
“看人,要找人防守,上來阻擋一下。”在廣西天等縣小山鄉(xiāng)中心小學(xué)的運(yùn)動(dòng)場上,體育老師張世強(qiáng)盯著隊(duì)員們訓(xùn)練時(shí)的跑動(dòng)情況,不時(shí)提醒。
在7日舉行的卡塔爾世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽12強(qiáng)賽第三輪比賽中,張玉寧、武磊的進(jìn)球讓中國隊(duì)在下半場一度以2:0領(lǐng)先。
國男足憑借張玉寧、武磊的進(jìn)球在下半場一度取得2:0領(lǐng)先,但在常規(guī)時(shí)間最后十分鐘被越南隊(duì)連扳兩球。
燕京啤酒2021中國足協(xié)杯抽簽儀式29日在北京舉行,前國腳徐亮為32支參加足協(xié)杯正賽的中超、中甲、中乙和中冠球隊(duì)分組抽簽。
2021蘇迪曼杯29日進(jìn)行了小組賽第三輪較量,中國隊(duì)3:2戰(zhàn)勝泰國隊(duì),以三戰(zhàn)全勝、小組第一晉級(jí)八強(qiáng)。
28日在浙江長興進(jìn)行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽第二輪再爆冷門,女子等級(jí)分第一人於之瑩和衛(wèi)冕冠軍王爽被淘汰出局。
中國男足繼續(xù)在阿聯(lián)酋沙迦備戰(zhàn)卡塔爾世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。中國隊(duì)球員于大寶表示,這是自己沖擊世界杯的最后機(jī)會(huì)。
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意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽第六輪的比賽26日繼續(xù)進(jìn)行,“藍(lán)鷹”拉齊奧在“同城德比”中3:2戰(zhàn)勝“紅狼”羅馬。
中秋之夜,32歲的廣東選手蘇炳添加冕全運(yùn)會(huì)男子百米冠軍。他奪冠后的這段話,道出了一名老將的心聲,也是競技場上老將精神的寫照。
第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽27日在浙江長興大唐貢茶院揭開戰(zhàn)幕。不久前剛獲得全運(yùn)會(huì)混雙冠軍的老將芮乃偉九段首輪爆冷不敵趙貫汝,被淘汰出局 ...
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第16屆中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)25日在浙江義烏拉開帷幕,本次博覽會(huì)特別設(shè)置了“冰雪旅游 助力冬奧”展區(qū)。
上賽季連續(xù)3次敗給切爾西的曼城25日終于翻身,在英超賽場客場1:0力克對(duì)手。主場作戰(zhàn)的曼聯(lián)則0:1不敵阿斯頓維拉,費(fèi)爾南德斯將點(diǎn)球踢飛。