不動(dòng)產(chǎn)登記將成為樓市理性發(fā)展的根基

“剛聽(tīng)說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記要開(kāi)始實(shí)行了，我就隱隱有些擔(dān)心，”山西太原的陳先生告訴記者，他家里現(xiàn)在有三套房，最擔(dān)心未來(lái)一旦開(kāi)始征收房產(chǎn)稅，會(huì)增加很大一塊支出，還可能對(duì)繼承父母的房子、贈(zèng)與兒女住房造成影響。

中國(guó)政府去年公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，規(guī)定今天是條例施行的第一天。像陳先生一樣，擁有多套房產(chǎn)的人多少都會(huì)有類似擔(dān)憂：房產(chǎn)稅是不是已經(jīng)“兵臨城下”？是不是得趕緊拋售房產(chǎn)？中國(guó)樓市會(huì)不會(huì)走上漫漫“熊市”？

不動(dòng)產(chǎn)登記真是“狼來(lái)了”嗎？當(dāng)然不是。接受記者采訪的全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)專家都表示，這些擔(dān)憂有過(guò)度解讀之嫌，因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記只是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，旨在摸清中國(guó)人的不動(dòng)產(chǎn)家底，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于樓市的長(zhǎng)期健康理性發(fā)展。

關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的討論由來(lái)已久，在2007年公布的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》就提出，國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。隨著中國(guó)深化改革步伐不斷加快，不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)逐漸駛?cè)搿翱燔?chē)道”。不少人曾經(jīng)認(rèn)為這項(xiàng)改革“雷聲大雨點(diǎn)小”，現(xiàn)在動(dòng)起了真格。

“不動(dòng)產(chǎn)登記制度是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行摸底的過(guò)程，”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行外部監(jiān)事梅興保告訴記者。

納入登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利包括：集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)等。并非僅針對(duì)房地產(chǎn)。

梅興保說(shuō)，這項(xiàng)制度可以對(duì)財(cái)產(chǎn)登記進(jìn)行規(guī)范管理。原來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記管理權(quán)限分屬五花八門(mén)的部門(mén)，現(xiàn)在由國(guó)土資源部進(jìn)行統(tǒng)一登記，這有利于查明家底，摸清基礎(chǔ)，掌握真實(shí)有效的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)。

瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的首要功能是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奠定法律基礎(chǔ)，保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并維護(hù)交易安全；也有助于政府和宏觀調(diào)控部門(mén)摸清中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)狀況，方便有關(guān)政策的制定。