意大利總理辭職能否以退為進

2021-01-27 16:18 新華網(wǎng) 責任編輯：陳曦

新華社羅馬1月26日電(國際觀察)意大利總理辭職能否以退為進

新華社記者葉心可李潔

意大利總理孔特26日向總統(tǒng)馬塔雷拉遞交辭呈。2019年8月,孔特曾因執(zhí)政聯(lián)盟危機辭去總理一職,隨后他再次受權(quán)組閣,建立并領(lǐng)導新一屆聯(lián)合政府。此次孔特能否以退為進,再度回歸?

執(zhí)政聯(lián)盟分裂

為幫助國家從新冠疫情的打擊中恢復,意大利政府去年開始制定國家復蘇計劃草案,涵蓋數(shù)字化、生態(tài)轉(zhuǎn)型、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、教育科研等重點領(lǐng)域。這個意大利史上最大規(guī)模的復蘇計劃投入總額將超過3000億歐元,其中2000多億歐元來自歐盟恢復基金。

然而,這一計劃成為意政局波動的導火索。作為執(zhí)政聯(lián)盟成員之一的活力黨就復蘇計劃的管理模式和資金分配與執(zhí)政聯(lián)盟其他黨派產(chǎn)生嚴重分歧,活力黨黨首、前總理倫齊多次威脅退出執(zhí)政聯(lián)盟。倫齊在接受意大利《24小時太陽報》采訪時表示:“我不會成為浪費公共資金的同謀?！?/p>

為平衡執(zhí)政聯(lián)盟各方意見,孔特作出一些妥協(xié),但仍不能令倫齊滿意。13日凌晨,意內(nèi)閣最終通過復蘇計劃草案。當晚,倫齊宣布在內(nèi)閣任職的3名活力黨成員辭職,活力黨退出政府。

謀求政府重組

執(zhí)政聯(lián)盟此前由五星運動、民主黨、活力黨、自由與平等黨組成?；盍h的退出使孔特政府失去了在參議院的多數(shù)地位,陷入執(zhí)政危機。

雖然孔特政府于18日和19日先后通過了眾議院、參議院的信任投票,但由于活力黨議員在投票中棄權(quán),孔特政府在321個議席的參議院僅獲得156票的相對多數(shù)支持,未達到161票的絕對多數(shù)門檻。考慮到包括政府年度預算在內(nèi)的諸多重要議案必須獲得絕對多數(shù)支持才能通過,這意味著孔特政府的執(zhí)政能力將被大大削弱。

在19日晚贏得參議院信任投票后,孔特表示,政府將把鞏固議會多數(shù)地位作為重要目標,同時繼續(xù)圍繞應(yīng)對疫情和恢復經(jīng)濟開展工作,“形勢緊迫,一分鐘都不可以浪費”。

由于本屆政府難以在現(xiàn)有情況下爭取到議會絕對多數(shù)支持,為避免陷入被動,孔特在五星運動和民主黨支持下,打算通過辭職獲得重新組閣機會,以建立更廣泛的執(zhí)政聯(lián)盟,掌握議會絕對多數(shù)席位。

能否再度回歸

這是孔特第二次辭職。2019年8月,孔特因執(zhí)政聯(lián)盟陷入危機而辭去總理職務(wù),但隨后再次受權(quán)組閣,建立并領(lǐng)導新一屆聯(lián)合政府。

在孔特26日遞交辭呈后,意總統(tǒng)府發(fā)表聲明說,總統(tǒng)馬塔雷拉保留決定權(quán),請現(xiàn)任政府暫時繼續(xù)處理日常事務(wù)。馬塔雷拉定于27日開始與各政黨領(lǐng)袖磋商,探討建立新執(zhí)政聯(lián)盟的可能性。

依據(jù)磋商結(jié)果,馬塔雷拉有可能再次授權(quán)孔特組閣,也有可能授權(quán)其他人組閣。如果獲得議會各黨派支持,馬塔雷拉還可提議由技術(shù)官僚組建內(nèi)閣,負責處理緊要事務(wù)。如果上述選項皆不可行,提前大選將不可避免。

不過,分析人士認為,當前意大利正面臨新冠疫情嚴峻考驗,多項政策議題也亟待推進,在此情況下提前舉行選舉的可能性不大。

鑒于此前五星運動和民主黨領(lǐng)袖已在不同場合聲援孔特,意大利媒體認為,孔特很可能在五星運動、民主黨以及自由與平等黨支持下再次嘗試組閣。

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