【聚焦“一帶一路”五周年】資金融通：形式多樣成果斐然

2018-09-10 16:32 作者：記者袁勇經濟日報責任編輯：周冬

摘要：為推動“一帶一路”融資體系建設，在中方的倡議和推定下，2017年5月份，中國財政部與阿根廷、白俄羅斯、俄羅斯等26國財政部共同核準了《“一帶一路”融資指導原則》。

融資瓶頸是“一帶一路”互聯互通的挑戰之一。推動構建長期、穩定、可持續、風險可控的多元化融資體系，提供足夠的資金保障，促進各國資金融通，是“一帶一路”建設的關鍵點之一。5年來，中國與“一帶一路”建設參與國和組織共同努力，在資金融通方面開展了多種形式的合作，成果斐然。

金融服務水平不斷提升

作為“一帶一路”建設的倡議者和負責任的行動者，5年來，中國積極推動各類主體在境內外募資設立了一批對外投融資機構、基金，為推進“一帶一路”建設、促進國際產能合作、深化與相關國家和地區互利合作發揮了積極作用。

2015年12月份，中國倡議籌建的亞洲基礎設施投資銀行成立，成為“一帶一路”資金融通的重要平臺。截至今年8月份，亞投行成員國擴展至87個，已投資28個項目，投資總額54.3億美元。

成立于2014年底的絲路基金，在服務“一帶一路”建設中也成果頗豐。今年6月份，絲路基金與哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心簽署戰略合作伙伴備忘錄，并通過中哈產能合作基金購買阿斯塔納國際交易所部分股權。7月16日，絲路基金與歐洲投資基金簽署諒解備忘錄，宣布中歐共同投資基金投入實質性運作。該基金主要投向對中歐合作具有促進作用、商業前景較好的中小企業。截至目前，絲路基金已簽約20多個項目，承諾投資金額超過80億美元。

在“一帶一路”建設過程中，政策性、開發性金融機構貸款期限長，在支持境內外基礎設施、基礎產業和支柱產業的建設上發揮著獨特作用；商業銀行則在利用籌集資金渠道多元性吸收存款、發行理財、發行債券等方面具有優勢。

5年來，各家商業銀行積極拓展“一帶一路”市場，加大優質信貸項目儲備力度，主動對接“一帶一路”重大工程項目建設，并在資源配置、授信審批、信貸規模等方面給予支持。此外，在加大信貸投放的同時，各大商業銀行積極創新產品和業務模式，探尋“一帶一路”資金融通的可行途徑。

以中國銀行為例，截至今年6月底，中國銀行共跟進“一帶一路”重大項目逾600個，在“一帶一路”相關國家共實現授信新投放約1159億美元。中國銀行海外機構已覆蓋全球56個國家和地區，為“一帶一路”建設提供多元化金融產品及服務。

共建開放性投融資體系

促進“一帶一路”資金融通，不僅需要中方的努力，也需要“一帶一路”相關國家共同參與，深化金融創新，構建與經濟全球化和開放性經濟體制相適應的金融體系。

為推動“一帶一路”融資體系建設，在中方的倡議和推定下，2017年5月份，中國財政部與阿根廷、白俄羅斯、俄羅斯等26國財政部共同核準了《“一帶一路”融資指導原則》。

根據這一指導原則，各國支持金融資源服務于相關國家和地區的實體經濟發展，重點加大對基礎設施互聯互通、貿易投資、產能合作等領域的融資支持力度；各國將繼續利用政府間合作基金、對外援助資金等現有公共資金渠道，協調配合其他資金渠道，共同支持“一帶一路”建設；各國鼓勵政策性金融機構、出口信用機構繼續為“一帶一路”建設提供政策性金融支持，呼吁開發性金融機構考慮為“一帶一路”相關國家提供更多融資支持和技術援助；各國鼓勵多邊開發銀行和各國開發性金融機構在其職責范圍內通過貸款、股權投資、擔保和聯合融資等各種方式，積極參與“一帶一路”建設，特別是跨境基礎設施建設；各國期待商業銀行、股權投資基金、保險、租賃和擔保公司等各類商業性金融機構為“一帶一路”建設提供資金及其他金融服務；各國鼓勵基于“一帶一路”建設需求和相關國家需求的金融創新。

除了政府機構在資金融通方面合作的深入，銀行等金融機構之間的中外合作也愈發頻繁。目前，已有11家中資銀行設立了71家一級機構，與非洲開發銀行、泛美開發銀行、歐洲復興開發銀行等開展聯合融資合作。

目前，外資銀行通過與中國金融機構合作參與“一帶一路”建設的積極性不斷增強。今年4月20日，花旗集團與中國銀行、招商銀行分別簽署了合作諒解備忘錄。根據備忘錄，3家銀行將圍繞“一帶一路”倡議，分別在各自領域探索潛在的合作渠道，包括公司融資、金融產品、貿易、代理、信托、資本市場等。

合作成果獲得普遍認可

5年來，在“一帶一路”建設過程中，資金融通作用顯著，成效明顯，得到了相關國家、機構和個人的普遍認可。

今年3月份，滬深交易所組成聯合體競得達卡證券交易所25%股權，為未來中國與孟加拉國資本市場合作打開了廣闊空間。孟加拉國達卡交易所首席執行官拉赫曼表示，達卡交易所歡迎在孟加拉國經營的中國企業前來上市，也希望未來孟加拉國企業可以去中國上市。

5年來，類似的合作共贏項目還有許多。例如，埃及銀行與中國國家開發銀行簽署了多項貸款協議，包括為埃及中小企業項目提供資金保障的專項貸款等。埃及銀行行長穆罕默德·埃特雷比表示，包括埃及在內的非洲各國已感受到“一帶一路”合作帶來的紅利，例如在資金融通方面，中埃兩國央行于2016年底簽署雙邊本幣互換協議，不僅便利了雙邊貿易和投資，也為埃及提供了流動性支持。中國正在“一帶一路”框架內與非洲國家共同開展基礎設施建設，這一進程需要大量資金支持，為中非銀行業加強溝通、協調提出了新要求。

南非國有運輸集團與中國工商銀行的合作是資金融通助推“一帶一路”合作的另一個成功案例。該集團是南非最大的運輸公司。多年來，由于缺乏資金，更新鐵路線路、車輛以及新技術培訓等工作進展緩慢。由于當地商業銀行難以滿足南非國有運輸集團的資金需求，中國工商銀行及時與南非標準銀行合作，為其提供當地貨幣資金，幫助其鐵路升級提速，助力南非完善基礎設施建設。“南非十分期待中國的投資，這將對提振當地經濟、促進就業起到重要作用。銀行等金融機構通過向企業提供資金、配套投資服務等發揮了杠桿作用，使企業釋放出更大的潛力，為當地經濟發展注入了活力。”工商銀行非洲代表處首席代表王魯賓說。（經濟日報·中國經濟網記者袁勇）

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