工資條里看巨變：我國居民收入已實(shí)現(xiàn)歷史性突破

2019-10-08 06:46 人民日報海外版責(zé)任編輯：李雅蘭

摘要：發(fā)多少工資、花多少開支，這是多少年來家家戶戶要算的賬。不少年長者還記憶猶新，“過去一家收入光應(yīng)付吃穿就捉襟見肘”，而伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工資的增長成為最直觀的感受。與此同時，就業(yè)門路多起來，收入來源多元化，口袋里的“蛋糕”越來越大了。新中國成立70年來，中國居民人均可支配收入實(shí)際增長近60倍，人民生活由緊缺到富裕，日子越來越美。

居民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，日子越來越美——

工資條里看巨變

發(fā)多少工資、花多少開支，這是多少年來家家戶戶要算的賬。

不少年長者還記憶猶新，“過去一家收入光應(yīng)付吃穿就捉襟見肘”，而伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工資的增長成為最直觀的感受。與此同時，就業(yè)門路多起來，收入來源多元化，口袋里的“蛋糕”越來越大了。新中國成立70年來，中國居民人均可支配收入實(shí)際增長近60倍，人民生活由緊缺到富裕，日子越來越美。

從年均445元到8萬多元

工資收入大幅增長

300多張工資條整齊粘貼排列著，其中年份稍早的已經(jīng)泛黃，一些字跡也已十分模糊，但仍可以清晰辨別一些獨(dú)特的年代特征。比如，一些工資條上印有“糧價補(bǔ)貼”“滅鼠補(bǔ)貼”等特殊詞匯；早年間月工資還只有幾十元，到后來突破百元，近幾年已是數(shù)千元。

這些特殊紙條是山東青島已退休的張老師的珍藏，蘊(yùn)藏其中的變遷歷程，也是屬于一代人的共同記憶。“這些工資條是一面鏡子，反映了我的工資收入變化，從中也能看到中國普通家庭收入的巨大變化，非常有意義。”他說。

千萬中國家庭物質(zhì)生活的改善，就隱藏在這些工資條變化的數(shù)字里。70年來，中國居民工資收入實(shí)現(xiàn)了大幅增長。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，改革開放前，中國平均工資增長較慢，1952-1978年，全部職工平均工資從445元增加到615元，增長了38.2%，扣除物價因素，實(shí)際增長不多。

改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺階，城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資快速增長。2018年，中國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資達(dá)到82461元，是1978年的134倍，年均增長率達(dá)到13%，扣除物價因素，實(shí)際增長了18.3倍，年均實(shí)際增長率為7.7%。

中共十八大以來，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資增長速度為9.6%，扣除價格因素實(shí)際平均增長7.4%，高于同期GDP增速，中國形成世界上人口最多的中等收入群體。

“70年來，居民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長，從世界橫向比較來看，這一力度是全球少見的，成績是舉世矚目的。”中國勞動學(xué)會特約研究員蘇海南對本報記者表示。

從“大鍋飯”到按勞分配

分配制度適應(yīng)發(fā)展需求

不久前，一些省份陸續(xù)公布調(diào)整2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江等地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元，勞動者將獲得真金白銀的實(shí)惠。

70年來，工資收入的大幅增長既得益于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也離不開工資分配制度的改革完善。在中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長譚中和看來，中國工資收入分配制度改革取得歷史性成就，與中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工資分配制度體系基本形成。

20世紀(jì)70年代末，中國打破平均主義“大鍋飯”，恢復(fù)按勞分配原則，形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，各類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配的格局大體形成。

經(jīng)過多年探索，中國已搭建起“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的工資宏觀調(diào)控制度框架。國家定期發(fā)布勞動力市場工資價位、行業(yè)人工成本信息、工資指導(dǎo)線和非競爭類國有企業(yè)工資增長調(diào)控目標(biāo)，健全完善了最低工資制度調(diào)整機(jī)制。

譚中和說，工資分配制度改革必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)。新中國成立后到改革開放前，中國生產(chǎn)力水平較低，長期實(shí)行“平均主義”政策；改革開放初期，國家實(shí)行讓一部分人先富起來的政策，在分配環(huán)節(jié)上更多強(qiáng)調(diào)效率原則，合理拉開收入差距，調(diào)動了各方面積極性，使生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì)，特別是中共十八大以來，工資分配原則更加關(guān)注社會公平，更多關(guān)注低收入群體，著眼于縮小不合理的收入分配差距，這種政策的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)，符合中國實(shí)際，有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

從單一的工資收入到經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入占比提升

收入來源更加多元化

44歲的王師傅來自江西農(nóng)村，20多年前來到北京，先后干過建筑工人、建材采購、房屋裝修，現(xiàn)在成了網(wǎng)約車平臺的司機(jī)，月收入和工作強(qiáng)度讓他覺得挺滿意。“跟咱父輩年輕時候比起來，現(xiàn)在出路多，只要肯干，不愁沒收入。”他說。

過去，農(nóng)民靠土地，城鎮(zhèn)居民靠工資。今天，進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，各類增收路子五花八門，收入來源十分單一的情況永遠(yuǎn)成為了歷史。在蘇海南看來，70年收入分配改革的成績之一，就是拓展了勞動者和居民的增收渠道和途徑。當(dāng)前，億萬勞動者和廣大居民擁有包括工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等多種收入渠道和途徑。

——城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對主體，經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重增加。新中國成立后至改革開放前，城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國有和集體職工，工資性收入幾乎是唯一的收入來源。改革開放后，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，投資渠道不斷拓寬，社會保障體系逐漸完善，城鎮(zhèn)居民的收入來源日益多元化。2018年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入占人均可支配收入的比重為11.3%，比1964年提高8.4個百分點(diǎn)；人均財(cái)產(chǎn)凈收入占比為10.3%，比1985年提高9.8個百分點(diǎn)；人均轉(zhuǎn)移凈收入的占比為17.8%，比1964年提高13.3個百分點(diǎn)。

——農(nóng)村居民收入來源由集體工分收入和家庭經(jīng)營收入為主轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營、工資和轉(zhuǎn)移收入并駕齊驅(qū)。改革開放前，農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來源，1956年，農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%。改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行使得農(nóng)戶成為獨(dú)立的經(jīng)營單位，家庭經(jīng)營收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工資性收入成為拉動農(nóng)村居民收入快速增長的重要來源。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著各種惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村社會保障體制的完善和脫貧攻堅(jiān)政策的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)移性收入也得到快速增長。2018年，農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41%，經(jīng)營凈收入占比為36.7%，財(cái)產(chǎn)凈收入占比為2.3%，轉(zhuǎn)移凈收入占比為20%。

蘇海南認(rèn)為，未來隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入仍有增長預(yù)期。與此同時要想方設(shè)法提高勞動生產(chǎn)率，推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級換代，提高勞動者素質(zhì)技能，更好實(shí)現(xiàn)包括工資在內(nèi)的收入增長。

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關(guān)鍵詞：工資分配制度,居民收入,工資指導(dǎo)線,工資條,收入比重

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