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      重大項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn) 以有效投資推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

      2024-10-09 11:23 作者: 杜燕飛 人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳靜

      在云南,中緬國際鐵路重要組成部分——云南大理至瑞麗鐵路建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全線控制性重難點(diǎn)工程高黎貢山隧道井下拌合站已建成,緩解了井下混凝土供應(yīng)壓力;在廣西,作為西部陸海新通道重要項(xiàng)目,廣西石化全密度乙烯項(xiàng)目重點(diǎn)裝置擠壓造粒框架三層封頂已完成;在湖北,南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程20個(gè)工作面正在不間斷施工,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)……

      作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,投資在擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。今年以來,各地區(qū)各部門聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用,充分調(diào)動民間投資積極性,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

      國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,隨著增發(fā)國債、災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè)加快,基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增長。1至8月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.4%,增速比全部投資高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,水利管理業(yè)投資增長32.6%,航空運(yùn)輸業(yè)投資增長20.3%,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長16.1%。重大項(xiàng)目投資發(fā)揮“壓艙石”作用。1至8月份,計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目完成投資同比增長7%,拉動全部投資增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。

      “一大批重大工程開工建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn),對于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長具有推動作用。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,這有利于提振發(fā)展信心,加快潛能釋放;有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步回升;有利于拉動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤;有助于發(fā)揮工程項(xiàng)目投資建設(shè)對于穩(wěn)增長的持久拉動力。

      推動項(xiàng)目建設(shè),政府投資發(fā)揮著引領(lǐng)帶動作用。國家發(fā)改委主任鄭柵潔8日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹,目前7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部下達(dá),用于“兩重”建設(shè)(國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))和“兩新”工作的1萬億元超長期特別國債已經(jīng)全部下達(dá)到項(xiàng)目和地方,目前正在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付。加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度,支持項(xiàng)目開工建設(shè)。

      除了政府投資,民間資本也扮演著重要角色。國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示,今年以來,國家發(fā)改委已經(jīng)向民間資本推介1635個(gè)重大項(xiàng)目,其中吸引民間資本參與項(xiàng)目441個(gè)、總投資3448億元。民間資本參與核電、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也取得了新的進(jìn)展。

      其中,在核電領(lǐng)域,國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,今年8月國務(wù)院核準(zhǔn)的5個(gè)核電項(xiàng)目,有10家民營企業(yè)參與,且民營企業(yè)參股比例首次提高到了10%。此次入股核電的民營企業(yè)大多是實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頭部企業(yè),具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益,能夠滿足核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)支撐、資金支持。

      “下一步,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門,統(tǒng)籌擴(kuò)大有效投資的增量政策和存量政策,促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。”劉蘇社說,抓緊提前下達(dá)2025年部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目的清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,加大“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程的推進(jìn)力度,用足用好地方政府專項(xiàng)債,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的全過程管理,支持和鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展。

      談及如何促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,劉蘇社表示,加快完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制,重點(diǎn)是持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介,推動更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快篩選形成新一批全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單。同時(shí),規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作的新機(jī)制,支持更多符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,深化投貸聯(lián)動試點(diǎn)合作。

      業(yè)內(nèi)人士表示,能源、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域的某些環(huán)節(jié)逐步開放給民營企業(yè),是打通市場進(jìn)入壁壘的重要舉措。民企的高靈活性、高創(chuàng)新激勵(lì)與對市場的高敏感度,能夠促進(jìn)民企和重點(diǎn)領(lǐng)域雙方的共同發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:有效投資,投資增長,間斷施工,重大項(xiàng)目,擠壓造粒

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