會(huì)計(jì)造假迎重拳整治——
存貸雙高上市公司面臨重點(diǎn)審計(jì)
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華
2019年以來(lái)，資本市場(chǎng)曝光了一系列會(huì)計(jì)造假案件，引發(fā)關(guān)注。財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平，做好2019年度年報(bào)審計(jì)工作提出了一系列要求。在把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面，要求加大對(duì)“存貸”雙高上市公司、地方金融機(jī)構(gòu)、地方性融資平臺(tái)和國(guó)有企業(yè)審計(jì)力度——
進(jìn)入新一年，企業(yè)將陸續(xù)發(fā)布上年業(yè)績(jī)，年報(bào)受到市場(chǎng)高度關(guān)注，企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)監(jiān)督。
1月7日，財(cái)政部召開(kāi)企業(yè)年報(bào)審計(jì)監(jiān)管工作視頻會(huì)議，對(duì)做好企業(yè)年報(bào)審計(jì)工作提出了要求，明確對(duì)年報(bào)審計(jì)中出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)懲重罰。
深層次問(wèn)題需重視
企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題一向受社會(huì)、市場(chǎng)關(guān)注。特別是2019年以來(lái)，資本市場(chǎng)相繼曝光了康得新和康美藥業(yè)等一系列會(huì)計(jì)造假案件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)未能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或未能出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)，引發(fā)熱議。
會(huì)上，財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局二級(jí)巡視員劉峰通報(bào)了近兩年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作情況和發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
“聚焦社會(huì)民生痛點(diǎn)，深入開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。”劉峰說(shuō)，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家醫(yī)保局按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，選取77家醫(yī)藥企業(yè)，對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用、結(jié)算全過(guò)程實(shí)行了穿透式檢查。
聚焦執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)，切實(shí)抓好會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。繼2018年完成對(duì)40家證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所全面輪查后，從2019年起，財(cái)政部又啟動(dòng)了對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的第二輪輪查，選取4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。
聚焦行業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，持續(xù)治理非證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)中存在的突出問(wèn)題。“部分非證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所過(guò)度追逐經(jīng)濟(jì)利益，放松了執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理，損害了行業(yè)公正誠(chéng)信形象。監(jiān)督評(píng)價(jià)局連續(xù)幾年組織地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)治理掛名執(zhí)業(yè)、賣(mài)報(bào)告、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，取得了良好效果。”劉峰表示。
“近年來(lái)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)水平有所提升。但是，檢查也發(fā)現(xiàn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一些深層次問(wèn)題尚未得到有效治理，嚴(yán)重影響了執(zhí)業(yè)質(zhì)量。”劉峰說(shuō)。
通報(bào)顯示，這些深層次問(wèn)題包括事務(wù)所內(nèi)部治理不完善、未能恪守獨(dú)立性、業(yè)務(wù)承接管理把關(guān)不嚴(yán)、審計(jì)程序執(zhí)行不到位、內(nèi)部復(fù)核關(guān)口失守、非證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所掛名執(zhí)業(yè)和“賣(mài)報(bào)告”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
據(jù)悉，部分事務(wù)所出于維護(hù)客戶關(guān)系、保障事務(wù)所收入等原因，對(duì)已經(jīng)關(guān)注到的造假跡象視而不見(jiàn)，喪失了獨(dú)立性和職業(yè)操守；某省財(cái)政廳在首次開(kāi)展“清掛名”工作的當(dāng)年，就清退掛名執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師666人；個(gè)別事務(wù)所“賣(mài)報(bào)告”比例超過(guò)了本所報(bào)告總量的70%。
統(tǒng)計(jì)顯示，2018年各級(jí)財(cái)政部門(mén)檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所1080家，檢查企事業(yè)單位18476家。處罰會(huì)計(jì)師事務(wù)所88家，其中暫停執(zhí)業(yè)21家，撤銷(xiāo)事務(wù)所3家；處罰注冊(cè)會(huì)計(jì)師140名，其中暫停執(zhí)業(yè)53名，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)5名。2019年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所1209家，企事業(yè)單位23922家，檢查工作基本收尾，正在后續(xù)處理中。
嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在這種情況下，企業(yè)業(yè)績(jī)壓力增大，舞弊動(dòng)機(jī)上升，需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所攜手努力，共同做好2019年度年報(bào)審計(jì)工作，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。
“在目前的環(huán)境下，嚴(yán)懲重罰少數(shù)擾亂市場(chǎng)秩序、社會(huì)反映強(qiáng)烈的害群之馬，就是對(duì)行業(yè)信譽(yù)最好的保障，是對(duì)行業(yè)發(fā)展最好的保護(hù)。”財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)郜進(jìn)興表示，下一步財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升行業(yè)社會(huì)公信力。
據(jù)悉，根據(jù)新《證券法》關(guān)于“雙備案”的監(jiān)管要求，財(cái)政部將研究調(diào)整“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分工，優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)管機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管局和財(cái)政廳（局）的積極性，共同做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
“突出重點(diǎn)、嚴(yán)懲重罰，進(jìn)一步加大檢查和處理處罰力度。”郜進(jìn)興說(shuō)，在繼續(xù)推進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所全面輪查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)模大、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、連續(xù)受到行政處罰的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查力度和頻率，對(duì)“接下家”“換馬甲”“賣(mài)報(bào)告”等問(wèn)題露頭就打，及時(shí)查處媒體曝光的重大審計(jì)失敗線索；實(shí)行“一案雙罰”，對(duì)存在重大審計(jì)責(zé)任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師同時(shí)給予行政處罰。
財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平，做好2019年度年報(bào)審計(jì)工作提出了一系列要求。在把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面，要求加大對(duì)“存貸”雙高上市公司、地方金融機(jī)構(gòu)、地方性融資平臺(tái)和國(guó)有企業(yè)審計(jì)力度。
“對(duì)存貸雙高的上市公司，聚焦貨幣資金等金融資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流的真實(shí)性問(wèn)題，加大對(duì)銀行存款、營(yíng)業(yè)收入成本和大額往來(lái)款項(xiàng)，特別是關(guān)聯(lián)方交易和海外交易的審計(jì)力度。”劉峰說(shuō)。
同時(shí)，各地監(jiān)管局要全程跟蹤，了解轄區(qū)內(nèi)上市公司和重點(diǎn)企業(yè)的年報(bào)審計(jì)情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提醒、督導(dǎo)，增強(qiáng)監(jiān)管的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。地方財(cái)政部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展對(duì)掛名執(zhí)業(yè)和賣(mài)報(bào)告行為的專(zhuān)項(xiàng)治理，加大懲治力度，堅(jiān)決清理害群之馬，不斷整頓市場(chǎng)秩序。
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中超聯(lián)賽8日公布了2023賽季具體賽程。新賽季中超聯(lián)賽將于4月15日開(kāi)幕，開(kāi)幕式將于當(dāng)晚在改造復(fù)建后的北京工人體育場(chǎng)舉行。
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在9日進(jìn)行的英超足球聯(lián)賽中，利物浦在先丟兩球的情況下以2:2逼平阿森納，延緩了“領(lǐng)頭羊”的前進(jìn)速度。水晶宮憑借奧利塞的助攻“帽子戲法”，以5:1 ...
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2022-2023賽季法甲足球聯(lián)賽9日結(jié)束了第30輪的全部比賽，積分榜排名第三的馬賽在客場(chǎng)被洛里昂以0:0逼平，錯(cuò)失了追趕聯(lián)賽“領(lǐng)頭羊”的機(jī)會(huì)。 ...
葡萄牙體育隊(duì)9日晚在葡超足球聯(lián)賽第27輪比賽中客場(chǎng)以4:3險(xiǎn)勝“升班馬”卡薩皮亞隊(duì)，繼續(xù)排名聯(lián)賽第四，距離歐冠區(qū)還有5分的差距。
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2022-2023賽季中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）季后賽12進(jìn)8附加賽10日晚繼續(xù)進(jìn)行，北京和廣廈分別在主場(chǎng)輕松獲勝，在三場(chǎng)兩勝的賽制中占得先 ...
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當(dāng)日，中國(guó)女足在西班牙伊維薩島進(jìn)行賽前訓(xùn)練。作為備戰(zhàn)今年女足世界杯的熱身賽之一，中國(guó)女足與西班牙女足的熱身賽將于11日舉行。
中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組10日在2023中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽賽前工作會(huì)議公布，新賽季中超聯(lián)賽將實(shí)行“升2降2”的升降級(jí)政策。
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前一天剛剛解雇主帥圖赫爾的切爾西俱樂(lè)部8日宣布，他們已從英超對(duì)手布萊頓俱樂(lè)部請(qǐng)來(lái)波特接任，與這位47歲的英國(guó)人簽約5年。
在8日進(jìn)行的2022世界男排錦標(biāo)賽四分之一決賽中，巴西隊(duì)3:1戰(zhàn)勝阿根廷隊(duì)，波蘭隊(duì)3:2淘汰美國(guó)隊(duì)。
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世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟（WTT）冠軍賽布達(dá)佩斯站20日展開(kāi)第三個(gè)比賽日爭(zhēng)奪，奧運(yùn)冠軍馬龍不敵德國(guó)選手，無(wú)緣晉級(jí)八強(qiáng)。
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這位不滿26歲的年輕人是否還能更進(jìn)一步？對(duì)于這一疑問(wèn)，無(wú)論王嘉男的中方主管教練還是田徑界專(zhuān)家都顯示出信心，認(rèn)為他還有不小的上升空間。
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世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟（WTT）冠軍賽布達(dá)佩斯站18日在布達(dá)佩斯奧林匹克中心拉開(kāi)戰(zhàn)幕，中國(guó)選手馬龍輕松晉級(jí)，陳夢(mèng)逆轉(zhuǎn)勝出。
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屆時(shí)將有1392名選手參加游泳、花樣游泳、跳水、水球和公開(kāi)水域的49個(gè)小項(xiàng)比賽。
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2023女足世界杯是該賽事第一次擴(kuò)大為32支球隊(duì)參加，由澳大利亞和新西蘭聯(lián)合舉辦。根據(jù)賽程，揭幕戰(zhàn)將于7月20日在奧克蘭上演，決賽將于8月20日 ...
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讀書(shū)、射擊兩不誤，成為青年榜樣的楊倩再次走入大眾的視野。
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時(shí)隔12年再度闖入CBA季后賽四強(qiáng)，上海男籃在本賽季聯(lián)賽中交出的這份出色答卷上，“隊(duì)魂”王哲林功不可沒(méi)。
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這名在關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍的颯爽少女，在13年前還是汶川地震災(zāi)區(qū)板房里一名留守兒童。是什么讓她破繭成蝶，成長(zhǎng)為自己夢(mèng)想中的模樣？
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11日，2022亞足聯(lián)印度女足亞洲杯中國(guó)女足23人名單公布，水慶霞擔(dān)任主教練，王霜、唐佳麗、趙麗娜等名將領(lǐng)銜出征。
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已經(jīng)走過(guò)65載的足協(xié)杯，不僅給不同級(jí)別球隊(duì)提供了同場(chǎng)競(jìng)技的舞臺(tái)，而且打通了職業(yè)和業(yè)余間的壁壘。
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國(guó)家體育總局排球運(yùn)動(dòng)管理中心10日發(fā)布了《體育總局排球中心關(guān)于選聘國(guó)家女排主教練的公告》，中國(guó)女排新任主帥的選聘工作正式啟動(dòng)。
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14位東京奧運(yùn)會(huì)的內(nèi)地金牌選手和舉重教練邵國(guó)強(qiáng)5日來(lái)到香港體育學(xué)院，與香港的年輕精英運(yùn)動(dòng)員親密交流。
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中國(guó)新秀趙心童5日在斯諾克英錦賽決賽中10:5力克比利時(shí)人布雷切爾，第一次闖入排名賽決賽即成功奪冠。
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根據(jù)賽程，四個(gè)小項(xiàng)的短節(jié)目和韻律舞比賽將于14日展開(kāi)，15日進(jìn)入自由滑和自由舞比拼，16日則將按照國(guó)際賽事慣例進(jìn)行表演滑。
智庫(kù)邀請(qǐng)權(quán)威學(xué)者和知名醫(yī)師加入，以公益、醫(yī)療和科研為三個(gè)抓手，旨在充分發(fā)揮專(zhuān)家的社會(huì)影響力和專(zhuān)業(yè)權(quán)威性，倡導(dǎo)科學(xué)的健身理念，以體育促進(jìn)大眾身心全 ...
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第十三屆青島國(guó)際帆船周·青島國(guó)際海洋節(jié)10日在青島奧帆中心開(kāi)幕。
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經(jīng)過(guò)58圈波瀾不驚的比賽，梅賽德斯車(chē)手博塔斯奪得本賽季個(gè)人首冠，紅牛車(chē)手維斯塔潘和佩雷茲分獲二、三名。
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中國(guó)羽毛球男隊(duì)在10日進(jìn)行的湯姆斯杯首輪小組賽中輕松戰(zhàn)勝弱旅塔希提隊(duì)，5場(chǎng)比賽都創(chuàng)造了懸殊的比分差。
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2021年芝加哥馬拉松賽10日在芝加哥市中心格蘭特公園開(kāi)賽。
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10日晚，中國(guó)男足進(jìn)行了到達(dá)沙特阿拉伯吉達(dá)后的首堂訓(xùn)練課，備戰(zhàn)12日與沙特隊(duì)的世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。
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2021“相約北京”速度滑冰中國(guó)公開(kāi)賽在國(guó)家速滑館“冰絲帶”揭幕。
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10月8日，今年首場(chǎng)北京冬奧測(cè)試賽——“相約北京”速度滑冰中國(guó)公開(kāi)賽于國(guó)家速滑館開(kāi)賽。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，金球獎(jiǎng)評(píng)選主辦方《法國(guó)足球》雜志公布了2021年金球獎(jiǎng)30人候選名單。梅西、C羅和姆巴佩等球星紛紛在列。
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北控隊(duì)主帥馬布里在接受媒體采訪時(shí)表示，球隊(duì)中有很多年輕球員，面對(duì)新賽季，每一秒鐘都很重要。
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中國(guó)足協(xié)8日發(fā)布通知，宣布啟動(dòng)中國(guó)女足主帥選聘工作。
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5日在上海進(jìn)行的第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽決賽次局較量中，2002年出生的周泓余執(zhí)黑以3又四分之三子的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝趙奕斐。
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“看人，要找人防守，上來(lái)阻擋一下。”在廣西天等縣小山鄉(xiāng)中心小學(xué)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，體育老師張世強(qiáng)盯著隊(duì)員們訓(xùn)練時(shí)的跑動(dòng)情況，不時(shí)提醒。
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中國(guó)棋院消息，2021年全國(guó)五子棋錦標(biāo)賽7日在海口黃金海景大酒店落幕。
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在7日舉行的卡塔爾世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽12強(qiáng)賽第三輪比賽中，張玉寧、武磊的進(jìn)球讓中國(guó)隊(duì)在下半場(chǎng)一度以2:0領(lǐng)先。
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國(guó)男足憑借張玉寧、武磊的進(jìn)球在下半場(chǎng)一度取得2:0領(lǐng)先，但在常規(guī)時(shí)間最后十分鐘被越南隊(duì)連扳兩球。
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蘇州（太湖）馬拉松組委會(huì)29日宣布，2021蘇州（太湖）馬拉松將于11月7日開(kāi)跑。
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菲律賓“拳王”曼尼·帕奎奧29日宣布結(jié)束職業(yè)拳擊生涯，正式告別拳壇。
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燕京啤酒2021中國(guó)足協(xié)杯抽簽儀式29日在北京舉行，前國(guó)腳徐亮為32支參加足協(xié)杯正賽的中超、中甲、中乙和中冠球隊(duì)分組抽簽。
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2021蘇迪曼杯29日進(jìn)行了小組賽第三輪較量，中國(guó)隊(duì)3:2戰(zhàn)勝泰國(guó)隊(duì)，以三戰(zhàn)全勝、小組第一晉級(jí)八強(qiáng)。
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28日在浙江長(zhǎng)興進(jìn)行的第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽本賽第二輪再爆冷門(mén)，女子等級(jí)分第一人於之瑩和衛(wèi)冕冠軍王爽被淘汰出局。
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中國(guó)男足繼續(xù)在阿聯(lián)酋沙迦備戰(zhàn)卡塔爾世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。中國(guó)隊(duì)球員于大寶表示，這是自己沖擊世界杯的最后機(jī)會(huì)。
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葡超波爾圖隊(duì)28日晚坐鎮(zhèn)巨龍球場(chǎng)，在歐冠足球小組賽第二輪中1:5慘敗于英超“領(lǐng)頭羊”利物浦隊(duì)。
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意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽第六輪的比賽26日繼續(xù)進(jìn)行，“藍(lán)鷹”拉齊奧在“同城德比”中3:2戰(zhàn)勝“紅狼”羅馬。
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中秋之夜，32歲的廣東選手蘇炳添加冕全運(yùn)會(huì)男子百米冠軍。他奪冠后的這段話，道出了一名老將的心聲，也是競(jìng)技場(chǎng)上老將精神的寫(xiě)照。
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第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽本賽27日在浙江長(zhǎng)興大唐貢茶院揭開(kāi)戰(zhàn)幕。不久前剛獲得全運(yùn)會(huì)混雙冠軍的老將芮乃偉九段首輪爆冷不敵趙貫汝，被淘汰出局 ...
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哈薩克斯坦奧林匹克委員會(huì)國(guó)際司司長(zhǎng)阿利姆然·阿卡耶夫24日表示，針對(duì)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的備戰(zhàn)工作正在哈薩克斯坦全面展開(kāi)，希望哈國(guó)運(yùn)動(dòng) ...
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第16屆中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)25日在浙江義烏拉開(kāi)帷幕，本次博覽會(huì)特別設(shè)置了“冰雪旅游 助力冬奧”展區(qū)。
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上賽季連續(xù)3次敗給切爾西的曼城25日終于翻身，在英超賽場(chǎng)客場(chǎng)1:0力克對(duì)手。主場(chǎng)作戰(zhàn)的曼聯(lián)則0:1不敵阿斯頓維拉，費(fèi)爾南德斯將點(diǎn)球踢飛。
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