最高法：19.16%的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件具有精準(zhǔn)詐騙特征

中新網(wǎng)11月19日電 最高人民法院刑三庭副庭長羅國良19日表示，當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在不斷變種過程中呈現(xiàn)出一些新的特征，包括犯罪有組織化、“產(chǎn)業(yè)化”色彩濃厚，催生大量黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈等。他還指出，19.16%的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件具有精準(zhǔn)詐騙的特征，即不法分子獲取公民個(gè)人信息后有針對(duì)性地實(shí)施詐騙，極大地提高了詐騙得逞的可能性。

19日，最高人民法院舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)犯罪大數(shù)據(jù)報(bào)告及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例并回答記者提問。羅國良在會(huì)上介紹電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例。

羅國良表示，根據(jù)大數(shù)據(jù)研究院的報(bào)告數(shù)據(jù)，2016年至2018年人民法院審理的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中30%以上涉及詐騙罪，占比最高，是公認(rèn)的“社會(huì)毒瘤”，是侵犯公民財(cái)產(chǎn)安全的社會(huì)公害。人民法院一直堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處此類犯罪及相關(guān)的上下游犯罪，堅(jiān)決凈化網(wǎng)絡(luò)空間，決不讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為犯罪分子牟利“致富”的“溫床”。

羅國良指出，2016年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，各級(jí)公、檢、法機(jī)關(guān)適用《意見》辦理了一大批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，抓獲、判處了一大批犯罪分子。

羅國良介紹，根據(jù)中國司法大數(shù)據(jù)研究院對(duì)近三年來網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，特別是網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件情況和特征的分析，結(jié)合司法實(shí)踐反映的情況，當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在不斷的變種過程中也呈現(xiàn)出一些新的特征：

一是引發(fā)次生危害后果的情形日漸突出。詐騙犯罪的直接目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益，但是在造成直接的經(jīng)濟(jì)損失之外，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪引發(fā)次生危害后果的案件日益增多。有的企業(yè)被騙走巨額資金，導(dǎo)致停工破產(chǎn)；有的群眾被騙走“養(yǎng)老錢”“救命錢”，導(dǎo)致生活陷入困境。

尤其是近幾年連續(xù)發(fā)生的幾起在校學(xué)生被騙而導(dǎo)致猝死或自殺的案件，社會(huì)影響尤其惡劣。如此次發(fā)布的被告人陳文輝等詐騙案和被告人陳明慧等詐騙案，犯罪分子實(shí)施詐騙造成了被害人徐玉玉、蔡淑妍死亡或者自殺的嚴(yán)重后果，可見電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“不僅謀財(cái)，而且害命”，社會(huì)危害性極大。人民法院對(duì)兩案的主犯陳文輝、陳明慧均依法頂格判處無期徒刑，充分體現(xiàn)了對(duì)此類犯罪依法從嚴(yán)懲處的精神。

二是犯罪有組織化、“產(chǎn)業(yè)化”色彩濃厚。司法實(shí)踐中，絕大部分電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪都是團(tuán)伙作案，個(gè)人作案的比較少，近年來打掉的犯罪團(tuán)伙幾十人、上百人的屢有出現(xiàn)。司法大數(shù)據(jù)也反映出三人及三人以上的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件占比呈上升趨勢。

當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪鏈條化運(yùn)作的方式更加明顯，各環(huán)節(jié)分工明確，流程化完成詐騙行為，使得各類詐騙迷惑性更強(qiáng)，令人防不勝防。有的詐騙團(tuán)伙組織嚴(yán)密，層級(jí)分明，呈公司化運(yùn)作，犯罪分子更易于得手。

如此次發(fā)布的被告人陳杰等詐騙案，該團(tuán)伙成立合法公司，在公司名義掩護(hù)下組織上百人實(shí)施電信詐騙，利用人民群眾注重身體健康的心理，假扮“名醫(yī)”誘騙廣大中老年人購買不具有藥品療效的保健品或食品，獲取巨額收益。該團(tuán)伙成員各個(gè)環(huán)節(jié)分工明確，團(tuán)伙內(nèi)實(shí)行層級(jí)管理，甚至還有詳細(xì)的業(yè)績考核制度，案件規(guī)模大，社會(huì)危害大。團(tuán)伙犯罪歷來是刑法打擊重點(diǎn)，組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙也是對(duì)此類犯罪分子依法從重處罰的情節(jié)之一。

三是催生大量黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈。由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分工的精細(xì)化，催生了大量為不法分子實(shí)施詐騙提供幫助和支持，并從中獲利的黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈，這些黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈加速了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的蔓延泛濫，成為此類犯罪居高不下的成因之一。

司法大數(shù)據(jù)反映出，19.16%的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件具有精準(zhǔn)詐騙的特征，即不法分子獲取公民個(gè)人信息后有針對(duì)性地實(shí)施詐騙，極大地提高了詐騙得逞的可能性。如此次發(fā)布的被告人杜天禹侵犯公民個(gè)人信息案，該案是被告人陳文輝等詐騙案的上游關(guān)聯(lián)案件，正是由于杜天禹非法入侵山東省2016年普通高等學(xué)校招生考試信息平臺(tái)網(wǎng)站，非法獲取當(dāng)年考生個(gè)人信息，其中就包含被害人徐玉玉申請(qǐng)貧困生助學(xué)金的情況，這些個(gè)人信息向陳文輝出售后，陳文輝冒充財(cái)政局工作人員以發(fā)放助學(xué)金為名撥打電話，才導(dǎo)致徐玉玉接到詐騙電話后深信不疑，釀成悲劇。人民法院對(duì)侵犯公民個(gè)人信息、為詐騙犯罪分子取款等相關(guān)犯罪依法懲處，目的就在于要斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪鏈條，鏟除其周邊犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，做到對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪實(shí)行全鏈條、全方位打擊。

四是犯罪手段演變快，騙術(shù)更具迷惑性。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，各種詐騙類型大概可分為48類共計(jì)300余種。而且不法分子的詐騙手段花樣翻新快，新手法層出不窮，且更加隱蔽、更具有迷惑性。

如此次發(fā)布的被告人黃國良等詐騙案和被告人童敬俠等詐騙案，就是當(dāng)前比較突出的“民族資產(chǎn)解凍類”詐騙犯罪案件，此類詐騙犯罪由來已久，隨著打擊力度的加大，發(fā)案率已經(jīng)逐漸下降，但當(dāng)前又借助互聯(lián)網(wǎng)手段，依附社會(huì)熱點(diǎn)卷土重來，詐騙分子利用人民群眾對(duì)黨和政府的信任，偽造國家機(jī)關(guān)公文，制作虛假證件大肆實(shí)施詐騙，甚至煽動(dòng)群眾以領(lǐng)取分紅為由進(jìn)京非法聚集，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，嚴(yán)重影響黨和政府形象，也嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。

五是利用微信、QQ等即時(shí)聊天工具實(shí)施的詐騙越來越多。司法大數(shù)據(jù)反映出利用微信實(shí)施詐騙的案件在全部網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中的占比逐年快速提高，微信、QQ等即時(shí)聊天工具已成為不法分子使用較為頻繁的工具。

如此次發(fā)布的被告人楊學(xué)巍詐騙案，此類案件多發(fā)于深夜的酒店、賓館，不法分子偽裝成女性暗示可進(jìn)行性交易等“特殊服務(wù)”，再以收取嫖資、開房費(fèi)、租車費(fèi)等為由實(shí)施詐騙。此類案件雖然涉案金額不大，但嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，甚至由此催生了一系列灰色產(chǎn)業(yè)，比如與微信相關(guān)的，但微信本身不具備甚至明確禁止的功能軟件的開發(fā)，而這些功能大都被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。因此，依法打擊此類詐騙犯罪，體現(xiàn)了人民法院不斷凈化網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的態(tài)度。

羅國良強(qiáng)調(diào)，人民法院歷來重視對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的審理，注重發(fā)揮人民法院依法打擊犯罪，保護(hù)人民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。此次發(fā)布這些案例，一方面體現(xiàn)了人民法院依法從嚴(yán)懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的堅(jiān)定決心和態(tài)度，正告犯罪分子，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，敢于以身試法者，終究難逃法律的嚴(yán)懲。

另一方面也是一次生動(dòng)的法制宣傳教育，提醒廣大群眾增強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)的識(shí)別意識(shí)和防范能力，希望大家多關(guān)注媒體報(bào)道、社區(qū)警情提示和電信部門、銀行機(jī)構(gòu)的宣傳，遇到類似情況時(shí)不輕信、不上當(dāng)，增強(qiáng)利用法律武器與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作斗爭的信心和勇氣，遇到可疑情形及時(shí)報(bào)警或向有關(guān)部門反映，促進(jìn)形成群防群治的社會(huì)氛圍。

羅國良表示，下一步工作中，人民法院將繼續(xù)發(fā)揮好審判職能，依法審理好每一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法利益，維護(hù)電信網(wǎng)絡(luò)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。

最高法將繼續(xù)做好審判指導(dǎo)工作，不斷完善法律規(guī)定，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，為懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供有力的法律保障。人民法院還將與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，共同提升整體打擊能力，提升源頭監(jiān)管能力，提升宣傳防范能力，努力推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，確保人民群眾安居樂業(yè)。