安理會未通過兩份涉及敘利亞跨境人道救援機制的決議草案

新華社聯合國12月20日電（記者徐曉蕾）聯合國安理會20日就兩份涉及敘利亞跨境人道救援機制的決議草案進行表決。這兩份在授權延期、跨境點等問題上提出不同主張的決議草案均未獲得通過。

當天，安理會首先就比利時、德國和科威特共同起草的決議草案舉行表決。該草案提出，將敘利亞跨境人道救援機制的授權延長一年至2021年1月10日；保留該機制既有四個跨境點中的三個；請求聯合國秘書長在6個月內對跨境行動進行評估。安理會15個成員中的13個對該草案投了贊成票，但作為常任理事國的中國和俄羅斯行使了否決權。

隨后，安理會對俄羅斯起草的決議草案進行表決。該草案提出，將敘利亞跨境人道救援機制的授權延長6個月，同時保留敘土邊境上的兩個跨境點。該草案獲得了5票贊成、6票反對和4票棄權，沒有達到通過所需的9票贊成。中國對該草案投了贊成票。

表決前，德國常駐聯合國代表克里斯托夫·霍伊斯根和俄羅斯常駐聯合國代表瓦西里·涅邊賈分別介紹了各自的決議草案。

霍伊斯根稱，敘利亞有超過400萬人依靠跨境人道救援機制獲得救助，并且有大量救援物資通過敘伊跨境點運送。

但涅邊賈引用聯合國秘書長的報告說，依靠該機制的敘利亞人數量不是400萬而是100萬，而且在敘利亞政府收復失地的情況下，已有不少地區可轉由境內渠道獲得救助，而對方草案沒有依據當前形勢做出相應調整。

中國常駐聯合國代表張軍在表決后的解釋性發言中說，中方一貫高度重視敘利亞人道局勢，支持國際社會加大對敘利亞民眾的人道援助。但關于設立敘利亞跨境人道救援機制，中方始終持保留態度。中方認為，敘利亞政府對改善敘人道局勢負有首要責任，應首先考慮從敘利亞境內提供人道援助。跨境人道救援是在特定形勢下采取的特殊救援方式，應結合地面形勢發展及時進行評估，這種救援方式最終是要做出調整的。

針對美國常駐聯合國代表凱莉·克拉夫特指責中俄的投票立場帶來“災難性”后果，張軍回應說，中方堅決拒絕美國等國家對中國投票立場的無端指責，中方的關切完全合理、合法。當前敘利亞的局面恰恰是有些國家的錯誤行動所致，真正應該反思的正是這些國家。這些國家對俄羅斯草案的反對票再次說明，他們的關心是偽善的，所奉行的是典型的雙重標準，是將人道問題政治化的具體體現。