五、國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)強(qiáng)迫勞動(dòng)的批評(píng)不絕于耳

長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際社會(huì)嚴(yán)重關(guān)切美國(guó)社會(huì)存在的強(qiáng)迫勞動(dòng),呼吁美國(guó)政府認(rèn)真反思和對(duì)待。

◆美國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雇用童工問(wèn)題是美履行國(guó)際勞工公約特別是核心勞工公約的頑疾和硬傷,也是國(guó)際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制對(duì)美履約最大關(guān)切。國(guó)際勞工組織公約和建議書實(shí)施專家委員會(huì)(CEACR)從2012年起連續(xù)多年對(duì)美大量18歲以下農(nóng)場(chǎng)童工嚴(yán)重工傷事故表達(dá)關(guān)切。2014年第103屆國(guó)際勞工大會(huì)期間,國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施委員會(huì)將美違反《1999年最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》案件列為重點(diǎn)國(guó)別案件之一上會(huì)審查。

◆近十年來(lái),CEACR還就美履行《1957年廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》《1936年船東對(duì)病、傷海員責(zé)任公約》等發(fā)表評(píng)論,要求美政府改變不當(dāng)作為,切實(shí)履行公約義務(wù)。CEACR在2017年指出,美應(yīng)通過(guò)聯(lián)邦立法確保在刑事司法程序中不出現(xiàn)因種族歧視而導(dǎo)致強(qiáng)制勞動(dòng)(compulsory labor)判決數(shù)量在各種族間的失衡。美政府應(yīng)在聯(lián)邦層面出臺(tái)必要措施,減少刑事司法體系中種族和民族不平等現(xiàn)象,確保強(qiáng)制勞動(dòng)判決不針對(duì)特定種族和少數(shù)民族。

◆聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)時(shí)任人口販賣問(wèn)題特別報(bào)告員格拉齊亞在2016年結(jié)束對(duì)美國(guó)別訪問(wèn)后發(fā)表聲明,呼吁美采取更有效措施調(diào)查以強(qiáng)迫勞動(dòng)和勞動(dòng)剝削為目的的人口販賣案件。聲明指出,2015年數(shù)據(jù)顯示,美人口販賣案件中75%與性交易有關(guān),13%與勞工有關(guān),3%與二者同時(shí)有關(guān)。婦女和兒童、移民工人、無(wú)人陪伴和失散的兒童、逃離沖突的人、離家出走的年輕人、土著人、性少數(shù)群體等面臨更大的勞工和性交易販賣風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

美國(guó)無(wú)視本國(guó)在歷史上和現(xiàn)實(shí)中大量存在的強(qiáng)迫勞動(dòng)和“現(xiàn)代奴隸制”問(wèn)題,肆意誣蔑抹黑其他國(guó)家,散布所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言,充分暴露出美國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的虛偽雙標(biāo),以及打著人權(quán)幌子搞政治操弄和經(jīng)濟(jì)霸凌的慣用伎倆。

美國(guó)強(qiáng)推“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”,絕非關(guān)心子虛烏有的新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題,而是要?jiǎng)儕Z新疆民眾的工作權(quán)利,制造“強(qiáng)迫失業(yè)”;是要破壞新疆各族人民的生計(jì),制造“強(qiáng)迫返貧”;是要破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,在國(guó)際上制造“強(qiáng)迫脫鉤斷鏈”。美方的所作所為,本質(zhì)上是打著人權(quán)的幌子危害人權(quán)、打著規(guī)則的旗號(hào)破壞規(guī)則、打著法律的招牌踐踏法律,逆時(shí)代潮流而動(dòng),注定要失敗。

美國(guó)政府應(yīng)該做的是,收起“人權(quán)教師爺”的惺惺作態(tài),檢討自身在強(qiáng)迫勞動(dòng)問(wèn)題上的累累赤字,停止造謠抹黑,停止干涉中國(guó)內(nèi)政,停止實(shí)施“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”,停止“以疆制華”。