中新社北京1月14日電 (記者 梁曉輝) 中國人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋14日在北京說,2019年中國企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三個險種全年減費4252億元(人民幣,下同),超額完成了年初預計3100億元的目標。
當日,人社部舉行2019年第四季度新聞發布會。聶明雋在會上說,2019年4月,國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》后,取得的效果比較明顯,主要有四方面:
一是政策措施全部落實到位。2019年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例高于16%的29個省份和新疆生產建設兵團,以及機關事業單位基本養老保險單位繳費比例全部降至16%。各省份延續階段性降低失業保險費率政策,符合降費條件的26個省份延續階段性降低工傷保險費率。同時,各省份結合實際調整了繳費基數政策,繳費基數下限普遍降低,進一步減輕了困難企業及其職工的繳費負擔,靈活就業人員選擇繳費基數的靈活性也進一步提高。
二是超額完成全年減費目標。2015年職工五項社會保險總費率是41%,之后經過六次下調,去年是下調幅度最大的一次,目前五項社會保險費率總水平降至33.95%,其中單位費率降至23.45%,六次降費共降低了7.05個百分點。前面五次降費共減費5500億元,加上去年的減費總額,2015年以來社會保險減費近萬億元。
三是企業減負效果明顯。降費政策普惠性強、受益面廣,減負作用直接、有效,不論大中型企業還是小微企業,普遍都有實實在在的獲得感。同時,社保費率全國基本統一,對促進形成公平的市場競爭環境、促進地區之間均衡發展,起到了積極作用。
四是促進養老保險制度良性發展。據最新月報統計,2019年企業基本養老保險基金總收入37830億元,總支出34631億元,當期結余3199億元,累計結余50869億元。在實施較大幅度降費、降費效果超過預期、退休人員基本養老金水平進一步提高的情況下,當期還能實現3000多億元的結余,是非常可喜的局面。與此同時,通過壓實省級政府責任,提高基金中央調劑比例,加大對特殊困難省份支持力度等措施,有效緩解了省際之間基金結構性矛盾問題,確保了基本養老金按時足額發放。
聶明雋說,2020年,國務院決定階段性降低失業保險、工傷保險費率政策再延續一年。“養老保險費率降至16%是一項長期的戰略性安排,我們將進一步鞏固降費成果。”(完)
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