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      英歐談判原地踏步 未來關系前景不明

      2020-07-24 15:44 作者:于佳欣 李驥志 新華網 責任編輯:吳靜
      摘要:英歐談判原地踏步 未來關系前景不明 英國央行6月曾警告各商業銀行,要對英國可能無法在年底“脫歐”過渡期結束前與歐盟達成一份貿易協議提前做好準備。

      新華社倫敦7月24日電(國際觀察)英歐談判原地踏步 未來關系前景不明

      新華社記者于佳欣 李驥志

      英國與歐盟23日在倫敦結束新一輪未來關系談判,但未能取得明顯進展。分析人士指出,目前距離英國“脫歐”過渡期結束僅剩不到半年時間,而英歐在一些關鍵問題上仍沒有進展,“無協議脫歐”已成為雙方不得不面對的一種可能性。

      分歧巨大

      英國1月31日正式“脫歐”,隨后進入為期11個月的過渡期。過渡期內,英國與歐盟須通過談判敲定“后脫歐時代”雙邊關系。受新冠疫情影響,雙方磋商大多通過視頻方式舉行,此輪談判是雙方第二輪面對面會談。

      在談判中,歐盟希望用一份協議涵蓋雙方各領域關系,而英國則希望分門別類地達成多項協議,其中包括一份貿易協議。英方此前曾表示,希望今年夏天能夠與歐盟至少先就貿易協議框架達成一致。但目前來看,情況并不樂觀。

      在最新一輪談判結束后,盡管英歐雙方表示在社保合作、警察和司法合作、爭議解決機制等方面開展了良好對話,但依舊未能彌合一些關鍵領域的分歧。

      歐盟負責與英國談判的首席代表米歇爾·巴尼耶說,考慮到英國在漁業和未來競爭規則上的立場,雙方“目前不太可能”達成協議。英方首席談判代表戴維·弗羅斯特也承認雙方在這些領域確實“分歧巨大”。

      漁業和未來競爭規則都是“老大難”問題。歷經數輪談判,雙方至今未能在這兩個問題上達成統一意見。歐盟希望未來英國能夠遵循公平競爭原則,在國家補貼、環境保護和就業規則等方面向歐盟看齊。英國則希望重新掌握對本國海域漁業資源的控制權,優先給予英國漁船準入權。

      分析人士認為,抗擊新冠疫情是英國和歐盟各成員國的當務之急,因此各方對英歐談判投入的精力相對有限,加之談判時間所剩不多,想在規定期限內完成談判困難重重。

      兩手準備

      分析人士指出,公平競爭和漁業等問題關乎長遠利益,英歐都不會輕易讓步。英歐均已意識到很可能無法在過渡期結束前達成協議,因此都在著手準備應對“無協議脫歐”的局面。

      英國央行6月曾警告各商業銀行,要對英國可能無法在年底“脫歐”過渡期結束前與歐盟達成一份貿易協議提前做好準備。弗羅斯特表示,他對9月達成框架協議有信心,英方會全力推進談判,但他同時承認,依然存在“無協議脫歐”的可能,英國必須為各種可能性做好準備。

      歐盟方面,巴尼耶23日在回答記者有關是否存在“無協議脫歐”風險的提問時說,只要英國繼續拒絕作出與歐盟對等的讓步,談判就會陷入僵局,最終將導致“無協議脫歐”。歐盟此前發布的政策文件也指出,無論談判結果如何,英歐關系都將發生廣泛而深遠的變化,各國政府部門、企業、公民都應做好應對準備。

      分析人士認為,一旦英國“無協議脫歐”,勢必使受疫情重創的英歐經濟雪上加霜,也可能會對地區政治和安全關系造成沖擊。

      對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡說,如果英歐最終無法達成協議,雙方可能會對一些進口商品征收關稅,這將對相關行業造成重大影響。例如,原本就不景氣的英國汽車制造業可能會最終消失。

      歐盟改革中心貿易問題專家薩姆·洛因說,英國“無協議脫歐”將使得英歐之間的通關手續更加煩瑣,一些進口商品將面臨關稅和配額限制,而今后的英歐關系也將更加復雜。

      關鍵詞:無協議脫歐,歐盟,脫歐,談判代表,雙邊關系



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