美國以“零駐軍”施壓阿富汗政府

2013-07-15 07:04 作者：楊迅人民日報責任編輯：林晨

摘要：阿富汗首都喀布爾一處北約軍事基地今年7月遭爆炸襲擊，阿安全部隊士兵趕往現場。一些阿富汗專家表示，出于地區安全和自身利益的考慮，北約撤軍后，美國在阿富汗保留小規模駐軍的可能性較大。近期頻發的恐怖襲擊和塔利班關閉和談辦公室，使得阿富汗和平進程面臨多重考驗。

美國《紐約時報》近日刊文稱，美國可能在2014年后撤出在阿富汗的所有軍隊。美國阿富汗和巴基斯坦事務特使詹姆斯·多賓斯說，總統奧巴馬仍在考慮留守阿富汗的士兵人數。白宮發言人杰伊·卡尼也表示，“零駐軍”方案仍在討論中。阿富汗國內安全形勢依然嚴峻。阿富汗官員和駐阿北約聯軍7月13日表示，阿安全部隊和北約聯軍兩天共擊斃25名武裝分子。有分析指出，美國實施“零駐軍”的可能性雖然不大，但無疑為阿富汗局勢平添了更多變數。

美國策略

重啟美阿安全協議對話，試圖向駐留美軍提供司法豁免權

分析人士認為，美國之所以表示不排除“零駐軍”的可能，一是因為阿富汗總統卡爾扎伊對北約駐軍的多次指責讓美國心生不滿，二是擔心無法與阿政府談妥美軍的留守條件。不過，“零駐軍”只是“后2014時代”阿富汗問題多種解決方案中的一種，不少阿富汗和美國官員明確表示，該方案并不實際，將破壞美國對阿富汗民眾的承諾，有損美國在北約盟國中的信譽，助長塔利班的士氣，不利于阿美關系的長期發展。很多阿富汗民眾也擔心，塔利班和其他武裝組織會利用北約撤軍后的“安全真空”卷土重來，屆時阿國內的政局將受到影響，安全形勢可能會進一步惡化。

早在今年1月，白宮就表示奧巴馬可能將采取“零駐軍”方案，此時老調重彈，頗有深意。媒體評論指出，塔利班6月在卡塔爾首都多哈設立與美國對話的和談辦公室激怒了卡爾扎伊，他由此暫停了與美國關于雙邊安全協議的談判。在此情況下，美國希望借“零駐軍”的提法向阿富汗政府施壓，讓卡爾扎伊認識到留守力量對維護阿局勢穩定的重要性，促使阿富汗重啟與美國關于雙邊安全協議的談判，并向駐留美軍提供司法豁免權。

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關鍵詞：阿富汗首都阿富汗伊斯蘭酋長國