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      美國(guó)打壓TikTok是赤裸裸的政府脅迫交易

      2020-09-29 09:39 人民網(wǎng)-國(guó)際頻道 責(zé)任編輯:陳曦

      近期,特朗普政府肆意動(dòng)用國(guó)家力量,泛化國(guó)家安全概念,強(qiáng)迫將TikTok出售給美國(guó)公司,還揚(yáng)言要從交易中“提成”。有關(guān)行徑讓人感覺恍若回到了十八世紀(jì)炮艦橫行、私掠猖獗、弱肉強(qiáng)食的叢林法則時(shí)代。美國(guó)打著“網(wǎng)絡(luò)安全”的幌子,行的是政府脅迫交易的勾當(dāng),既違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,也違反國(guó)際法。從TikTok事件可以看出,美國(guó)政府脅迫交易可謂是用心險(xiǎn)惡,套路嫻熟:

      第一,主體上,全政府打壓外國(guó)企業(yè)。美國(guó)公權(quán)力機(jī)關(guān)赤膊上陣,立法、行政聯(lián)手作惡。美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)法案禁止美政府部門下載TikTok,美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布行政令,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)TikTok收購美國(guó)企業(yè)實(shí)施安全審查等?!芭e國(guó)”干預(yù)外國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

      第二,方式上,武斷專橫,極具歧視性。特朗普短期內(nèi)針對(duì)TikTok連發(fā)兩道行政令,多次在公開場(chǎng)合威脅TikTok要么被收購,要么就下架。相關(guān)行為動(dòng)機(jī)惡意,行事武斷,手法粗暴,僅針對(duì)中國(guó)企業(yè),無正當(dāng)程序,不符合給予外國(guó)投資者公平公正及非歧視待遇的國(guó)際習(xí)慣規(guī)則。

      第三,法律上,含糊其辭,極不透明。美國(guó)打壓的主要理由是“國(guó)家安全威脅”,卻未披露任何證據(jù),即便TikTok采取各種措施改進(jìn)并實(shí)現(xiàn)美國(guó)“本地化”,但仍被美方拒絕。美國(guó)有關(guān)法律寬泛模糊,沒有可預(yù)見性。外國(guó)企業(yè)既未對(duì)美構(gòu)成“真實(shí)的”國(guó)家安全威脅,也無清晰法律可依,不知如何滿足美法律要求。美國(guó)行為違反了世貿(mào)組織關(guān)于透明度等要求。

      第四,后果上,給外國(guó)企業(yè)造成巨大損失,甚至可能喪失所有權(quán)或控制權(quán)。相關(guān)打壓行為以限制甚至直接剝奪外國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)和權(quán)益相威脅,對(duì)其造成嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)性損害。因美國(guó)政府打壓,美國(guó)企業(yè)乘機(jī)壓低收購價(jià)格,導(dǎo)致外國(guó)企業(yè)要么放棄美國(guó)市場(chǎng),要么低價(jià)賤賣全部或部分股份,嚴(yán)重影響甚至剝奪涉案企業(yè)的資產(chǎn)、權(quán)益和盈利預(yù)期。這違反了保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的國(guó)際通行做法,甚至可能構(gòu)成國(guó)際法上的征收。

      綜上觀之,不管美國(guó)怎么巧立名目,都改變不了巧取豪奪、強(qiáng)買強(qiáng)賣的本質(zhì)。事實(shí)上,從中興、華為再到TikTok,美國(guó)打壓中國(guó)企業(yè)的所作所為壓根不是什么“國(guó)家安全”或者“網(wǎng)絡(luò)安全”問題,而是惡意損害攫取外國(guó)企業(yè)合法利益以自肥,是典型的政府脅迫交易。我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)霸凌行徑,堅(jiān)定支持企業(yè)維護(hù)自身的合法權(quán)益,這也是在維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。世界各國(guó)應(yīng)該提高警惕,團(tuán)結(jié)在多邊主義旗幟下,共同抵制美國(guó)政府脅迫交易的非法行為。否則,今天是中國(guó)企業(yè),明天可能是任何其他一個(gè)國(guó)家的企業(yè)!

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