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      國際觀察丨中左翼總統(tǒng)將上臺 烏拉圭內(nèi)外政策怎么變

      2024-11-27 09:46 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳曦

      新華社蒙得維的亞11月25日電 題:中左翼總統(tǒng)將上臺 烏拉圭內(nèi)外政策怎么變

      新華社記者王鐘毅

      烏拉圭主要反對黨聯(lián)盟廣泛陣線候選人亞曼杜·奧爾西在24日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲勝,將于2025年3月1日就任總統(tǒng),任期5年。分析人士認(rèn)為,作為中左陣營的代表,奧爾西上任后,在內(nèi)政方面可能采取扶貧和促進(jìn)社會(huì)公平的措施,以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長乏力、貧困問題加劇、安全形勢惡化等挑戰(zhàn);在外交方面預(yù)計(jì)將強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主,并與同為左翼執(zhí)政的巴西加強(qiáng)合作,重視南方共同市場(南共市)作為拉美經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)揮的作用。

      中左陣營的溫和派

      根據(jù)烏拉圭選舉法院24日晚公布的初步計(jì)票結(jié)果,在統(tǒng)計(jì)91.95%的選票后,奧爾西獲得約108.9萬張選票,執(zhí)政黨民族黨(白黨)候選人阿爾瓦羅·德爾加多獲得約101.5萬張選票。奧爾西當(dāng)晚宣布勝選,德爾加多承認(rèn)敗選。烏拉圭總統(tǒng)拉卡列當(dāng)晚表示已致電祝賀奧爾西并將做好政權(quán)交接工作。

      奧爾西現(xiàn)年57歲,出身農(nóng)民家庭,曾是一名歷史教師,進(jìn)入政界后于2015年當(dāng)選烏拉圭人口第二大省卡內(nèi)洛內(nèi)斯省省長,并于2020年連任。2024年3月,他辭去省長職務(wù)參選總統(tǒng)。

      在烏拉圭政壇,奧爾西被視為前總統(tǒng)何塞·穆希卡的得意門生,在競選中得到穆希卡大力支持。穆希卡稱贊奧爾西“優(yōu)秀”,稱擔(dān)任卡內(nèi)洛內(nèi)斯省省長的經(jīng)歷有助于奧爾西履行總統(tǒng)職務(wù),因?yàn)椤翱▋?nèi)洛內(nèi)斯是烏拉圭的縮影”。

      廣泛陣線成立于1971年,在政治光譜中被認(rèn)為屬于中左至左翼,曾于2005年至2020年連續(xù)執(zhí)政15年,其組成政黨包括奧爾西所屬的人民參與運(yùn)動(dòng),以及烏拉圭社會(huì)黨等政黨。奧爾西在廣泛陣線內(nèi)被視為溫和派,善于通過協(xié)商求得共識,這讓他獲得了聯(lián)盟內(nèi)部大部分力量的支持。

      內(nèi)政面臨多方挑戰(zhàn)

      分析人士指出,雖然烏拉圭在拉美地區(qū)屬于發(fā)展程度較高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為穩(wěn)定的國家,但奧爾西上臺后將面臨化解經(jīng)濟(jì)增長乏力、貧困問題加劇、安全形勢惡化等挑戰(zhàn)。

      受國際大宗商品價(jià)格下跌和國內(nèi)自然災(zāi)害影響,2023年烏拉圭國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率僅為0.4%,近乎停滯。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),烏拉圭貧困率為6.7%,并不算高,但兒童、青少年和非洲裔人口的貧困率卻是這一數(shù)字的兩倍,因此該國仍有較大減貧壓力。

      在國內(nèi)安全方面,烏拉圭內(nèi)政部數(shù)據(jù)顯示,2023年烏拉圭平均每10萬名居民中發(fā)生超過10起謀殺案,遠(yuǎn)高于阿根廷、智利等鄰國的水平。

      烏拉圭共和國大學(xué)政治學(xué)教授卡米拉·塞瓦略斯認(rèn)為,奧爾西執(zhí)政后或?qū)⒉扇√岣吖と俗畹凸べY、為無家可歸者提供幫助等扶貧和促進(jìn)社會(huì)公平的措施。

      在10月下旬舉行的烏拉圭議會(huì)選舉中,廣泛陣線贏得參議院過半席位,但在眾議院所獲席位未達(dá)半數(shù),這意味著奧爾西在執(zhí)政過程中將不得不與反對勢力對話協(xié)商,以獲得立法支持。塞瓦略斯認(rèn)為,這可能導(dǎo)致新政府難以進(jìn)行大刀闊斧的改革。

      外交強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)自主

      關(guān)于新政府的對外政策,烏拉圭共和國大學(xué)政治科學(xué)研究所教授卡洛斯·盧漢認(rèn)為,奧爾西將延續(xù)烏拉圭獨(dú)立自主、對外開放的外交方針,以實(shí)用主義為原則開展務(wù)實(shí)外交,其對外政策或?qū)⒕劢谷龡l主線:一是吸引國際投資以促進(jìn)國家發(fā)展;二是通過多邊外交促進(jìn)和平;三是強(qiáng)調(diào)烏拉圭自身的政策自主和全球南方的獨(dú)立自主。

      烏拉圭天主教大學(xué)國際商務(wù)研究所所長伊格納西奧·巴爾泰薩吉認(rèn)為,未來奧爾西政府與現(xiàn)任拉卡列政府的一個(gè)主要區(qū)別將是,前者可能會(huì)與巴西左翼總統(tǒng)盧拉領(lǐng)導(dǎo)的巴西政府靠近,尤其是在自由貿(mào)易協(xié)定談判方面或?qū)A向于支持南共市作為一個(gè)整體同域外伙伴談判,而非拉卡列主張的“在必要時(shí)”拋開南共市單獨(dú)談判。但總體上看,新政府的對外政策與拉卡列政府相比不會(huì)有太大變化。

      此外,分析人士認(rèn)為,在烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等國際熱點(diǎn)問題上,烏拉圭新政府立場或?qū)⑴c拉美大部分左翼政府類似,采取較為中立的態(tài)度。


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