各地建成“掃黃打非”基層站點逾54萬個

群眾舉報數量比去年同期上升120%

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截至目前，各地已建成“掃黃打非”基層站點54.8萬個。全國基層“掃黃打非”站點建設運行逐步規范，群眾參與支持“掃黃打非”的熱情明顯攀升。今年1至9月，全國“掃黃打非”辦公室舉報中心受理群眾舉報數量相比去年同期上升了120%。

本報記者 郄建榮

盡管細雨霏霏，但是，江西省玉山縣四股橋鄉山塘村的街道，卻既不見泥濘更沒有污水橫流。與自然環境同樣干凈的是山塘村的社會風氣。2017年10月，山塘村“掃黃打非”基層工作站成立。在山塘村人看來，就是這個工作站，讓山塘村的社會風氣發生了根本性的轉變。

10月下旬，《法制日報》記者隨全國“掃黃打非”辦公室中央媒體采訪組赴江西采訪時發現，不僅是山塘村，撫州市金溪縣對橋鎮“掃黃打非”工作站、南昌市西湖區桃花鎮國貿陽光社區“掃黃打非”工作站等都各具特色。這些基層工作站點先后被全國“掃黃打非”辦公室評為示范點。

全國“掃黃打非”辦公室有關負責人告訴《法制日報》記者，截至目前，各地已建成“掃黃打非”基層站點54.8萬個。全國基層“掃黃打非”站點建設運行逐步規范，群眾參與支持“掃黃打非”的熱情明顯攀升。今年1至9月，全國“掃黃打非”辦公室舉報中心受理群眾舉報數量相比去年同期上升了120%。

基層工作站有成效

村民遠離“黃非”迷信

10月28日下午，當《法制日報》記者來到山塘村時，正值秋雨綿綿。但是，從山塘村村頭“開展掃黃打非，構建美麗平安文明山塘”的巨幅宣傳屏，到村中心文化大舞臺，再到村室外展覽區，山塘村的各個角落被一派濃郁的新文化氛圍所包圍。

令人難以置信的是，這個背靠太甲山的偏遠鄉村，幾年前曾是一個封建迷信充斥、黃色淫穢物品腐蝕泛濫的地方。

“因交通不便、信息閉塞，老百姓思想落后，極易成為滋生陋習劣習的溫床。”玉山縣及山塘村有關負責人告訴中央媒體采訪組，在山塘村“掃黃打非”基層工作站成立前，山塘村的一些村民寧愿花錢算命，也不相信科學，甚至當身體出現大病時，也不去醫院醫治，而是找到所謂的“仙姑”“大神”，貼“神符”、喝“神水”，有些人病入膏肓仍執迷不悟。

據介紹，除了受封建迷信影響外，山塘村黃色淫穢物品腐蝕泛濫，“一些在外務工人員為了一點蠅頭小利，通過各種非法渠道將黃色淫穢書刊、光碟帶回村里進行違法銷售傳播。”山塘村一位村干部說，封建迷信以及黃色淫穢物品不僅污染了山塘村的社會風氣，更對山塘村村民的思想認知產生了極大的損害。

《法制日報》記者在山塘村采訪時了解到，山塘村“掃黃打非”基層工作站成立以來，山塘村“兩委”班子高度重視“掃黃打非”工作，想方設法讓廣大村民遠離“黃”“非”和封建迷信，樹立正確的科學的思想觀念。在實施秀美鄉村建設中，將“掃黃打非”與秀美鄉村建設有機結合，把“掃黃打非”作為村中心工作，在縣“掃黃打非”工作領導小組的正確領導和相關業務主管部門的精心指導下，建立健全長效機制，成立了村民小組長或黨小組長為網格長的“掃黃打非”網格化管理平臺，專門聘請了主要由老干部、老黨員和退休教師組成的15名“掃黃打非”義務監督員，在醒目位置懸掛“掃黃打非”監督員崗位公示牌、舉報電話公示牌。這位村干部說，如今，“掃黃打非”的神經末梢已經延伸到村里的每個角落。

同時，山塘村“掃黃打非”工作站利用每年農歷九月十九太甲廟會期間，重點開展“反邪教、反封建迷信”知識宣傳，在太甲廟和基督教堂門口設立宣傳欄，引導村民遠離邪教，拒絕迷信，增強反對和抵制邪教以及封建迷信的能力。山塘村還聯合縣文化市場綜合執法大隊對廟會進行巡查，對外來游商、小販重點檢查，杜絕各種非法出版物流入市場。對學校周邊、太甲廟、基督教堂、旅游景點等重點地區展開拉網式排查，取締了一批非法無證游商和攤販。

據介紹，僅今年以來，山塘村工作站共發放宣傳單1000余份，發放宣傳冊300余冊，懸掛橫幅15條，播放宣傳視頻60余次，制作“掃黃打非”宣傳欄6個，宣傳展板3塊，并及時更新。

2018年12月，山塘村“掃黃打非”工作站被全國“掃黃打非”辦公室評為“掃黃打非”基層示范點。

干部包片黨員掛點

形成黨群聯抓格局

地處金溪、東鄉、余江、貴溪三縣一市交界處的撫州市金溪縣對橋鎮下轄10個村委會，91個村小組，66個自然村，擁有人口21043人。“掃黃打非”工作站自建立以來，在縣“掃黃打非”辦、文廣新旅局的精心指導下，對橋鎮工作站高位推進“掃黃打非”進基層工作。

在對橋鎮，《法制日報》記者了解到，對橋鎮多措并舉，建全“掃黃打非”長效監管機制。據對橋鎮宣傳部有關負責人介紹，對橋鎮以鎮“掃黃打非”工作站為核心，將行政區域劃分三個片區，按鎮、村、村小組三級將“掃黃打非”任務責任落實到人，其中，村委設置“掃黃打非”工作聯絡站10個，村小組設置“掃黃打非”聯絡員91人，每人每日完成轄區內即定巡查任務，半年發現并配合執法部門查處各類違規違法經營行為5起。

為使“掃黃打非”工作能更好地服務基層、融入群眾，對橋鎮成立了兩支兼職“掃黃打非”群眾工作隊，即夕陽紅義務監督隊和廣場舞宣傳隊。廣場舞宣傳隊由30支隊伍1000人組成，定期開展歌舞表演，吸引群眾參與，倡導健康文化生活。

對橋鎮有關負責人告訴《法制日報》記者，今年9月，對橋鎮順利迎接了全國“掃黃打非”基層示范點的復核驗收。

10月30日，當《法制日報》記者來到南昌市西湖區桃花鎮國貿陽光社區“掃黃打非”工作站時，社區的居民正在進行“掃黃打非”工作的宣傳。

據國貿陽光社區相關負責人介紹，2018年以來，國貿陽光社區一方面積極吸納轄區居民群眾、社會愛心人士加入“掃黃打非”工作志愿者隊伍；另一方面將“掃黃打非”工作納入社會治安治理網格化管理，實行“兩委”干部包片、黨員掛點、專職隊伍負責、志愿者協助，形成了社區主導、黨群聯抓、專兼協同的工作格局；同時，制定完善了“掃黃打非”舉報獎勵制度，廣泛宣傳“掃黃打非”舉報電話，方便群眾及時舉報轄區“涉黃涉非”行為，尤其是地攤游商兜售各類非法出版物的違法違規行為。對于舉報“制黃、販黃”和其他非法出版活動的人員，及時兌現獎勵，以進一步激發群眾參與“掃黃打非”工作的積極性。

此外，國貿陽光社區還持續開展“護苗行動”，形成執法聯動常態整治；將“掃黃打非”內容融入“居民公約”之中，使之成為居民自治管理公約和自覺遵守的行為準則，增強居民群眾“不買、不讀、不用、不傳非法出版物”的自我約束意識。

文化垃圾失去土壤

環境更加風清氣正

就“掃黃打非”基層工作站點建設，全國“掃黃打非”辦公室有關負責人透露，今年以來，全國“掃黃打非”辦公室推動各地深入開展“掃黃打非”進基層規范化標準化建設，強化“掃黃打非”進基層與綜治、精神文明創建、新農村建設和新時代文明實踐中心試點等工作的有機融合，受到基層群眾歡迎。

這位負責人說，截至目前，各地已建成“掃黃打非”基層站點54.8萬個，打造全國“掃黃打非”進基層示范點400個、示范標兵30個，并正在創建新一批全國基層示范點。其中，江西、安徽、河南、湖北、湖南等多省，創新工作模式，把“掃黃打非”基層站點宣傳陣地嵌入新時代文明實踐中心，將其打造為聯系群眾、服務群眾的新載體。同時，各省區市大力開展“掃黃打非”基層站點規范化標準化建設，通過編制推廣使用《“掃黃打非”基層工作手冊》，加強對基層執法人員的培訓，通過開展基層示范點創建等，確保基層“掃黃打非”工作有人抓、有人管、有成效。

據全國“掃黃打非”辦公室這位負責人介紹，隨著基層“掃黃打非”站點建設運行逐步規范，基層“掃黃打非”日常監管力量不斷壯大，群眾參與支持“掃黃打非”的熱情明顯攀升。“在開展了‘掃黃打非’工作的鄉村地區，‘黃’‘非’等文化垃圾失去生存土壤，文化環境更加風清氣正。同時，基層隊伍線索發現和協助辦案能力持續提高。”這位負責人說，今年1至9月，全國“掃黃打非”辦公室舉報中心受理群眾舉報數量相比去年同期上升了120%。