中新網10月30日電 “中國的欠薪問題特別是拖欠農民工工資問題,經過多年治理,應該說是逐步好轉。”談到治理欠薪話題,國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室副主任王程30日作出如上表述。
國新辦30日舉行新聞發布會,介紹打擊惡意欠薪犯罪工作有關情況,公布2019年涉嫌惡意欠薪犯罪案件,并答記者問。
王程介紹,2016年,國務院出臺了關于治理欠薪的文件,提出了源頭治理、綜合治理、系統治理等一系列政策措施。近三年來,落實是有效的,欠薪發生的勢頭得到明顯遏制。
王程從感性和理性方面作出說明。他表示,“一個直接的感受是,每年到了臘月三十,各地比較平靜了,以前出現群體性討薪事件大幅減少。”此外,理性地看,國家統計局對欠薪問題用入戶訪談的方式做了監測,2008年農民工欠薪率是4%,2018年農民工欠薪率是0.6%左右。因此,治理取得了明顯成效。
關于導致欠薪的原因,王程進一步介紹稱,改革開放以來,我們國家實行了社會主義市場經濟的經濟制度。“市場經濟意味著企業有生也有死,出現經營困難在所難免,導致欠薪也許是市場經濟與生俱來的。當然,我們不是說希望這種事情發生,而是說這種事情在市場經濟條件下是不可完全避免的。我們政府要做的工作,是建立一套法律體系、政策體系、監管體系,使這種事情的發生率降低到最低點并及時有效處置。”
王程表示,改革開放40年,中國發生翻天覆地的巨大變化,經濟獲得快速發展,在這個過程中,確實存在著欠薪特別是拖欠農民工工資問題,“原因我們覺得帶有一定的階段性特征,包括這些年來建筑業突飛猛進的發展,一定程度上出現了建筑市場的秩序不夠規范,經過治理有所好轉,但違法分包、層層轉包、墊資施工等等,還是屢有發生,治理起來難度較大。”
“因為40年形成的建筑業的生產組織方式帶有頑強的慣性,盡管不盡合理,但是它在實踐中治理難度較大,也是我們治理的難點。”王程補充道。
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