隔離、口罩、封村、延期……這場病毒狙擊戰(zhàn)還在繼續(xù)，每一個與防疫相關的關鍵詞，都牽動人心，備受關注。

此前法報君和大家分享了“封城”后逃離、制造謠言、哄抬物價等法律點。今天，法報君采訪北京中醫(yī)藥大學法律系醫(yī)藥衛(wèi)生法學副教授、律師鄧勇，繼續(xù)跟大家分享幾個與疫情有關的法律問題，比如傳染病的防治流程、用石頭或泥土設置路障封村、撿口罩二次銷售、故意隱瞞家人從武漢返鄉(xiāng)……這些行為都該承擔什么法律責任？

1

1月26日，在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，武漢市長周先旺表示，因為春節(jié)和疫情的影響，目前有500多萬人離開武漢。該數(shù)字引發(fā)輿論關注，不少觀點質疑官方行動緩慢。那么，從法律角度來講，傳染病出現(xiàn)后的防治流程到底包括哪些呢？

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的相關規(guī)定，我國傳染病防治的流程包括：疫情報告、核實分析、疫情公布、按照預案切斷傳染病的傳播途徑、宣布部分行政區(qū)域為疫區(qū)、采取緊急措施、封鎖疫區(qū)等。上述防治流程具有依次遞進關系，任何一個環(huán)節(jié)的受阻都將導致后續(xù)防治措施未能及時開展。

比如，傳染病披露的流程是發(fā)現(xiàn)可疑傳染病人之后先上報給衛(wèi)生行政管理部門，由衛(wèi)生行政管理部門進行核實分析，由于技術原因，核實分析可能需要花費一定的時間，此時已經臨近春運，核實分析耗費的時間可能會導致后期的應對措施不及時。不過，由于整個事件過程沒有完全公開，我們暫時無法斷定是哪個環(huán)節(jié)出了問題。

2

為防止疫情蔓延，部分村莊已開始封村封路。不過，有的村莊選擇設置路障的封路方式是堆石頭或泥土。如此“硬核”封路方式是否可取呢？

此種方式不合法也不科學合理。從合法性的角度來看，各村莊是沒有權限封村封路的，封村封路的做法缺乏合法依據(jù)；并且，從具體手段來看，一些村莊把道路挖斷，可能涉嫌破壞交通設施罪。

從合理性的角度來看，雖然各村莊的目的是為了防止疫情蔓延，但是這樣的做法其實會阻礙患者的救治，各村莊可以通過設置警示牌、警示線、設崗測溫登記等方式來實現(xiàn)疫情防控。留出生命通道，做到科學封路。

《中華人民共和國刑法》第一百一十七條規(guī)定，【破壞交通設施罪】破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機場、航道、燈塔、標志或者進行其他破壞活動，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

3

近日，有人在街頭撿拾廢棄口罩的圖片引發(fā)市民擔憂，害怕會有黑心商戶回收廢棄口罩再次售賣。那么，如果出現(xiàn)這種撿口罩二次銷售的情況，應承擔什么法律責任呢？

口罩被使用后會存在病菌滋生、破損等情況，導致口罩的防護功能減損。如果進行二次銷售，一方面要承擔違約、侵權、欺詐等民事責任，另一方面可能會按生產、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪予以刑事處罰。

《中華人民共和國刑法》第一百四十五條規(guī)定，【生產、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪】生產不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

廢棄口罩的正確處理方法，無發(fā)熱、咳嗽等癥狀市民將口罩毀壞后投放到“有害垃圾”桶內，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀市民用開水（或至少56℃以上熱水）浸泡30分鐘，或用酒精噴霧消毒后密封丟棄到“有害垃圾”桶，以防不法分子回收販賣。

4

形勢如此嚴峻，還存在有人瞞報家屬從武漢回來的情形。據(jù)了解，某地區(qū)一村官因故意隱瞞兒子、兒媳、孫女、孫子從武漢疫情爆發(fā)地返鄉(xiāng)的事實，被免去村黨支部書記職務。這種情況也是不少網友比較擔心的事情，那么，故意隱瞞家人從武漢返鄉(xiāng)的事實，應承擔什么法律責任呢？

上報信息的目的是為了及時檢查，控制疫情的傳播。如果故意隱瞞導致家人或自己把肺炎傳染給他人，則一方面要承擔侵權損害賠償責任，另一方面可能會按過失以危險方法危害公共安全罪予以刑事處罰。

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。

根據(jù)《關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

5

為加強疫情防控工作，阻斷疫情傳播，國務院辦公廳26日發(fā)布關于延長2020年春節(jié)假期的通知：延長2020年春節(jié)假期至2月2日。此舉引發(fā)公眾關注，那么，延長假期的法律性質是什么？因疫情防控不能休假的職工應該怎么補償？

《中華人民共和國勞動法》第四十條規(guī)定：“用人單位在下列節(jié)日期間應當依法安排勞動者休假：（二）春節(jié)”?！度珖旯?jié)及紀念日放假辦法》第二條規(guī)定：“全體公民放假的節(jié)日：（二）春節(jié)，放假3天（農歷正月初一、初二、初三）”。

根據(jù)上述規(guī)定，在通常情形下，春節(jié)的法定假期是3天，另外4天是調休。國務院因為疫情防控的需要，將春節(jié)假期延長至2月2日（農歷正月初九，星期日），因為2月2日本身就是休息日，實際上是延長了2天工作日的假期（1月31日和2月1日）。由于延長春節(jié)假期的決定屬于臨時性措施，該休假并不屬于《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》規(guī)定的法定節(jié)假日，屬于特殊假期，類似于“休息日”。

因疫情防控不能休假的職工，應根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定安排補休，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實。具體而言，1月31日至2月2日三天，因工作需要而上班的，相當于周末加班，企業(yè)應首先另行安排員工補休，不能安排補休的，則應按照200%的日工資標準向員工支付加班工資。

隔離病毒不隔離愛，在這場上下齊心抗擊新型冠狀病毒的戰(zhàn)役中，沒有人是局外人。

目前，這場防疫狙擊戰(zhàn)已進入圍堵關鍵期，我們每個人能做的還有很多，不但需要醫(yī)務人員努力攻克，也需要我們每個公民服從大局一起扛，更需要用法律來規(guī)制和打擊那些不法行為，只要我們心連心共克時艱，必定能更快打贏這場硬仗！