美國拿中俄當借口大舉擴軍

美國《星條旗報》網站近日報道稱，美國陸軍國民警衛隊正計劃重組作戰編隊，將現有的旅級部隊重組為師級單位，使原有的10個作戰師增至18個，以增強戰斗力，從而應對有朝一日與中俄發生的重大沖突。

作為美國武裝力量的重要組成部分，美國陸軍國民警衛隊是美軍現役部隊的后備役部隊，也是隸屬于各州政府的地方武裝部隊。美陸軍國民警衛隊此次以“應對中俄沖突”為借口大舉擴軍，背后有何真實意圖，引發國際社會與分析人士的猜測。

擴軍響應國防戰略

美國陸軍國民警衛隊負責人丹尼爾·霍肯森接受《星條旗報》采訪時表示，陸軍國民警衛隊此舉標志著美國陸軍能夠調動的滿編師數量顯著增加，因為目前只有陸軍10個現役師配備的下屬部隊足員，調整之后作戰師力量將大幅增至18個。

“從2018年發布的美國《國防戰略報告》可以看出，如果和旗鼓相當的競爭對手發生潛在的大規模作戰行動，可能是以師級單位為作戰單元。”丹尼爾·霍肯森的表態響應了此前美國國防戰略重點的調整。

2018年，美國前國防部長馬蒂斯公布新版《國防戰略報告》，宣布美國國防戰略重點由反恐轉為大國競爭。戰略報告明確宣布“世界重回大國競爭狀態”，并將中國和俄羅斯定位為“超過恐怖主義的對美國國家安全的最大挑戰”。戰略報告指出，美國與中國和俄羅斯這兩個對手發生重大沖突的可能性成為美國當前主要的國家安全威脅。

此外，也有美媒分析，此次整編計劃將分散在全國各地的旅乃至更下級的軍事單位，集中調配給新成立的師級單位指揮，從而擴大國民警衛隊的編制規模，給予軍人更多晉升機會。

針對中俄是“障眼法”

公開資料顯示，美陸軍國民警衛隊目前在弗吉尼亞州、得克薩斯州、賓夕法尼亞州、明尼蘇達州、堪薩斯州、印第安納州、加利福尼亞州和紐約州設有8個師部機構，每個師部由大約300名軍人組成。其中一些師部與下屬部隊建立了關系，但沒有一個師部的人員配備與美國正規部隊的建制師一樣。美國正規部隊一個師部擁有2萬人。美國陸軍國民警衛隊方面表示，陸軍國民警衛隊需要足夠的旅和營來填充這些師。這樣將使這些編隊能夠一起訓練并建立練習，以備需要時共同作戰。

“美陸軍國民警衛隊打著‘應對中俄沖突’的旗號重組作戰編隊，很大程度上是把中俄作為擴軍的幌子。”中國社會科學院美國研究所研究員袁征接受本報記者采訪時指出，盡管美國與中國、俄羅斯的關系緊張，但美國為此發動戰爭的可能性微乎其微，有核國家間的正面沖突將帶來不可預料的后果，美國五角大樓沒有理由以擴軍挑釁美與中國、俄羅斯的關系。“應對中俄只是美陸軍國民警衛隊擴軍堂而皇之的借口，更有可能是為了掩飾美國政府的其他目的。”

意在解決國內問題

“美國陸軍國民警衛隊重組作戰編隊，更有可能是出于國內政治的考量，尤其是著眼于11月的總統選舉，為美國政府強硬處理國內事務做準備。”袁征認為，目前美國深陷疫情防控和抗議示威活動的泥淖，美國部分民眾渴望政府以更加強有力的舉措制止破壞性的游行示威活動，恢復社會秩序。擴充國民警衛隊力量，可能是在為美國政府進一步強硬應對游行示威活動做準備。

今年5月以來，美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市警察執法失當致非洲裔男子喬治·弗洛伊德死亡，此事引發的示威活動在美國多地持續升級。期間，明尼蘇達州、華盛頓特區等美國多地出動國民警衛隊協助警察處理抗議示威活動。

“強硬處理美國移民問題是美國現任政府的一貫主張。未來幾個月內，美國政府可能在全國范圍內展開非法移民搜索，加強美國與墨西哥邊界非法移民管控，這些都需要更多國民警衛隊的人手支持。”袁征指出。

也有分析人士認為，美軍內部長期以來存在各軍兵種互相競爭的現象。此次陸軍國民警衛隊要求擴編，既是為了爭奪資源，也是為了提高自身存在感。“應對中俄沖突”這樣的借口，透露了美國政客的冷戰思維，無益于世界和平穩定。