綜述：直面問題，期待行動——馬德里氣候變化大會前瞻

新華社馬德里12月2日電 綜述：直面問題，期待行動——馬德里氣候變化大會前瞻

新華社記者張家偉 任珂 馮俊偉

新一屆聯(lián)合國氣候變化大會2日在西班牙馬德里開幕。回首2018年在波蘭舉行的卡托維茲氣候變化大會，各國經(jīng)過長時間談判達成一系列成果，但與《巴黎協(xié)定》實施細則相關的一些問題仍有待解決。因此本次大會依然任務繁重。

《巴黎協(xié)定》于2015年達成，2016年11月4日正式生效，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，為2020年后全球應對氣候變化行動做出安排。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯2日在大會上發(fā)表講話說，與會各方在此是為了推動一些關鍵議題取得進展，這包括《巴黎協(xié)定》第6條的談判，以及繼續(xù)加強應對氣候變化的雄心，為新的、修訂過的國家氣候行動計劃做好準備。

據(jù)古特雷斯介紹，《巴黎協(xié)定》第6條是上一次大會沒有解決的問題。他說，推動第6條實施，能夠幫助相關碳市場機制發(fā)展和運作起來，能夠促進私人領域參與行動，并在全球確保規(guī)則的一致性。

盡管加強應對氣候變化的全球呼聲很高，但大會開始前，還是出現(xiàn)不少挑戰(zhàn)。典型例子就是，美國在11月4日宣布正式啟動退出《巴黎協(xié)定》的程序。根據(jù)《巴黎協(xié)定》規(guī)定，該協(xié)定生效3年后（即2019年11月4日），締約方才能正式要求退出，退出過程需要一年時間。這意味著美國將于2020年11月4日退出《巴黎協(xié)定》。

倫敦政治經(jīng)濟學院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所政策與傳播主任鮑勃·沃德說，美國政府沒有在應對氣候變化方面做出應有的行動，這意味著作為碳排放大國的美國，“讓全球范圍內(nèi)許多人的生活和生計處在風險中”。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署11月26日發(fā)布的年度《排放差距報告》從科學方面展示了氣候變化的嚴峻形勢。報告指出，即使當前《巴黎協(xié)定》下所有無條件承諾都得以兌現(xiàn)，到本世紀末全球氣溫仍有可能上升3.2攝氏度，帶來更廣泛、更具破壞性的氣候影響。

許多科研人員在會前密集發(fā)聲，強調當前全球面臨的氣候挑戰(zhàn)。一個國際團隊在知名科學期刊《自然》上發(fā)表了題為《氣候臨界點——風險太大，不可心存僥幸》的評論文章。文章說，20年前，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會認為只有當全球氣溫上升超過5攝氏度，才有可能達到氣候“臨界點”。但其最新報告指出，升溫超過1至2攝氏度時，便有可能突破某些臨界點。一些冰原正加速融化，如果全球平均氣溫上升2攝氏度，預計99%的熱帶珊瑚將消失。

這篇文章說，地球的穩(wěn)定性和恢復力正處于危險之中，“國際社會必須行動起來積極應對，而不僅僅是口頭上說說而已”。

盡管挑戰(zhàn)猶存，但也出現(xiàn)了許多積極跡象，如不少國家已經(jīng)采取切實行動來減少碳排放。中國在這方面取得了積極進展。據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部介紹，初步核算，2018年全國碳排放強度比2005年下降45.8%，且已經(jīng)提前達到2020年碳排放強度比2005年下降40%至45%的承諾，基本扭轉了溫室氣體排放快速增長的局面，非化石能源占能源消費的比重達到14.3%。

此外，據(jù)古特雷斯介紹，近期國際上一些政府和投資機構已經(jīng)逐步停止對化石能源的支持，比如歐洲投資銀行就宣布，到2021年底將停止為化石能源項目提供資金。

古特雷斯說，我們需要快速、深刻地改變我們開展商業(yè)活動、發(fā)電以及城市建設的方式，“如果我們不盡快改變我們的生活方式，我們就會對生活本身造成危害”。