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中新社北京七月二十六日電(張蔚然) 首輪中美戰略與經濟對話將于二十七日、二十八日在華盛頓舉行。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮在接受中新社記者專訪時表示,這一對話機制本身的主要功能是增進兩國高層戰略信任,次要目的才是達成一些協議,解決具體問題。

金燦榮說,中美關系的復雜性和重要性決定了中美應該有戰略對話。

他指出,近年來中美關系的特點是中國發展速度太快,快到中國的精英層沒有想到,美國方面更沒有想到,美國對迅速崛起的中國自然就有了戰略上的懷疑與猜忌。所以消除美國的戰略猜忌對于中美關系長期平穩發展特別重要。

在前總統布什時期,戰略對話共進行了六次,戰略經濟對話進行了五次。其中,戰略對話強調的是政治、安全關系,增進雙方了解,使美國產生對中國的積極定位;戰略經濟對話的主要成果是雙方經濟政策有了相互理解以及達成一些具體成果,比如中國金融市場向西方證券公司開放了一部分,雙方簽署了為期十年的能源與環境合作協議。

金燦榮指出,奧巴馬政府上臺后,在中國政府的積極推動下,中美戰略、經濟方面的對話能夠重開,本身就很有意義。與今年前半年中國參加的一些多邊會晤相比,此次中美雙邊對話將直面中美之間的問題,從解決問題的角度來講,更實在、有用一些。

此次首輪中美戰略與經濟對話即將開始,金燦榮總結了“合二為一”后的新機制與舊機制兩方面的不同:一是美國總統本人、白宮辦公室對新機制的介入更深,二是在戰略對話方面,美國方面的級別提高了一些,原來是常務副國務卿,現在是國務卿本人。他認為這兩點都是積極的變化。

金燦榮同時就此輪對話的熱點議題向中新社記者做了預測。他認為在戰略對話與經濟對話中,將各有三個熱點議題被討論。在戰略對話中,政治安全問題、全球反恐、軍隊控制問題會成為熱點,具體來說,可能會包括朝核、東北亞地區安全、核擴散等。

金燦榮說,在經濟對話中,金融危機、雙邊經貿問題、新能源開發問題將會受到關注。具體問題方面,美方關注的問題可能會有人民幣匯率、知識產權、貿易逆差,而中方的關注點可能會包括中國在美市場安全、高科技進口限制、中方在美投資受歧視等。

金燦榮同時強調,無論此次首輪中美戰略與經濟對話會討論哪些具體問題,這一對話本身的主要功能是促進兩國高層戰略信任,次要的目的才是達成一些協議,為未來解決問題創造一些條件。

他說,這個機制設計本身就不是去解決具體問題的,中美現在光是副部長以上級別的對話機制就有很多,這些機制都負責解決具體問題。戰略與經濟對話當然有解決問題的功能,但它主要是為未來別的機制解決問題提供方向。

中新網7月27日電 首輪中美戰略與經濟對話今天起將在美國首都華盛頓舉行。從對話前各方人士的分析預測來看,中美雙方對話的議題已可開出一張長長的單子,而實際上,此次對話更為重要的是,中國與美國新上臺的奧巴馬政府建立起一個對話機制,從而使雙方能就共同關心的問題進行深入探討,以加深了解、增進互信、促進合作。

此前,在中美兩國60多個磋商機制中,“戰略對話”與“戰略經濟對話”是雙邊交流的兩個重要機制。2005年8月至2008年12月,中美舉行了六次戰略對話。2006年12月至2008年12月,中美舉行了五次戰略經濟對話。

今年年初,奧巴馬就任美國總統,與布什政府不同的是,在奧巴馬政府更強調的所謂“負責任的利益攸關方”方面,中國承擔的是“全球性責任”。中國與美國是世界上兩大具有“領導力”的力量,中美雙方不僅在雙邊問題上要加強合作,更要在地區及全球問題上加強合作。因此,奧巴馬政府不但延續了布什政府期間建立的中美兩個戰略對話機制,并將對話由部長級首次升格為內閣級,以體現出對對話的重視。

與此同時,伴隨著中國在全球各大經濟體中率先走向復蘇,中國面臨著越來越多的國際性乃至全球性問題。如何實現“和平發展”,在現有國際體系中如何更好地實現自身崛起,中國也更迫切地需要同美國這一全球第一大國建立穩定的對話機制。

中國外交部在對話前曾正式表明,面對世界上一系列緊迫、重大挑戰,中美兩國擁有更加廣泛的共同利益和良好的合作基礎,中美兩國加強合作、共同應對挑戰不僅符合兩國利益,也有利于促進亞太地區乃至世界的和平、穩定和繁榮。在上述背景下,中美舉行戰略與經濟對話,就政治安全和經濟領域的戰略性、長期性、全局性問題進行深入交流十分必要。這一對話機制必將有力促進雙方的相互了解、戰略互信與長久合作,推動兩國關系全面發展。

雖然在對話開始前,各界有關人士就可能的議題開列了長長的單子,而實際上,此次對話可能尚難取得豐富的具體成果或協議,而比具體成果更重要的是,中國與美國新上臺的奧巴馬政府建立起一個對話機制,從而使雙方能就共同關心的問題進行深入探討,以加深了解、增進互信、促進合作。

中新網7月27日電 首輪中美戰略與經濟對話今天起將在美國首都華盛頓舉行。在戰略對話部分,氣候變化、核不擴散、反恐、朝鮮等全球或地區性問題均是焦點,而在戰略經濟對話部分,此次的主題已確定為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”,由此可知,合作應對國際金融危機仍是首要話題。

能源與氣候料成戰略對話重要交集

中美首輪戰略與經濟對話27日將舉行全體會,全體會后將分兩個會場同時舉行戰略對話及經濟對話。國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里·克林頓將共同主持戰略對話,而經濟對話由國務院副總理王岐山和美國財長蒂莫西·蓋特納共同主持。

中國外交部副部長何亞非此前在北京舉行的中外記者吹風會上說,首輪中美戰略與經濟對話框架下的戰略對話主要議題包括:中美關系、國際地區性問題和全球性問題。他具體談到的具體議題有朝鮮半島核問題、南亞局勢、伊朗核問題等,以及能源安全、氣候變化等全球性問題。何亞非還表示,中方希望通過此輪戰略對話,與美方擴大共識、減少分歧、加深互信、促進合作,推動兩國關系朝著積極合作全面的方向不斷向前發展。

而美國著名中國問題專家沈大偉在接受中國媒體采訪時則稱,中美之間目前有四大戰略性的合作議題:氣候變化、能源合作、全球金融危機和軍控。沈大偉認為,此次對話,排在議事日程最前列的應該是上述四大戰略議題中的前三項。雙方在軍控方面的合作尚沒有實質性的打算。

從上述中美兩方對話前開列的對話議題清單來看,能源安全、氣候變化等政治議題必定是今次對話的重要交集。無獨有偶,對話前美國兩位華裔部長訪華的主要內容,即是能源與氣候。由此,上述兩部長的訪華行程也被看作是中美此次戰略對話的前期準備。

應對國際金融危機為戰略經濟對話主線

首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話是在國際金融危機仍在持續、世界經濟前景尚不明朗的背景下舉行的,主題為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。由此可見,攜手應對國際金融危機為此次戰略經濟對話的主線,而推進中美雙邊貿易、中國在美投資資產安全等亦是戰略經濟對話的重要內容。

中國財政部部長助理朱光耀此前對媒體表示,中美雙方將以合作應對國際金融危機為主線,就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟金融議題深入溝通并協調立場,傳遞中美同舟共濟、共克時艱的積極信號。

據了解,2008年中美雙邊貿易總額達3337.4億美元,比2007年增長10.5%,在探討攜手應對國際金融危機之余,發展中美經貿合作,反對保護主義,亦將是中美雙方在貿易和投資專題討論時的重要內容。

此外,中方還希望首輪中美戰略經濟對話進一步推進中美雙邊投資保護協定磋商的進程。啟動中美雙邊投資保護協定的談判,是中美經濟關系發展過程中的重要事項,中美兩國政府高度重視,組成了各自的專業工作團隊,就雙邊投資保護協定的具體條款已經進行了多輪深入磋商。中美雙方都提出了各自的文本,在鑒定對方的文本方面已經取得不少進展,但還沒有結束。雙方就文本的磋商過程,實際上是一個對對方的經濟制度、法律條文進行深入了解的過程,也是中美雙方照顧彼此關切的過程。

最新數據顯示,中國已持有美國國債逾八千億美元。近幾個月以來,中國在金融戰略上的憂慮有所增加。由于擔心美國會采取不負責任的金融行為以及美國的金融機構目前仍很不健康,將導致中國這部分國有資產大規模縮水,有分析人士指出,中國料會在對話中不斷提出保障中國外匯安全性的要求。

中新網7月27日電 首輪中美戰略與經濟對話今天起將在美國首都華盛頓舉行,這一對話機制是建立在此前中美戰略對話與中美戰略經濟對話兩大機制基礎之上的。

2005年8月至2008年12月,中美舉行了六次戰略對話。2006年12月至2008年12月,中美舉行了五次戰略經濟對話。兩大對話機制回顧如下:

中美戰略對話

2005年8月1日,中美首次戰略對話在北京舉行。雙方就中美關系和共同關心的重大國際與地區問題坦誠、深入地交換了意見,并一致認為,對話是有益的、建設性的,增進了相互理解。雙方重申,中美關系長期健康穩定發展符合兩國和兩國人民的根本利益,中美保持和擴大合作,對促進當前和今后亞太地區和世界的和平、穩定與發展具有重大意義。

2005年12月7日至8日,第二次戰略對話在華盛頓舉行。雙方從戰略角度,就國際形勢、中美關系和其他共同關心的重大國際和地區問題進行了坦誠、深入和建設性的討論,進一步增進了相互了解,擴大了共識。雙方一致認為,在新的國際形勢下,中美兩國以建設性的態度看待和認識對方十分重要,中美之間的共同利益和合作領域不斷增加,兩國關系已遠遠超出雙邊范疇。

2006年11月8日,第三次戰略對話在北京舉行。雙方就中美關系和共同關心的重大國際、地區問題坦誠、深入地交換了意見。雙方表示,在國際形勢發生復雜深刻變化的背景下,兩國發展健康穩定的建設性合作關系意義重大。雙方一致認為,中美戰略對話有助于增進互信、擴大共識、拓展合作,推進建設性合作關系向前發展。

2007年6月20日至21日,第四次戰略對話在美國華盛頓和馬里蘭州懷河會議中心舉行。雙方就事關中美關系的戰略性、長期性、全局性問題,以及共同關心的重大國際和地區問題坦誠、深入地交換了意見,并達成許多重要共識,增進了相互了解與信任。雙方表示將堅定落實兩國元首達成的重要共識,不斷擴大共同利益,在平等和相互尊重基礎上加強交流合作,增進戰略互信,共同確保中美關系長期健康、穩定發展。

2008年1月17日至18日,第五次戰略對話在中國貴州省貴陽市舉行。雙方就國際形勢的發展變化、如何確保中美關系長期健康穩定發展、加強兩國在國際和地區問題上協調合作等問題坦誠、深入地交換了意見。雙方同意,2008年中美雙方將繼續落實兩國元首達成的重要共識,保持高層交往,深化對話與合作,加強在國際事務中的磋商與協調,妥善處理敏感問題,推動中美關系穩定發展。

2008年12月15日,第六次中美戰略對話在美國首都華盛頓舉行。中國國務委員戴秉國與美國常務副國務卿內格羅蓬特共同主持對話,就在新時期如何保持中美關系長期健康穩定發展、加強兩國在國際和地區問題上的協調合作等問題坦誠、深入地交換了意見,達成廣泛共識。


中美戰略經濟對話

2006年12月14日至15日,首次中美戰略經濟對話在北京舉行。在這次會議上,中美在促進美國對華出口的融資便利協定、中國加入“未來發電計劃”政府指導委員會、中國加入泛美開發銀行、啟動雙邊航空服務談判達成了實質性協議;在中國設立紐交所和納斯達克代表處;并在有效保護知識產權、加強法治和消除貿易與投資壁壘、加強能源安全,環境保護和醫療以及加強在高科技貿易、知識產權保護、市場經濟地位、結構性問題方面達成共識,并達成價值5.5億美元的四單合同。

第二次中美戰略經濟對話于2007年5月22日至23日在華盛頓舉行。雙方圍繞服務業、投資與透明度、能源和環境、平衡增長和創新等議題進行討論。在這次會議上,中美在達成擴大合資證券公司業務范圍,提高QFII投資額度的問題、全面開放貨運航權、削減或酌情取消環境產品和服務的關稅和非關稅壁壘問題、擴大人民幣日交易浮動區間等問題上達成協定。

第三次中美戰略經濟對話于2007年12月12日至13日在北京舉行。在本次對話中,雙方達成了一系列共識:在產品質量和食品安全方面,中美承諾對出口實施有效政府監督;在金融服務業領域方面,中美就在金融服務業領域合作達成協議,這些協議包括:會后中國證監會將就外資參股中國證券公司及其對中國證券市場的影響進行認真評估,并基于評估結果就調整外資參股中國證券公司的股權比例問題提出政策建議;在能源和環保領域,中美將在能源和環保領域加強合作,達成10年合作規劃;美方答應積極推動對華民用高科技貿易;另外,中美雙方同意行政規則制定的透明度得到提高并承諾繼續就應對經濟不平衡磋商。

第四次中美戰略經濟對話于2008年6月17日至18日在美國馬里蘭州安納波利斯舉行。在本次對話中,雙方在貿易、投資、金融、能源和食品五大領域取得了豐碩成果,增進了相互理解和戰略互信。在貿易方面,中美簽貿易協議總額136億美元;投資方面,中美同意啟動雙邊投資保護協定談判;在金融領域,美國表態歡迎來自中國的主權基金;能源部分,中美簽署能源環境合作框架文件;關于食品安全,中美有望簽署加強食品安全領域合作協議,以及在醫藥領域、防災減災方面擴大合作。

第五次中美戰略經濟對話2008年12月4日至5日在中國北京舉行。中美雙方在宏觀經濟合作及金融服務、能源與環境合作、貿易和投資、食品和產品安全以及國際經濟合作五個領域進行深入探討,達成40余項積極成果。

中新網7月27日電 首輪中美戰略與經濟對話今天起將在美國首都華盛頓舉行。根據此前披露的對話議題與議程來看,中美雙方將圍繞若干全球性議題進行對話,而對話中的三大看點倍受人關注。

首輪對話議題和議程公布

首輪戰略與經濟對話美東時間27日上午將舉行開幕式,美國總統奧巴馬將出席開幕式并致辭。對話27日將舉行全體會,全體會后將分兩個會場同時舉行戰略對話及經濟對話。國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里·克林頓將共同主持戰略對話,而經濟對話由國務院副總理王岐山和美國財長蒂莫西·蓋特納共同主持。對話結束后,美國總統奧巴馬將在白宮會見中國代表團成員。

外交部新聞司司長馬朝旭表示,中國代表團在新聞方面做了周到安排。會議期間,將根據有關議題,在戰略對話和經濟對話兩個方面進行吹風。會議結束后,除了中美雙方的聯合記者會,中方還將舉行一次記者會,回答記者們提出的問題,闡述中方的立場和觀點。

中國外交部副部長何亞非此前在北京舉行的中外記者吹風會上說,首輪中美戰略與經濟對話框架下的戰略對話主要議題包括:中美關系、國際地區問題和全球性問題。何亞非表示,中方希望通過此輪戰略對話,與美方擴大共識、減少分歧、加深互信、促進合作,推動兩國關系朝著積極合作全面的方向不斷向前發展。

中國財政部部長助理朱光耀則指出,首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話是在國際金融危機仍在持續、世界經濟前景尚不明朗的背景下舉行的,主題為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。朱光耀表示,雙方將以合作應對國際金融危機為主線,就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟金融議題深入溝通并協調立場,傳遞中美同舟共濟、共克時艱的積極信號。

對話三大看點受關注

據此間媒體分析,中美這場對話有幾個看點:

其一,這是中國與奧巴馬政府的首輪戰略與經濟對話。

中美建立戰略與經濟對話機制是胡錦濤和奧巴馬今年4月在倫敦會晤時達成的重要共識。今年1月奧巴馬政府上臺以來,由于中美雙方的共同努力,雙方在多個領域的交流與合作取得新進展,兩國關系實現了平穩過渡并保持了良好發展勢頭。在此期間,兩國高層交往及各級別磋商頻繁,雙方在應對國際金融危機方面進行了密切協調與合作,并就朝核問題、伊朗核問題、南亞和中東局勢等國際和地區熱點問題以及能源安全、氣候變化等全球性問題進行了有效磋商與協調。這一切,為中美戰略與經濟對話取得良好開端營造了有利氛圍。

其二,中美戰略對話和戰略經濟對話首次納入同一個對話框架下進行。

此前,在中美兩國60多個磋商機制中,“戰略對話”與“戰略經濟對話”是雙邊交流的兩個重要機制。2005年8月至2008年12月,中美舉行了六次戰略對話。2006年12月至2008年12月,中美舉行了五次戰略經濟對話。而新的對話機制將此前存在的中美戰略對話和中美戰略經濟對話合二為一,將兩國合作提高到一個新的層面。

中美戰略與經濟對話不僅是“戰略對話”與“戰略經濟對話”的簡單疊加,這一新的機制包括了更廣闊的議題,表現出中美合作由雙邊議題向多邊議題的轉變。

其三,對話由部長級首次升格為內閣級。

與布什政府不同的是,在奧巴馬政府更強調的所謂“負責任的利益攸關方”方面,中國承擔的是“全球性責任”。中國與美國是世界上兩大具有“領導力 ”的力量,中美雙方不僅在雙邊問題上要加強合作,更要在地區及全球問題上加強合作。因此,奧巴馬政府將對話由部長級首次升格為內閣級,以體現出對對話的重視。

另一體現美方重視的表現在于,在對話開始前,美方先后派出數名高官訪華,作為中美首輪對話的鋪墊,從種種細節也可以看出,奧巴馬政府對對話抱有期待。

新華網北京7月25日電(記者李詩佳 侯麗軍)首輪中美戰略與經濟對話舉行在即。與此前的中美戰略對話和戰略經濟對話兩個機制相比,合二為一的“雙軌制”對話能否做到1+1大于2,成為人們關注的焦點。

此次對話是美國新任總統奧巴馬上臺后中美之間啟動的一種新的高層對話機制。與過去相比,“新”在三個方面:對話呈現新的架構,處于新的國際形勢下,有著更加廣泛的議題。

對話把“戰略”和“經濟”兩大方面的議題囊括在同一個架構下。在具體的對話過程中,又將對話“一分為二”,這是一種新的嘗試。中國國務委員戴秉國和美國國務卿克林頓共同主持戰略對話,國務院副總理王岐山和美國財政部長蓋特納共同主持經濟對話,對話規格更高、規模更大、涉及部門更多。

“合并有助于各自統合相關部門的資源,更好協調部門職能,協力應對重大議題。有些議題是交叉的,比如氣候變化和能源問題,需要很多部門的共同參與。”中國現代國際關系研究院美國問題專家傅夢孜說。

此次對話恰逢全球金融危機尚未見底,共同應對危機將成為對話的主要議題。“兩國協調的結果將對全球克服金融危機有引導作用,”傅夢孜說。

中新社華盛頓七月二十五日電 題:中美對話前瞻:不妨讓大衛與兵馬俑握握手

中新社記者 吳慶才 李靜

兵馬未行,鼙鼓已響。首輪“中美戰略與經濟對話”下周一啟幕,中美雙方早已各自提前多日“吹風”,媒體的輪番造勢更令這場對話有了高手過招的意味。

二十五日,即將抵達華盛頓的中方代表團堪稱“鉆石陣容”:中國國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國率領的一百多名“虎將”,個個有備而來。而“鐵娘子”希拉里與“中國通”蓋特納領銜的團隊,也是旗鼓相當。

這場對話有幾個看點備受關注。其一,這是中國與奧巴馬政府的首輪戰略與經濟對話;其二,這是布什時期“中美戰略經濟對話”的升級版,一個“與”字將政治事務與經濟性議題首次納入同一個對話框架下進行;其三,對話由部長級首次升格為內閣級,奧巴馬還將在開幕式上致辭,并在白宮會見中方代表團。

從目前雙方公布的議題看,中美都有各自關切的話題,也都用了“敦促”一詞,如,美方將敦促中國擴大內需,減少對出口的依賴;而中方則將“敦促”美方確保中國在美資產的安全等等。

可以預料,本輪對話難免分歧,也不排除“硝煙味”。然而,中美二重奏中,合作應當是主旋律。若今天美國《時代》周刊依然刊登類似四年前“大衛雕像與兵馬俑扳手腕”的封面文章,這樣“東西方對抗”的語境顯然已不合時宜。對西方,特別是對美國而言,今天的中國不是“攻擂者”,而是合作者,不是前來扳手腕,而是前來握手。

作為“利益攸關方”,中美不僅在政治、安全等方面都有合作需求,在經濟上早已是共生體,一榮俱榮、一損俱損。在當前兩國均受金融危機沖擊的大背景下,更需通力合作。拳擊臺上最安全的狀態是拳手相互摟抱的時刻,利益深度捆綁的中美或許正需要這樣一個時刻。

對于奧巴馬政府而言,經濟已成了最大的政治。眼下美國實行大規模經濟刺激計劃,若作為最大債權國的中國不增持美國國債,奧巴馬的宏偉藍圖就會成空中樓閣。

從戰略層面看,氣候變化、核不擴散、反恐、朝鮮、伊朗、巴基斯坦等對話議題,沒中國的合作,美國將一籌莫展。此次對話將戰略與經濟合二為一,表明雙方意識到中美關系已無法簡單分割為政治和經濟兩個領域,必須在統一框架下進行全面的對話與合作。

正如本次對話的美方執行秘書兼高級協調洛文杰日前所說:中國的崛起和驚人增長為美國帶來利益,美國希望看到中國成功繁榮;兩國相互融合,相互依賴,一方的任何行動對另一方都有巨大影響;中美作為大國,任何行動對全球影響重大,負有全球責任;任何全球性問題的解決沒有中美密切合作是行不通的。

由是,此輪對話雙方最明智的策略應當是把握各自底線,顧及對方利益,務實協調,各有進退,共生共存,互惠雙贏。

因此,如果《時代》周刊再做封面文章,不妨讓大衛與兵馬俑握握手。

新華網華盛頓7月25日電(記者 王薇)由中國國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國率領的中方代表團25日抵達美國首都華盛頓,準備出席即將于27日和28日在這里舉行的首輪中美戰略與經濟對話。

當地時間當天下午5時20分許,100多名中方官員乘機抵達安德魯斯空軍基地。美國國務院高級官員和中國 駐美使館官員到機場熱烈歡迎代表團的到來。

這次對話將于27日正式開始,屆時將首先舉行聯合開幕式和全體會。美國總統奧巴馬將出席聯合開幕式并致辭。

之后,國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里·克林頓將共同主持戰略對話,而經濟對話由國務院副總理王岐山和美國財長蒂莫西·蓋特納共同主持。

據中方官員此前介紹,戰略對話主要涉及中美關系、國際和地區問題、全球性問題3個議題。經濟對話的主題為“凝聚信心,恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。

今年4月初,中國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬在倫敦會晤時達成建立中美戰略與經濟對話的重要共識,作為雙方推動雙邊關系在新時期積極向前發展的一項重大舉措。

中美首輪戰略與經濟對話27日華盛頓召開 中國望美國保護在美中資

東方早報記者 馬毅達

2005年,時任美國務院副國務卿的佐利克在參加了中美戰略對話后,向中國提出了“負責任的利益攸關方”這一概念。作為中美之間首次戰略對話的直接成果,它主導了其后3年美國對華政策的基調。

時隔4年,一個由中美戰略對話和中美戰略經濟對話合二為一的新對話機制——中美首輪戰略與經濟對話(S&ED)將于本月27日至28日在華盛頓拉開帷幕。

白宮官員21日透露,美國總統奧巴馬將在對話開幕式上致辭。這將是美國總統首次出席美中之間的高層對話。奧巴馬預計也將在白宮會見中方代表——中國國家主席胡錦濤的特別代表國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國一行。

中國外交部副部長何亞非昨天在中外媒體吹風會上說,中美舉行戰略與經濟對話這一機制必將有力促進雙方的相互了解、戰略互信與長久合作,推動兩國關系全面發展。

“升級版本”強化關系

“奧巴馬總統將會在首輪中美戰略與經濟對話的開幕式上發表演講。”白宮新聞發言人羅伯特·吉布斯說。戴秉國和美國國務卿希拉里將共同主持戰略對話;王岐山和美國財政部長蓋特納將共同主持經濟對話。

美國國務院政策辦公室主任安瑪麗·斯勞特此前在華盛頓向早報記者表示,首輪S&ED的戰略對話的重點之一將是美中關于清潔能源與氣候變化領域的合作。

在小布什政府期間,中美兩國有兩個對話機制:中美戰略對話和中美戰略經濟對話。新的對話機制討論的話題會更加廣泛與深入,也被認為是小布什政府期間中美戰略經濟對話的“升級版本”。有媒體說,在一定程度上,奧巴馬時代的“戰略與經濟對話”是對小布什任期內“戰略經濟對話”和“戰略對話”機制的繼承,而在傳承的基礎上也有突破。

“朝核問題目標一致”

外交部副部長何亞非、財政部部長助理朱光耀昨天借吹風會介紹了此次對話的相關情況。何亞非說,首輪對話主要議題包括中美關系、國際地區問題和全球性問題。而朝核問題無疑是現階段中美最關注的地區問題。“朝核問題是當前我們面臨的一個重大地區性問題。這一問題的核心是朝鮮半島實現無核化,另一個方面是維護半島和東北亞的和平與穩定。中美兩國在這個問題上的目標應該是一致的。”何亞非說。但他重申,朝核問題“只能通過和平談判予以解決”。

朱光耀表示,此次經濟對話主題為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。

朱光耀在會上指出,美國政府采取了擴張型財政政策和量化寬松的貨幣政策,中國作為重要的對美國債的投資者,當然關心美國的經濟狀況,希望美國刺激經濟的政策能夠盡快取得更加有效的進展,美國的金融市場能夠進一步穩定。他說,中國代表團會明確提出,希望美國采取負責任的經濟政策,包括財政政策和貨幣政策,保持美元匯率的基本穩定,保護中國在美投資資產的安全性。


新聞分析

“對話旨在消除戰略疑慮”

美國期望值不高 中國專家認為對話本身就是目的

東方早報記者 馬毅達

中美首次戰略與經濟對話即將召開,而美國輿論紛紛對這次對話所能取得的成果低調處理,一些美國專家認為,美國將更加務實,追求推動中國經濟轉型。

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮向早報記者表示,雖然此次的戰略與經濟對話整合了2005年的中美戰略對話和2006年的戰略經濟對話,但其基本性質還是戰略對話論壇。他表示,該論壇的性質跟一般對話不同,其主要目的是為了消解對方的戰略疑慮,而不是達成具體目標。“所以,將著眼點放在對話達成的成果上可能是不對的,中美兩國高級官員就彼此關心的話題展開對話,這本身就是目的。”金燦榮說。

金燦榮表示,此次對話取得的成就可能是原則性的,而不會太具體。雙方可能會在積極合作上達成一些看法,例如中國增持美國國債,美國增加中國在國際貨幣基金組織的投票權等;氣候變化上也會達成某些共同立場;還有就是朝核問題,雙方會就下一步如何推動朝核談判進程討論。

美國前財長保爾森的辦公室副主任泰亞·史密斯認為,人們要判斷這次對話是否成功就不能把眼光只盯在對話結束時候發表的聯合公報上,而應該注意觀察一些會議的具體細節,會議進行期間,與會人員是否常有走動和中英文公報文本是否有出入等。

金燦榮也指出,此次美國派出了財政部和國務院的高官,中方則是負責經濟的副總理和負責外交的國務委員與會。從技術層面來講,這一次談判機制較之前的更為復雜,至于是否會增加或是減少談判收益,還很難說。

美國外交關系委員會的中國經濟問題專家達納韋認為,這次對話不會宣布任何重大的政策改變。他說:“如果對話成功,也只是開啟了雙邊在具體問題上進行溝通的渠道。希望溝通渠道的開通能夠影響中國的政策,更好地推動事情走向正確的方向。”

本報記者 戴長瀾

記者今天從中國外交部舉行的中外記者招待會上獲悉,首輪中美戰略與經濟對話將于7月27日至28日在美國華盛頓舉行。中國國家主席胡錦濤的特別代表、中國國務院副總理王岐山與國務委員戴秉國,將與美國總統奧巴馬的特別代表、美國國務卿希拉里·克林頓和美國財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持首輪中美戰略與經濟對話。對話結束后,美國總統奧巴馬將在白宮會見中國代表團成員。

據悉,屆時將首先舉行聯合開幕式和全體會議,之后分別舉行戰略和經濟兩個對話。戴秉國和希拉里將共同主持戰略對話;王岐山和蓋特納將共同主持經濟對話。對話期間,雙方將就共同關心的戰略性、全局性、長期性問題進行深入探討,以加深了解、增進互信、促進合作。

中國外交部副部長何亞非今天強調,建立中美戰略與經濟對話是中美兩國元首4月初在倫敦會晤時達成的重要共識,是雙方推動中美關系在新時期積極向前發展的一項重大舉措。奧巴馬政府就職以來,在雙方共同努力下,中美關系實現了平穩過渡并保持了良好發展勢頭。兩國高層交往及各級別磋商頻繁,雙方在應對國際金融危機方面進行了密切協調與合作,在經貿、反恐、執法、科教文衛等廣泛領域的交流與合作取得新進展,并就朝鮮半島核問題、南亞局勢、伊朗核問題等重大國際和地區問題以及能源安全、氣候變化等全球性問題進行了有效磋商與協調。

何亞非表示,事實證明,面對世界上一系列緊迫、重大挑戰,中美兩國擁有更加廣泛的共同利益和良好的合作基礎,中美兩國加強合作、共同應對挑戰不僅符合兩國利益,也有利于促進亞太地區乃至世界的和平、穩定和繁榮。在上述背景下,中美舉行戰略與經濟對話,就政治安全和經濟領域的戰略性、長期性、全局性問題進行深入交流十分必要。這一對話機制必將有力促進雙方的相互了解、戰略互信與長久合作,推動兩國關系全面發展。

何亞非說,首輪中美戰略與經濟對話框架下的戰略對話主要包括中美關系、國際和地區以及全球性問題3個議題。中方希望通過此輪戰略對話,與美方擴大共識、減少分歧、加深互信、促進合作,推動兩國關系朝著積極合作的方向不斷向前發展。

中國財政部部長助理朱光耀向中外記者介紹,首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話是在國際金融危機仍在持續、世界經濟前景尚不明朗的背景下舉行的,主題為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。雙方將以合作應對國際金融危機為主線,就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟、金融議題深入溝通并協調立場,傳遞中美同舟共濟、共克時艱的積極信號。

朱光耀說,相信通過中美共同努力,此次對話將加強中美應對危機的宏觀經濟政策溝通,推動經濟可持續和平衡增長,深化貿易和投資合作,加強在金融監管和國際金融體系改革領域的合作,并促進中美經濟關系始終朝著互利共贏方向發展,共同努力建設21世紀積極合作的中美關系,造福中美兩國人民。

據了解,2008年中美雙邊貿易總額達3337.4億美元,比2007年增長10.5%。

中國青年報北京7月22日電


中國提前透風要求美穩定匯率

每經記者 劉琳 發自北京

昨日,中國外交部、財政部召開新聞發布會表示,7月27日至28日,中國國家主席胡錦濤的特別代表國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國將在華盛頓與美國總統奧巴馬的特別代表美國國務卿希拉里和財政部長蓋特納共同主持首輪中美戰略與經濟對話。

外交部副部長何亞非、財政部部長助理朱光耀介紹了此次對話的相關情況。何亞非表示,首輪中美戰略與經濟對話框架下的戰略對話主要議題包括中美關系、國際地區問題和全球性問題。

財政部敦促美確保匯率穩定

近日發布的中國外匯儲備最新數據顯示,我國外儲已經超過2萬億美元大關。這使得美元匯率問題,在馬上就要召開的首輪中美戰略與經濟對話中,顯得尤為敏感。

昨日,朱光耀表示,此次經濟對話主題為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。雙方將以合作應對國際金融危機為主線,就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟金融議題深入溝通并協調立場,傳遞中美同舟共濟、共克時艱的積極信號。

他同時表示,在下周的對話中,中方將再次要求美國確保美元匯率穩定,確保中國所持有的美元資產的安全性,為此中國將敦促美國采取負責的經濟政策。

專家:進口美國高新技術產業

中國并非第一次公開要求美國保證中國美元資產的安全。此舉一方面是向國內傳遞一個信息,即政府會確保巨額外匯儲備的可靠性。同時,也可以發現,財政部提前“放風”對話內容,也是對美國政府的一個暗示。

中國農業銀行高級經濟學家何志成昨日表示:“美國自己其實也無法預知,現在過度寬松的貨幣政策在未來會形成什么局面。即使美國表示確保中國美元資產的安全,在很大程度上也是空頭承諾。”

中國現在應該更關心的問題是:通過2萬億的巨額外儲,我們能夠得到什么?他指出,我國應該充分利用目前美國依靠中國來實現經濟復蘇的現實,依靠中國在這場危機中不斷上升的國際地位,來實現更多的戰略性目標。

“一方面,是高科技的出口。美國過去在這方面十分吝嗇。我國作為美國最大的債主,確實應把握時機,進口美國的高新技術產業,從而實現我國的產業升級。”

“另一方面,現在我們有了更重的籌碼,敦促美國政府進一步開放金融市場,允許我們收購部分重要金融公司的股份,從而介入美企管理,為我國引入更為科學的管理理念和制度。”何志成表示。(每日經濟新聞)

外交部、財政部官員:中美戰略與經濟對話機制將促中美相互了解、戰略互信和長久合作

新華網北京7月22日電(記者侯麗軍 譚晶晶)外交部副部長何亞非、財政部部長助理朱光耀22日向中外記者介紹了即將舉行的首輪中美戰略與經濟對話的有關情況,并指出這一對話機制必將有力促進雙方的相互了解、戰略互信與長久合作,推動兩國關系全面發展。

7月27日至28日,中國國家主席胡錦濤的特別代表國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國將在華盛頓與美國總統奧巴馬的特別代表美國國務卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持首輪中美戰略與經濟對話。

何亞非說,建立中美戰略與經濟對話是中美兩國元首4月初在倫敦會晤時達成的重要共識,是雙方推動中美關系在新時期積極向前發展的一項重大舉措。奧巴馬政府就職以來,在雙方共同努力下,中美關系實現了平穩過渡并保持了良好發展勢頭。兩國高層交往及各級別磋商頻繁。雙方在應對國際金融危機方面進行了密切協調與合作,在經貿、反恐、執法、科教文衛等廣泛領域的交流與合作取得新進展,并就朝鮮半島核問題、南亞局勢、伊朗核問題等重大國際地區問題以及能源安全、氣候變化等全球性問題進行了有效磋商與協調。

何亞非表示,事實證明,面對世界上一系列緊迫、重大挑戰,中美兩國擁有更加廣泛的共同利益和良好的合作基礎,中美兩國加強合作、共同應對挑戰不僅符合兩國利益,也有利于促進亞太地區乃至世界的和平、穩定和繁榮。在上述背景下,中美舉行戰略與經濟對話,就政治安全和經濟領域的戰略性、長期性、全局性問題進行深入交流十分必要。這一對話機制必將有力促進雙方的相互了解、戰略互信與長久合作,推動兩國關系全面發展。

何亞非說,首輪中美戰略與經濟對話框架下的戰略對話主要議題包括中美關系、國際地區問題和全球性問題。我們希望通過此輪戰略對話,與美方擴大共識、減少分歧、加深互信、促進合作,推動兩國關系朝著積極合作全面的方向不斷向前發展。

朱光耀說,首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話是在國際金融危機仍在持續、世界經濟前景尚不明朗的背景下舉行的。主題為“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”。雙方將以合作應對國際金融危機為主線,就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟金融議題深入溝通并協調立場,傳遞中美同舟共濟、共克時艱的積極信號。

朱光耀說,相信通過中美共同努力,此次對話將加強中美應對危機的宏觀經濟政策溝通,推動經濟可持續和平衡增長,深化貿易和投資合作,加強在金融監管和國際金融體系改革領域的合作,并促進中美經濟關系始終朝著互利共贏方向發展,共同努力建設21世紀積極合作全面的中美關系,造福中美兩國人民。


背景資料:歷次中美戰略對話

第六次中美戰略對話15日在美國首都華盛頓舉行。中國國務委員戴秉國與美國常務副國務卿內格羅蓬特共同主持對話,就在新時期如何保持中美關系長期健康穩定發展、加強兩國在國際和地區問題上的協調合作等問題坦誠、深入地交換了意見,達成廣泛共識。

2005年8月1日,中美首次戰略對話在北京舉行。雙方就中美關系和共同關心的重大國際與地區問題坦誠、深入地交換了意見,并一致認為,對話是有益的、建設性的,增進了相互理解。雙方重申,中美關系長期健康穩定發展符合兩國和兩國人民的根本利益,中美保持和擴大合作,對促進當前和今后亞太地區和世界的和平、穩定與發展具有重大意義。

2005年12月7日至8日,第二次戰略對話在華盛頓舉行。雙方從戰略角度,就國際形勢、中美關系和其他共同關心的重大國際和地區問題進行了坦誠、深入和建設性的討論,進一步增進了相互了解,擴大了共識。雙方一致認為,在新的國際形勢下,中美兩國以建設性的態度看待和認識對方十分重要,中美之間的共同利益和合作領域不斷增加,兩國關系已遠遠超出雙邊范疇。

2006年11月8日,第三次戰略對話在北京舉行。雙方就中美關系和共同關心的重大國際、地區問題坦誠、深入地交換了意見。雙方表示,在國際形勢發生復雜深刻變化的背景下,兩國發展健康穩定的建設性合作關系意義重大。雙方一致認為,中美戰略對話有助于增進互信、擴大共識、拓展合作,推進建設性合作關系向前發展。

2007年6月20日至21日,第四次戰略對話在美國華盛頓和馬里蘭州懷河會議中心舉行。雙方就事關中美關系的戰略性、長期性、全局性問題,以及共同關心的重大國際和地區問題坦誠、深入地交換了意見,并達成許多重要共識,增進了相互了解與信任。雙方表示將堅定落實兩國元首達成的重要共識,不斷擴大共同利益,在平等和相互尊重基礎上加強交流合作,增進戰略互信,共同確保中美關系長期健康、穩定發展。

2008年1月17日至18日,第五次戰略對話在中國貴州省貴陽市舉行。雙方就國際形勢的發展變化、如何確保中美關系長期健康穩定發展、加強兩國在國際和地區問題上協調合作等問題坦誠、深入地交換了意見。雙方同意,2008年中美雙方將繼續落實兩國元首達成的重要共識,保持高層交往,深化對話與合作,加強在國際事務中的磋商與協調,妥善處理敏感問題,推動中美關系穩定發展。

新華網北京7月22日電 (記者侯麗軍 譚晶晶) 外交部副部長何亞非22日表示,在首輪中美戰略與經濟對話中,雙方將就恢復六方會談以及和平解決朝鮮半島核問題進行討論。

何亞非是在外交部就首輪中美戰略與經濟對話舉行的中外記者會上答問時做上述表示的。

“朝核問題是當前我們面臨的一個重大地區性問題。這一問題的核心是朝鮮半島實現無核化,另一個方面是維護半島和東北亞的和平與穩定。中美兩國在這個問題上的目標應該是一致的。”何亞非說。

他重申,實現朝鮮半島無核化、反對核擴散、維護朝鮮半島和東北亞的和平與穩定,是中方的一貫立場,也是中方堅定奉行的目標。朝核問題只能通過和平談判予以解決。聯合國安理會1874號決議也為采取政治和外交手段解決這一問題留下了空間。

他表示,中方愿與有關各方共同努力,為爭取早日重啟六方會談創造條件,推動朝核問題重新回到對話協商解決的正確軌道。

據介紹,經中美雙方商定,首輪中美戰略與經濟對話將于7月27日至28日在美國華盛頓舉行。雙方將就共同關心的戰略性、全局性、長期性問題進行深入探討,以加深了解、增進互信、促進合作。

4月1日,國家主席胡錦濤同美國總統奧巴馬在倫敦舉行會晤。新華網記者 鞠鵬攝

新華網華盛頓7月21日報道 美國白宮發言人吉布斯21日說,奧巴馬總統將在27日舉行的首輪中美戰略與經濟對話開幕式上致辭。

吉布斯在新聞發布會上說,奧巴馬與中國國家主席胡錦濤4月份在倫敦會晤時發起這一對話,以作為強化美中兩國關系的一種方式。他說,這一對話將集中討論兩國在增進雙邊關系、地區和全球領域中直接和長期戰略及經濟利益所面臨的挑戰與機遇。

首輪中美戰略與經濟對話定于7月27日至28日在美國首都華盛頓舉行。屆時,中國國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里將共同主持戰略對話。中國國務院副總理王岐山和美國財政部長蓋特納將共同主持經濟對話。

據7月20日出版的《環球時報》報道《印度時報》19日披露稱,美國奧巴馬政府正與達賴喇嘛方面接觸,為達賴9月底至10月中旬訪美期間會晤奧巴馬做準備。對此有中國專家表示,奧巴馬政府上臺后,中美之間保持了相對較好的關系,如果奧巴馬真要踩這條“紅線”,勢必造成中美關系的緊張。

美國政府高級消息人士對《印度時報》表示,美國政府已經就雙方會晤事宜與達賴在印度達蘭薩拉的辦公室聯系。達賴計劃9月最后一周前往洛杉磯,然后飛赴溫哥華參加一項會議。10月8日至11日,他又將返回美國,在華盛頓活動。“我認為,目前會晤的具體日期尚未敲定,雙方仍在為此進行磋商。如果達成協議,他們應當在他(達賴)在華盛頓期間會面。”這名消息人士說。

中國人民大學國際關系學院教授、美國研究中心主任時殷弘19日對《環球時報》說,德國總理默克爾和法國總統薩科齊與達賴的見面分別給中德關系和中法關系帶來6個月和4個月的緊張,如果奧巴馬不顧前車之鑒,那么中美關系將至少出現2個月的緊張。

據7月17日出版的《環球時報》報道 美國政府一直對新疆“7·5”事件采取相對溫和的態度,這憋壞了一些人。15日,正極力在全世界抹黑中國的“世維會”頭目熱比婭被美國國際宗教自由委員會捧為座上賓,她借機惡毒攻擊中國政府。該委員會主席里奧更放出“驚人之語”,要逼奧巴馬政府制裁新疆。

里奧向奧巴馬政府提出的要求包括:1、對烏魯木齊事件做出獨立司法調查;2、繼續尋求在烏魯木齊建立外交機構;3、在多邊場合高調談中國的人權問題。最后,里奧稱,奧巴馬政府應考慮在國際宗教自由法案的基礎上采取行動,制裁新疆及中國其他幾個侵犯人權情況最嚴重的省份。制裁行動應包括禁止新疆的產品出口到美國,對新疆政府和安全部門官員實施旅游限制。

16日,里奧的提議被中國網民稱為“天大的笑話”,美國《華盛頓郵報》也說,該委員會只有建議權,但由于它和美國國務院關系很僵,所以別指望后者會乖乖聽話。北京學者王小東對《環球時報》說,中國應接觸那些對華有偏見的外國高層人士,但也應設立一個“黑名單”,對那些長期反華,特別是支持中國分裂勢力的極端團體和個人公開進行制裁。

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