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      拜登萬億美元經(jīng)濟救助計劃或在國會受阻

      2021-01-16 07:58 作者:熊茂伶 許緣 新華社 責任編輯:陳瑋
      摘要:美國當選總統(tǒng)拜登14日提出總額達1.9萬億美元的經(jīng)濟救助計劃,以應對日趨惡化的新冠疫情、推動美國經(jīng)濟復蘇,但該計劃可能會遭到反對大幅擴張財政赤字的部分國會議員抵制,能否獲得美國國會批準仍存變數(shù)。分析人士指出,拜登在正式宣誓就職前宣布經(jīng)濟救助計劃,凸顯近期美國疫情惡化和經(jīng)濟復蘇放緩帶來的緊迫性。

      美國當選總統(tǒng)拜登14日提出總額達1.9萬億美元的經(jīng)濟救助計劃,以應對日趨惡化的新冠疫情、推動美國經(jīng)濟復蘇,但該計劃可能會遭到反對大幅擴張財政赤字的部分國會議員抵制,能否獲得美國國會批準仍存變數(shù)。

      拜登當天在美國特拉華州威爾明頓市發(fā)表演講時說,美國國會去年年底通過的經(jīng)濟紓困計劃遠不足以應對危機,仍需采取更多舉措控制疫情和救助經(jīng)濟。他提出救助、復蘇“兩步走”計劃,為美國家庭、企業(yè)、地方政府等提供資金援助,通過投資基礎設施、清潔能源、研發(fā)創(chuàng)新等推動經(jīng)濟復蘇。

      根據(jù)拜登團隊當天公布的1.9萬億美元“美國救助計劃”,其中約4000億美元將用于抗擊疫情,約1萬億美元將為受疫情沖擊的美國家庭提供經(jīng)濟紓困,約4400億美元為在疫情中掙扎的小企業(yè)、州和地方政府等提供援助。

      美國國會眾議院議長佩洛西和參議院民主黨領袖舒默對此發(fā)表聯(lián)合聲明說,當前美國家庭面臨新冠疫情、經(jīng)濟衰退、種族不平等、氣候變化等多重危機,希望共和黨議員與民主黨合作,盡快將拜登提出的經(jīng)濟救助計劃轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴷鷾实牧⒎ā?/p>

      分析人士指出,拜登在正式宣誓就職前宣布經(jīng)濟救助計劃,凸顯近期美國疫情惡化和經(jīng)濟復蘇放緩帶來的緊迫性。美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,去年12月美國非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人口環(huán)比下降約14萬,為8個月以來首次下降;上周美國首次申請失業(yè)救濟人數(shù)升至96.5萬,創(chuàng)5個月來新高,顯示疫情反彈已導致美國就業(yè)市場復蘇進程受挫。

      如何重建遭受疫情嚴重沖擊的美國經(jīng)濟、促進經(jīng)濟復蘇和創(chuàng)造就業(yè)將是拜登政府上任后面臨的重要經(jīng)濟挑戰(zhàn)。如果不通過新一輪經(jīng)濟紓困計劃,再過幾個月美國低收入家庭的生活保障又將面臨問題,經(jīng)濟復蘇勢頭也將受到打壓。

      然而,在美國國會去年12月批準約9000億美元的經(jīng)濟紓困法案后,國會共和黨領袖已暗示他們不希望再出臺新一輪大規(guī)模經(jīng)濟紓困計劃。眾議院籌款委員會資深共和黨議員凱文·布雷迪當晚發(fā)表聲明,批評拜登提出的一攬子經(jīng)濟計劃對于救助普通企業(yè)、讓人們重返工作崗位無濟于事。眾議院預算委員會共和黨議員賈森·史密斯也批評拜登的經(jīng)濟計劃過于宏大和寬泛。

      民主黨內(nèi)部也并非鐵板一塊。中間派民主黨議員喬·曼欽日前表示,他不支持拜登和民主黨領袖將美國個人紓困金額從600美元提高到2000美元的提議,凸顯拜登團隊尋求國會議員對經(jīng)濟援助計劃廣泛支持的困難。

      據(jù)美國媒體統(tǒng)計,在民主黨拿下代表佐治亞州的兩個參議院席位后,民主、共和兩黨在參議院將各占50個席位。一旦兩黨在表決中打成平手,預計于本月20日就職的民主黨籍當選副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯將作為參議院議長,投出決定性一票。這意味著民主黨在參議院擁有微弱多數(shù)優(yōu)勢。

      雖然某些立法只要在參議院獲得50票即可通過,但多數(shù)法案仍需達到60票的支持門檻,這意味著拜登團隊仍要爭取至少10名共和黨參議員對關鍵立法的支持,這并非易事。接下來參議院還將審理特朗普彈劾案,這也可能會激化兩黨矛盾,影響兩黨合作和對于新一輪經(jīng)濟救助計劃的支持。

      華爾街機構(gòu)對美國下一輪經(jīng)濟救助計劃規(guī)模的預期遠低于拜登的提議。太平洋投資管理公司預計新一輪經(jīng)濟紓困計劃在1萬億美元左右,摩根大通、高盛集團和瑞銀集團的預測值則都在1萬億美元以下。

      值得指出的是,美國經(jīng)濟持續(xù)復蘇的前提仍然是控制疫情,單靠經(jīng)濟援助并不能阻止疫情蔓延,也不能解決疫情帶來的永久性失業(yè)、破產(chǎn)、貧富差距擴大等問題。

      關鍵詞:拜登,救助計劃,參議院,兩步走,瑞銀集團

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