王登峰：中國學(xué)校體育正迎來前所未有的革命性變化

2019-11-29 07:11 作者：馬邦杰、高鵬新華社責(zé)任編輯：陳培源

摘要：教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰以思維清晰敏捷、觀察問題深刻到位而見稱于業(yè)內(nèi)。

新華社北京11月28日電（記者馬邦杰、高鵬）教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰以思維清晰敏捷、觀察問題深刻到位而見稱于業(yè)內(nèi)。近日他在接受新華社記者專訪時，用三個成語描述已經(jīng)提上日程的中國學(xué)校體育改革：移風(fēng)易俗、改天換地、眾志成城。他表示，中國學(xué)校體育正在迎來“前所未有的革命性變化”。

移風(fēng)易俗

王登峰說，去年9月份召開的全國教育大會號召“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。”對整個學(xué)校體育的謀篇布局，指明了方向，明確了任務(wù)。

王登峰認(rèn)為，“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”是學(xué)校體育四位一體的目標(biāo)，同時也規(guī)定了學(xué)校體育的內(nèi)容，就是要教會運動技能，要勤練、常賽。他說：“這需要形成一個理念，體育課如果教不會學(xué)生運動技能，也不是體育課；體育課如果沒有課余訓(xùn)練，沒有課余作業(yè)、課后作業(yè)，也不是真正的體育課。”

他說：“我們對學(xué)校體育的定位從來沒有那么清晰過。我們之前學(xué)校體育的定位基本上是保障學(xué)生體質(zhì)健康。保障體質(zhì)健康，也就意味著學(xué)生不一定會運動技能，學(xué)生不用參加競賽，只要每天活動就行，跑步、做操、健步，只要是能夠保障體質(zhì)健康就行。不需要運動技能，也不用參加競賽，學(xué)校體育的價值就沒有體現(xiàn)在四位一體上。”

王登峰認(rèn)為，現(xiàn)在中國發(fā)展學(xué)校體育，承載著六方面的內(nèi)涵：第一，身體的發(fā)展，要通過體育認(rèn)清自己的身體，以及如何合理、有效地使用自己的身體；第二，社交的發(fā)展，要有社會化的交往和功能，你跟教練、跟團隊、跟對手、跟隊友合作，這是社會化的發(fā)展；第三，道德的發(fā)展，你要知道什么是對的，什么是錯的，你要把規(guī)則內(nèi)化為你的行為，競賽場上學(xué)到的東西，要自然而然地延伸到你的現(xiàn)實生活中；第四，精神的發(fā)展，就是個人思想品德的升華；第五，智力的發(fā)展，很多科學(xué)研究都已經(jīng)證明，小孩子達(dá)不到一定的運動量，他的神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育都不健全。小孩子多參加體育鍛煉，會激發(fā)他的學(xué)習(xí)熱情，會調(diào)動他的積極性，會養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，會促進(jìn)文化課成績的提高，錘煉意志、健全人格；第六，文化的發(fā)展，通過體育交流，孩子們將來可能還會跟不同文化的孩子有直接的交流和對抗，那么就可以更多地了解其他文化。

他說：“體育真的可以把一個什么都不懂的小孩變成一個適應(yīng)社會各方面要求的合格公民。”

王登峰表示，中國學(xué)校體育的改革，需要全社會認(rèn)同學(xué)校體育承載的功能。

“跟這個相關(guān)的，還需要有另外一個移風(fēng)易俗，就是學(xué)校體育和運動員的關(guān)系。”王登峰說，“孩子們掌握了某項運動技能，從小學(xué)開始一直到高中，到大學(xué)都在賽事上參加比賽，沒準(zhǔn)會出來優(yōu)秀的運動員。我們要認(rèn)識到，把它做好，教體能夠真正融合，能夠為我們國家競技人才的發(fā)展打通一條國民教育的通道。我們經(jīng)常講國外，特別是美國，奧林匹克金牌得主90%來自大學(xué)生。如果我們按照現(xiàn)在這種模式往下發(fā)展，這一點也會成為現(xiàn)實。”

改天換地

王登峰說，中國學(xué)校體育改革要做的第二件事，是要實現(xiàn)學(xué)校體育場館和教師隊伍建設(shè)改天換地的變化。

“現(xiàn)在我們學(xué)校體育里二者都是嚴(yán)重缺乏，師資隊伍不足、能力不強，場地不足，欠賬太多。”他說。

“四位一體”的學(xué)校體育目標(biāo)，對體育老師的能力和工作量以及場地數(shù)量都提出了新的要求。

王登峰說：“體育老師的工作量會至少翻一番。比如說，原來需要五個體育老師，現(xiàn)在可能需要10個。因為你要教會，而且要組織課余訓(xùn)練，還要組織全員參與的競賽。我們現(xiàn)在要每個人至少參加班級的競賽，這都需要人力、需要場地。場地也是欠賬的，我們要加快補齊教育短板，很重要的一個方面就是體育的師資和場地建設(shè)，這是中國體育教育發(fā)展的一個明顯短板。”

王登峰透露，目前全國體育老師編制存在大約20萬的缺口。

他說，教育部將出臺兩個文件，分別規(guī)劃未來三年體育和美育教師隊伍建設(shè)和學(xué)校體育美育場地場館建設(shè)。

“這個要做好，學(xué)校體育美育的辦學(xué)條件會有明顯的改善。這個變化用改天換地來講，應(yīng)該不為過。”他說。

眾志成城

為了確保思想觀念的轉(zhuǎn)變以及場地設(shè)施和師資隊伍建設(shè)落到實處，王登峰認(rèn)為需要出臺激勵政策，調(diào)動各方面積極性，讓校長、家長、學(xué)生都能夠積極地參與體育活動、體育競賽。

他說：“這需要改革教育評價體系。從學(xué)校體育來講，主要包括兩個方面，一個就是如何調(diào)動政府、教育行政部門、學(xué)校校長的積極性。第二條是對學(xué)生的評價，這更為關(guān)鍵。學(xué)生上體育課、參加課外鍛煉、參加體育競賽的情況和他的體質(zhì)健康狀況、運動技能掌握的水平，健全人格和意志品質(zhì)的提升，要成為學(xué)生綜合評價和升學(xué)的重要依據(jù)。要打通這方面的通道。因為如果不加這一條的話，前面所有的都可能付諸東流。政府投入了大量人力物力，學(xué)校每周開設(shè)多少體育課，組織學(xué)生體育競賽、鍛煉，但是如果學(xué)生參與多少，參與得怎么樣，學(xué)得怎么樣，跟他自己沒有任何關(guān)系。學(xué)生的參與體育鍛煉的內(nèi)生動力就嚴(yán)重不足。”

王登峰表示，作為評價體系改革的一個舉措，中考體育加分已經(jīng)在全國落實，效果不錯。他說：“根據(jù)我們這幾年的觀察，因為現(xiàn)在取消了小升初的考試，小學(xué)生的體質(zhì)健康最近幾年出現(xiàn)了明顯提升。到了初三和高一的時候，又達(dá)到一個高峰，這是中考體育加分帶來的直接效果，因為到了那個時間他必須得去練。然后從高二開始到大學(xué)，一直下滑，這個趨勢到目前一直沒有扭轉(zhuǎn)。”

他說：“我們希望經(jīng)過若干年的努力，能夠把體育真正做成一門主課。在中考里面，它要起到主課作用，就跟語數(shù)外同分值。”

王登峰透露，有關(guān)方面也在探索在高考錄取時體育如何發(fā)揮作用。今年教育部出臺了自主招生高校必須加考體育的政策。

“我們將逐步加大體育在升學(xué)中的分值或者是它的比重，直到有一天我們可能還要提出在高考里面體育如何加分，影響每一個學(xué)生。這樣的話，這套政策體系就能夠建立起來，真正激發(fā)學(xué)生的積極性。”他說。

王登峰表示，學(xué)校體育改革的目標(biāo)在于：把增強人民體質(zhì)和提高中國體育競技水平在學(xué)校體育里實現(xiàn)完美結(jié)合。他說：“每個學(xué)生都健康了，全民健身就實現(xiàn)了。每個學(xué)生都掌握了運動技能，因為我們又有常規(guī)的、經(jīng)常性的賽事，優(yōu)秀運動員脫穎而出一定是井噴的，中國競技體育水平不提高都不行。”

王登峰認(rèn)為，學(xué)校體育改革頭緒多、難度大，是個有條不紊、逐步推進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。他說：“當(dāng)我們激勵機制不斷完善之后，移風(fēng)易俗和改天換地都是需要時間的，都需要逐步去完善，我們不可能一口吃個胖子。但是首先我們得明確目標(biāo)，明確路徑，明確我們的任務(wù)。我覺得按部就班推進(jìn)的話，一定是每年都有新變化。”

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