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安理會(huì)未通過兩份涉及敘利亞跨境人道救援機(jī)制的決議草案

2019-12-21 16:27 作者:徐曉蕾 新華網(wǎng)
摘要:聯(lián)合國安理會(huì)20日就兩份涉及敘利亞跨境人道救援機(jī)制的決議草案進(jìn)行表決。霍伊斯根稱,敘利亞有超過400萬人依靠跨境人道救援機(jī)制獲得救助,并且有大量救援物資通過敘伊跨境點(diǎn)運(yùn)送。

新華社聯(lián)合國12月20日電(記者徐曉蕾)聯(lián)合國安理會(huì)20日就兩份涉及敘利亞跨境人道救援機(jī)制的決議草案進(jìn)行表決。這兩份在授權(quán)延期、跨境點(diǎn)等問題上提出不同主張的決議草案均未獲得通過。

當(dāng)天,安理會(huì)首先就比利時(shí)、德國和科威特共同起草的決議草案舉行表決。該草案提出,將敘利亞跨境人道救援機(jī)制的授權(quán)延長一年至2021年1月10日;保留該機(jī)制既有四個(gè)跨境點(diǎn)中的三個(gè);請求聯(lián)合國秘書長在6個(gè)月內(nèi)對(duì)跨境行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。安理會(huì)15個(gè)成員中的13個(gè)對(duì)該草案投了贊成票,但作為常任理事國的中國和俄羅斯行使了否決權(quán)。

隨后,安理會(huì)對(duì)俄羅斯起草的決議草案進(jìn)行表決。該草案提出,將敘利亞跨境人道救援機(jī)制的授權(quán)延長6個(gè)月,同時(shí)保留敘土邊境上的兩個(gè)跨境點(diǎn)。該草案獲得了5票贊成、6票反對(duì)和4票棄權(quán),沒有達(dá)到通過所需的9票贊成。中國對(duì)該草案投了贊成票。

表決前,德國常駐聯(lián)合國代表克里斯托夫·霍伊斯根和俄羅斯常駐聯(lián)合國代表瓦西里·涅邊賈分別介紹了各自的決議草案。

霍伊斯根稱,敘利亞有超過400萬人依靠跨境人道救援機(jī)制獲得救助,并且有大量救援物資通過敘伊跨境點(diǎn)運(yùn)送。

但涅邊賈引用聯(lián)合國秘書長的報(bào)告說,依靠該機(jī)制的敘利亞人數(shù)量不是400萬而是100萬,而且在敘利亞政府收復(fù)失地的情況下,已有不少地區(qū)可轉(zhuǎn)由境內(nèi)渠道獲得救助,而對(duì)方草案沒有依據(jù)當(dāng)前形勢做出相應(yīng)調(diào)整。

中國常駐聯(lián)合國代表張軍在表決后的解釋性發(fā)言中說,中方一貫高度重視敘利亞人道局勢,支持國際社會(huì)加大對(duì)敘利亞民眾的人道援助。但關(guān)于設(shè)立敘利亞跨境人道救援機(jī)制,中方始終持保留態(tài)度。中方認(rèn)為,敘利亞政府對(duì)改善敘人道局勢負(fù)有首要責(zé)任,應(yīng)首先考慮從敘利亞境內(nèi)提供人道援助。跨境人道救援是在特定形勢下采取的特殊救援方式,應(yīng)結(jié)合地面形勢發(fā)展及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,這種救援方式最終是要做出調(diào)整的。

針對(duì)美國常駐聯(lián)合國代表凱莉·克拉夫特指責(zé)中俄的投票立場帶來“災(zāi)難性”后果,張軍回應(yīng)說,中方堅(jiān)決拒絕美國等國家對(duì)中國投票立場的無端指責(zé),中方的關(guān)切完全合理、合法。當(dāng)前敘利亞的局面恰恰是有些國家的錯(cuò)誤行動(dòng)所致,真正應(yīng)該反思的正是這些國家。這些國家對(duì)俄羅斯草案的反對(duì)票再次說明,他們的關(guān)心是偽善的,所奉行的是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn),是將人道問題政治化的具體體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:跨境,人道救援,決議草案,中方,機(jī)制

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