聯合國"斷糧"誰之過？193個成員國中130國繳清會費

2019-10-17 08:24 作者：郭集思光明日報責任編輯：周冬

摘要：聯合國秘書長古特雷斯日前表示，聯合國正面臨十年以來最嚴重的財政赤字，呼吁會員國繳納拖欠的會費，否則聯合國可能無法支付員工下月工資，聯合國工作和改革也將面臨風險。

聯合國“斷糧”誰之過？

聯合國秘書長古特雷斯日前表示，聯合國正面臨十年以來最嚴重的財政赤字，呼吁會員國繳納拖欠的會費，否則聯合國可能無法支付員工下月工資，聯合國工作和改革也將面臨風險。據聯合國網站顯示，193個成員國中，已有130國繳清會費，但僅占聯合國年度經常預算的70%，現金缺口達2.3億美元。

面對如此嚴重的財政危機，聯合國“斷糧”迫在眉睫，究其原因，癥結在于美國長期拖欠聯合國會費。這幾年，美國大搞單邊主義，接連從聯合國教科文組織、《氣候變化巴黎協定》、人權理事會、《中導條約》等多邊機構和條約中“退群”，多次逼迫聯合國削減經常預算。2018年美國單方面宣布將其承擔的聯合國維和攤款比額上限設定為25%，拒不支付超出部分。盡管聯合國今年初就采取了一系列措施減支開源，但面對美國高達10.55億美元的累計欠款，終究還是“巧婦難為無米之炊”。

財政是聯合國治理的基礎和重要支撐，資金短缺將嚴重影響聯合國履行職責的能力。當今世界，各類傳統和非傳統安全問題層出不窮，聯合國在解決全球性問題上發揮著核心作用。聯合國的運行依靠會員國繳納的會費支持，及時、足額、無條件繳納會費是聯合國每個會員國應盡的義務和責任，也是對聯合國工作的最大政治支持。當前財政危機勢必影響聯合國在應對全球性挑戰、促進世界和平與安全、落實可持續發展目標方面發揮更大作用。

中國始終是多邊主義積極踐行者，始終堅定維護聯合國的地位和作用。中國已經成為第二大會費國和維和攤款國，今年已繳清了2019年會費，“一分錢也不少”，用實際行動體現了對聯合國事業和多邊主義的堅定支持。中國將履行作為發展中國家對聯合國應盡的財政義務，同時中國人均國民總收入還不高，“每一分錢都不是多余的”，中國也將推動聯合國把資金投入到發展中國家重點關注的領域，讓資金得到有效合理使用。

大國要有大國的樣子，大國要有大國的擔當。多邊主義是國際社會應對共同挑戰的主流和正道，大國應拿出應有的自信與擔當，履行大國應盡的義務。動輒把多邊主義當犧牲品，為一己私利不擇手段，很不光彩。

關鍵詞：人權理事會,成員國,聯合國秘書長,中導條約,多邊主義

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